Шпаргалка по "Коммерческое право"

По мере развития рыночных отношений проблема вы­бора структуры связей встанет и перед потребителями. Для потребителя решение вопроса о том, покупать ли товар у изготовителя либо у оптового посредника, так­же не может быть одинаковым. Выбор структуры связей должен осуществляться с учетом тех преимуществ, кото- ' рые дает первая или вторая структура.

Заключение договора с оптовым посредником пред- -полагает два варианта отгрузки товара:

1) транзитная отгрузка, когда товар по указанию посредника отправляется изготовителем сразу в адрес потребителя;

2) складская отгрузка. При ней товар доставляется от изготовителя сначала на склад посредника и уже за­тем переотправляется потребителю.

Транзитная отгрузка не дает потребителю никаких вы­год. Более того, приходится платить наценку посреднику, хотя товар грузится в адрес потребителя непосредствен­но изготовителем. Размеры посреднических наценок в стране весьма ощутимы для покупателей, превышают су­ществующие за рубежом. Так что транзитные отгрузки — это тот случай, где для потребителя действует принцип «выталкивания» посредников и перехода на прямые свя­зи с изготовителем.

При складском режиме поставок потребителю следу­ет выяснять, какие преимущества дает ему участие по­средника. Преимущество прежде всего может состоять в том, что у потребителя отпадает необходимость созда­вать запасы соответствующего товара. Нет необходимости в складских помещениях, в расходах на хранение. По мере возникновения потребности можно оперативно по­лучить нужное количество ресурсов со склада снабжен­ческой организации. Важно лишь точно знать, способен ли посредник поддерживать постоянный запас для удов­летворения запросов потребителей. Если такой гаран­тии нет, то запас придется создавать самому потребите­лю, приобретая ресурсы непосредственно у изготовителя. Для потребителей представляют интерес дополни­тельные услуги, которые посредник способен оказывать, осуществляя работу с товаром. Таковы, например:

1) подборка ассортиментных групп товара, составле­ние комплектов изделий, производимых разными изго­товителями. Сами производители просто не в состоя­нии оказывать такие услуги;

2) предпроизводственная подготовка материалов, рас­крой, изгиб, нарезка по необходимым размерам согласно заказам покупателей;

3) расфасовка и упаковка товара в количествах, удоб­ных для потребителей. Пока расфасовка до 70% отече­ственных продовольственных товаров осуществляется на предприятиях розничной торговли в не приспособлен­ных для этого помещениях либо у прилавка продавцом. Это в 10—12 раз дороже, чем фасовать механизирован­ным способом у изготовителя или у посредника.

Имеется множество других услуг, которые способны оказывать посреднические организации. Нередко только через посредников, из создаваемых ими запасов можно приобретать малые количества изделий, получать запча­сти для снятого с производства оборудования. Для изго­товителей осуществлять отпуск мелких партий или со­хранять производство деталей к старым видам машин крайне невыгодно. Прежде в стране существовала обязанность изготовителей в течение 10 лет после снятия машины с производства продолжать выпуск запчастей к ней. Сейчас данную проблему можно решать через по­средников на основании заключаемых с ними догово­ров.

Конкуренция заставляет посредников бороться за рас­ширение рынка. Пока в такой борьбе слабо используется возможность расширения видов услуг, предоставляемых потребителям. Организации оптовой торговли исполь­зуют свои складские площади всего наполовину, осталь­ное сдают в аренду, хотя площади могли бы использо­ваться для операций с товаром.

Существенными особенностями характеризуется структура связей по поставкам для государственных нужд. Новый ГК РФ упорядочил (ст. 525 — 534) пре­жнюю, нечеткую и противоречивую, схему поставок для госнужд.

Общий порядок установления таких связей следую­щий. Организации, определяемые Правительством РФ, а в регионах — исполнительными органами власти, полу­чают право выступать в качестве заказчиков. Они по­дыскивают поставщиков соответствующих ресурсов. Предусмотрен конкурсный порядок отбора поставщиков, однако он пока применяется не всегда. Принятие постав­щиком заказа на поставку носит добровольный харак­тер. Лишь казенные предприятия обязаны принять вы­данный им государственный заказ.

После размещения заказа организация-заказчик раз­рабатывает проект государственного контракта на по­ставку для государственных нужд и направляет его по­ставщику. Поставщик (при согласии) подписывает его, и между сторонами возникает обязательство по постав­ке для госнужд. Эта схема применяется, когда заказчиками выступают организации, сами использующие товар, например унитарные или казенные предприятия.

В тех случаях, когда товар закупается для других лиц, ст. 531 ГК РФ предусматривает выдачу заказчиком, зак­лючившим контракт, отгрузочной разнарядки поставщи­ку с указанием в ней наименований и адресов получате­лей, количества и ассортимента причитающихся им товаров. Товар отгружается согласно разнарядке в адре­са получателей, но стоимость товара оплачивается заказ­чиком, которому выделены средства из соответствующе­го бюджета.

Наряду с этим ст. 529 ГК РФ предусматривает более сложную — двухуровневую структуру связей. В заклю­ченном государственном контракте может быть установ­лено, что поставка будет производиться не самому заказ­чику, а определяемому заказчиком покупателю. В этом случае заказчик выдает поставщику и покупателю изве­щение о прикреплении покупателя к поставщику. В силу заключенного контракта и полученного от заказ­чика извещения о прикреплении поставщик обязан в 30-дневный срок заключить с покупателем договор на по­ставку для государственных нужд.

В указанных случаях первое обязательство оформля­ется контрактом между заказчиком и поставщиком. Вто­рое обязательство создают выдача заказчиком на основе контракта извещения о прикреплении покупателя к по­ставщику и заключение договора между покупателем и поставщиком. В результате возникают два различных обязательства, в которых совпадает только поставщик. При помощи такой схемы достигается ресурсное обес­печение соответствующей государственной программы.

Заказчик сам определяет более предпочтительную структуру договорных связей. Он исходит из целей сохранения за собой контроля за реальной поставкой това­ров, выступает обязанной стороной по оплате их стоимо­сти.

Имеются более сложные структуры связей. Таковы си­туации, когда контракт и основанный на нем договор на поставку заключают одни организации, а отгрузка това­ра производится в адрес третьих лиц, не участвующих в договорных отношениях и лишь фактически исполь­зующих товар в хозяйственных целях. В этих случаях уже не заказчик, а покупатель по договору поставки для государственных нужд выдает поставщику отгрузочную разнарядку. В ней указываются наименование и адреса получателей, количество товара, его ассортимент и сро­ки поставки каждому из них. Обязанность оплаты сто­имости товара лежит на покупателе по договору. Таким способом, к примеру, осуществляется поставка закуплен­ных для государственных нужд продовольствия, меди­цинской продукции и иного имущества в войсковые ча­сти, военные госпитали и другим потребителям.

Правильное, умелое формирование структуры связей важно для организации еще одного вида отношений, а именно поставок товаров из одного региона страны в другой. Межрегиональные торговые связи чрезвычай­но значимы. Они способствуют улучшению снабжения населения, развитию конкуренции на товарных рынках. Они закрепляют и углубляют производственную коопе­рацию между регионами. Весьма актуально для России то, что такие связи создают центростремительные силы, экономически скрепляющие государство.

В нормативных актах постоянно даются указания о необходимости развития межрегиональных связей, од­нако на деле такая работа не ведется. Нередко в печати встречается информация о том, что руководитель одной области заключил с руководителем другой области или республики договор о взаимных поставках товаров. Следует сознавать, что такие встречи и соглашения не влекут за собой реального осуществления поставок. При­чина подобного положения состоит в неразработаннос­ти порядка установления межрегиональных договорно-хозяйственных связей.

В настоящее время и производственные, и торговые организации в основном находятся в руках частных вла­дельцев. Поэтому для налаживания связей органы ис­полнительной власти каждого региона предварительно должны на своей территории найти потенциальных про­давцов, выяснить возможные объемы продаж и прием­лемые уровни цен, условиться о согласии поставлять товар в определенные регионы. Соответственно админи­страция потребляющего региона обязана выяснить, ка­кие организации желают закупить определенные това­ры, в каких количествах и по каким предельным ценам. Лишь после этого могут заключаться межрегиональ­ные соглашения. К соглашениям должны прилагаться протоколы, содержащие сведения о конкретных продав­цах и покупателях товаров, объемах продаж. После этого должен быть установлен контроль за заключением дого­воров поставки между продавцами и покупателями, ока­зано необходимое содействие в этом, в частности путем предоставления кредитов или гарантий оплаты товара. Должен осуществляться контроль за реальным выполне­нием поставок но межрегиональным соглашениям.

Лишь при таком порядке становится возможным ус­тановление товаропотоков из разных регионов. Налажи­вание межрегиональных поставок  это совершенно новое дело для администраторов. Указанные проблемы пока не разработаны правовой наукой и не урегулиро­ваны в законодательстве.

Важно в связи со сказанным учитывать следующее. Работа юриста в современных условиях требует овладе­ния новыми знаниями, в частности разработкой схем договорных связей. Предпринимателям на практике все чаще приходится заниматься конструированием договор­ных схем, причем достаточно сложных и разветвленных. Без этого невозможно решать серьезные хозяйственные и финансовые задачи.

Ведение подобной работы требует особой подготовки. Здесь приходится использовать специальный понятий­ный аппарат и знаковые средства. Существующий пра­вовой словарь (сделки, юридические факты, правоотно­шения и т.п.) для этого совершенно непригоден. Однако для решения указанных задач требуется большая науч­ная работа, составляющая важное направление теории коммерческого права.

ТЕМА IX

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТОРГОВЫХ ДОГОВОРОВ

1. Правовое регулирование заключения договоров.

2. Организация заключения договоров.

3. Изменение и расторжение договоров.

Четкое и умелое заключение договоров выступает ос­новным условием надлежащего их исполнения. Именно на стадии оформления договоров закладываются пред­посылки успешной работы фирмы, повышения прибы­ли и предупреждения потерь от неисполнения обяза­тельств. Поэтому работа по заключению договоров требует постоянного и особого к себе внимания.

Современное законодательство закрепило принцип свободы заключения договоров (ст. 421 ГК РФ), который включает в себя свободу выбора контрагента, самостоя­тельность принятия решения о заключении договора, выбора вида договора, определения условий, не противо­речащих закону, и ряд других моментов.

Вместе с тем сохраняется, хотя и достаточно узкая, сфера обязательного заключения договоров. Так, ст. 456 ГК РФ предусматривает обязательность заключения публичных договоров, т.е. договоров с организациями, об­разованными для осуществления хозяйственных взаи­моотношений с неограниченным кругом потребителей.

Такой характер деятельности организации подтверж­дается уставом либо лицензией. Отвечающая этим усло­виям организация должна заключить договор с каждым, кто обратится с требованием об этом.

В зарубежном законодательстве также предусматри­вается правило об обязательном заключении публичных договоров. Однако на практике фактов отказа от заклю­чения договоров не встречается, и эти нормы носят пре­достерегающий характер. Что касается России, то у нас отказы от заключения публичных договоров пока суще­ствуют. Поэтому сохраняется актуальность понуждения через суд отдельных предпринимателей к заключению договоров (хранения, перевозки, банковского обслужи­вания и др.).

Важное значение для организации торгового оборота имеет предусмотренная законом обязанность стороны по предварительному договору заключить по требованию контрагента основной договор (ст. 429 ГК РФ). Данное положение может по аналогии использоваться также сторонами по долгосрочным договорам для понуждения контрагентов к заключению отдельных (дополнитель­ных) договоров, если порядок выработки условий пос­ледних определен в долгосрочном договоре.

Для казенных предприятий может быть предусмотрена обязательность заключения контрактов на поставку для государственных нужд (ст. 527 ГК РФ). Если по­ставщик подписал с заказчиком контракт на поставку для государственных нужд, а заказчик выдал поставщи­ку извещение о прикреплении к определенному покупа­телю, то поставщик также обязан заключить с этим поку­пателем договор поставки товаров для государственных нужд.

Законом предусмотрено несколько других случаев обязательного заключения договоров, однако они не имеют непосредственного отношения к торговому обо­роту.

С 1992 г. отменено заключение договоров на основе плановых заданий. Вместе с тем для отдельных видов договоров нормативными актами предусмотрены раз­личные административные предпосылки, отсутствие которых влечет недействительность договора. Так, для заключения договора аренды земельного участка необходимы распоряжение соответствующей администрации о предоставлении участка и утвержденный план участ­ка. Для заключения договора строительства объекта тре­буются разрешения ряда органов, без которых строитель­ство считается самовольным.

В отношении формы торговых договоров применя­ется общее правило: договоры между юридическими лицами заключаются в простой письменной форме. На­ряду с этим имеется специальная норма — это п. 2 ст. 159 ГК РФ, согласно которой если сделка целиком исполня­ется в момент совершения, то достаточно устной формы договора. Поэтому если организация покупает телефон­ный аппарат, стулья или иное имущество стоимостью до 10 тыс. руб. и оплачивает их стоимость наличными день­гами, то письменного оформления таких сделок не тре­буется.

Почти все торговые договоры рассчитаны на после­дующее исполнение отдельных условий, например на безналичный порядок расчетов, который всегда отдален во времени, либо на отгрузку товара к будущему сроку. Поэтому для торговых сделок обычно необходима про­стая письменная форма.

Несоблюдение простой письменной формы не влечет недействительности договора. Отрицательным послед­ствием нарушения формы согласно ст. 162 ГК РФ слу­жит лишь недопустимость ссылок на свидетельские показания в случае возникновения спора. Невозможность ссылаться на свидетелей не лишает права ссылаться на документы. Однако получить документы, подтверждаю­щие содержание условий устного договора, нередко ока­зывается затруднительным. Поэтому споры по устным договорам обычно приходится рассматривать как выте­кающие из недоговорных обязательств, регулируемых гл. 60 ГК РФ о неосновательном приобретении имущества. Лишь по трем видам договоров ГК РФ предусматрива­ет недействительность сделки в случае несоблюдения про­стой письменной формы. Таковы все внешнеторговые сдел­ки (ст. 162), договоры страхования (ст. 940) и коммерческой концессии (франшизы) (ст. 1028). Необхо­димо учитывать, что требования к форме касаются не только заключения, но также изменения и расторжения договоров.