Шпаргалка по "Коммерческое право"

19)Сертификация и стандартизация товаров.

Одним из важнейших для торговых договоров явля­ется условие о качестве продаваемых товаров. Поря­док определения в договорах качества связан с двумя способами государственного регулирования качества: стандартизацией и сертификацией. Существуют Закон РФ от “О сертификации продукции и услуг” и Закон РФ “О стандартизации” .

Закон РФ “О стандартизации” определяет виды нор­мативных документов, устанавливающих требования к качеству товаров. Это:

• государственные стандарты России (ГОСТы Р);

• международные и региональные стандарты;

• стандарты отраслей (ОСТ);

• стандарты предприятий (СТП);

• стандарты обществ и общественных объединений.

Каждый вид стандарта разрабатывается и утвержда­ется соответствующим органом: ГОСТы Р — Госстан­дартом РФ, ОСТы — отраслевыми центрами, СТП — соответствующими предприятиями-изготовителями.

С учетом практики названный Закон в ст. 7 устано­вил, что стандарты должны содержать два вида условий:

1) обязательные (или предписываемые). Они предус­матривают обязательные требования по обеспечению бе­зопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, по обеспечению технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости про­дукции, по единству методов их контроля и единству мар­кировки;

2) условно называемые рекомендуемыми. Они харак­теризуют потребительские свойства товара. Рекомендуе­мые показатели принимаются к руководству сторонами, если это предусмотрено в заключенном ими договоре либо если изготовитель указал об их соблюдении в са­мом стандарте и обязался ими руководствоваться. Реко­мендуемые условия могут изменяться или дополняться в договорах по усмотрению сторон.

Другим механизмом регулирования качества товаров, подлежащим учету в торговом обороте, служит серти­фикация. Порядок сертификации регулируется кроме Закона РФ “О сертификации продукции и услуг”, по­становлением Правительства РФ “Об организации работ по стандартизации, обеспечению единст­ва измерений, сертификации продукции и услуг” и Правилами по проведению сер­тификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта.

Сертификация осуществляется в целях создания ус­ловий для деятельности организаций и предпринимате­лей на едином товарном рынке страны и в международ­ной торговле, содействия потребителям в компетентном выборе продукции, защиты потребителя от недобросове­стности изготовителя (продавца), контроля безопаснос­ти продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.

Предприятие-изготовитель путем сертификации под­тверждает, что показатели качества производимой про­дукции соответствуют обязательным требованиям при­меняемых им стандартов (п. 2 ст. 7 Закона РФ “О стандартизации”). При отсутствии стандартов, напри­мер при реализации товара не изготовителем, а иными продавцами путем сертификации удостоверяется безо­пасность изделий для окружающей среды, для жизни и здоровья граждан и имущества, взаимозаменяемость и совместимость узлов импортного изделия с соответству­ющими отечественными изделиями.

Изготовитель или торговый посредник подают заяв­ку в территориальный орган сертификации. Такими органами являются центры и испытательные лаборато­рии, входящие в систему Госстандарта РФ. Кроме них сертификацию могут проводить экспертные организации, имеющие лицензию на осуществление сертификации и аккредитованные в органе сертификации. Таких организаций в стране около 600. Органы сертификации или аккредитованные при них организации совместно с за­явителем проводят контрольные испытания и выдают сертификат соответствия для подтверждения соответ­ствия сертифицированной продукции установленным

требованиям.

Сертификат может выдаваться на вид товара, на опре­деленную партию или на конкретное изделие. Когда на товар имеется сертификат, выданный зарубежным орга­ном, то российский орган может выдать свидетельство о признании зарубежного сертификата.

Предусмотрены обязательная сертификация и добро­вольная. Постановлением Правительства РФ“Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации”* утвержден новый перечень товаров, подлежащих обязательной сер­тификации. Сейчас большинство видов товаров, предназ­наченных для использования гражданами, подлежат обя­зательной сертификации. Добровольная сертификация проводится но инициативе заявителя и обычно касается соблюдения как обязательных, так и рекомендуемых условий стандартов.

та могут дополняться сторонами другими необ­ходимыми требованиями к товару.

Важно учитывать реальные возможности стандартов в деле регулирования качества. Это защита здоровья граждан, соблюдение экологических требований. Через стандартизацию, обеспечение совместимости узлов и деталей достигается огромная экономия общественных средств. Возможность замены изношенных или утрачен­ных стандартных узлов значительно продлевает сроки службы основного изделия. Расширяются возможности разделения труда в отраслях народного хозяйства, раз­вития производственной кооперации.