Формирование стратегических направлений деятельности организации

    Анализ  технологической компоненты позволяет  своевременно увидеть те возможности, которые развитие науки и техники открывает для производства новой продукции, для усовершенствования производимой продукции и для модернизации технологии изготовления и сбыта продукции. Прогресс науки и техники несет в себе огромные возможности и не менее огромные угрозы для фирм.

    Многие  организации не в состоянии увидеть  открывающиеся новые перспективы, так как технический потенциал для осуществления коренных изменений преимущественно создается за пределами отрасли, в которой они функционируют. Опоздав с модернизацией, они теряют свою долю рынка, что может привести к крайне негативным для них последствиям.

    Экологические факторы: состояние природной среды, состояние здоровья населения, экологическая грамотность населения.

Таблица 2 - Характеристика факторов макросреды в сфере культуры

    Подытожим в формализованном виде влияние  основных факторов внешней среды на  отрасль культуры.

    Политическая  составляющая макроокружения должна изучаться  в первую очередь для того, чтобы  иметь ясное представление о  намерениях органов государственной  власти (на различных уровнях) в отношении развития отрасли культуры и о средствах, с помощью которых государство намерено проводить в жизнь свою политику. В зависимости от того, какая идеология в настоящее время определяет политику правительства, насколько стабильно правительство, какова степень общественного недовольства и насколько сильны оппозиционные политические структуры, отрасль культуры имеет потенциальные возможности не только для относительно стабильного существования, но и для дальнейшего инновационного развития при условии государственной поддержки.

    Анализ  правового регулирования, предполагающий изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений, дает возможность определить для отрасли допустимые границы действий во взаимоотношениях с другими субъектами права и приемлемые методы отстаивания своих интересов.

    Изучение  правового регулирования не должно сводиться только к изучению содержания правовых актов. Важно обращать внимание на такие аспекты правовой среды, как действенность правовой системы, сложившиеся традиции в этой области и процессуальная сторона практической реализации законодательства.

    Изучение  экономической компоненты макроокружения позволяет понять то, как формируются  и распределяются ресурсы отрасли. Для стратегического управления при изучении перечисленных показателей и факторов представляют интерес не значения показателей как таковые, а в первую очередь то, какие возможности для осуществления деятельности это дает. Анализ экономической компоненты дает возможность определить уровень риска, степень напряженности конкуренции и уровень деловой привлекательности.

    Социально-демографические  факторы в значительной степени  определяют ассортимент культурно-досуговых  услуг, подверженный влиянию обычаев, менталитета населения, языковых и  социально-демографических  особенностей населения. 

    2.3 Анализ общей ситуации в отрасли и конкуренции в ней

    2.3.1 Общие показатели отрасли 

    Состояние отрасли и позиция фирмы в  отрасли зачастую играют решающую роль при выборе стратегии роста фирмы. Ведущие, сильные фирмы стремятся к максимальному использованию возможностей, порождаемых их лидирующим положением, и к укреплению этого положения.

    Лидирующие  фирмы в зависимости от состояния  отрасли выбирают различные стратегии роста. Так, например, если отрасль идет к упадку, то следует делать ставку на стратегии диверсификации, если же отрасль бурно развивается, то выбор должен падать на стратегию концентрированного роста либо же стратегию интегрированного роста.

    Слабые  фирмы должны вести себя по-другому. Они должны выбирать те стратегии, которые могут привести к увеличению их силы. Если же таких стратегий нет, то они должны покинуть данную отрасль. Например, если попытки усилиться в быстро растущей отрасли с помощью стратегий концентрированного роста не приведут к желаемому состоянию, фирма должна реализовать одну из стратегий сокращения. [12]

    Назовем основные показатели, характеризующих отрасль культурно-досуговых услуг:

    Размеры рынка: годовые доходы — 300-350 млн руб.;

    Темпы роста размеров рынка: 1-2 % в год.

    Стадия  жизненного цикла: начало подъема.

    Число компаний в отрасли: около 10 компаний.

    Потребители: юридические и физические лица, преимущественно – учреждения культуры, фирмы и организации.

    Легкость  выхода на рынок и  ухода с рынка: умеренные трудности при выходе на рынок в виде требований со стороны потребителей к качеству и разнообразию видов услуг.

    Технологии/инновации: наибольшие изменения происходят в ассортименте услуг: 10-15 новых видов услуг внедряются каждый год, и на них приходится почти весь прирост уровня производства.

    Характеристики  продукции: низкая степень стандартизации, не смотря на то, что услуги разных фирм во многом идентичны, их уровень заметно разнится, что ощущают потребители этих услуг.

    Экономия  на масштабах производства: умеренная, все компании имеют практически одинаковые производственные издержки, однако возможна экономия на маркетинге и проведении рекламных мероприятий.

    Кривая  опыта: является одним из ключевых факторов в данной отрасли.

    Загруженность производственных мощностей: 80-90% от максимальной.

    Прибыльность  отрасли: на сегодняшний день ниже среднего уровня,  однако при устойчивом спросе цены растут активно. Прибыльность сильно зависит от спроса

    В современном мире отрасль культуры является важнейшим фактором, обеспечивающими духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества. Это огромный ресурс - ни чуть не меньший, чем золото, нефть и газ. Поэтому задача сохранения культурного наследия является общенациональной задачей. Важными составляющими в решении этой задачи являются, как обычно, вопросы управления и вопросы финансирования.

    Вместе  с тем, финансирование культуры остается по-прежнему на крайне низком уровне. Приведем конкретные цифры. В 2004 году расходы бюджета на культуру составили 1,15 процента от федерального бюджета, в 2005 году - 1,29. В 2005 году финансирование Минкультуры как субъекта бюджетного планирования составило 41,5 миллиарда рублей. Предполагаемые объемы финансирования на 2006 год составят 44 миллиарда рублей, что на 6,1 процента больше уровня 2005 года. Но на эти цифры надо взглянуть еще с одной стороны и тогда комментарии будут излишни. Это значительно ниже уровня инфляции, устанавливаемой в размере 8 процентов. Министерством культуры и массовых коммуникаций подготовлен проект Федеральной целевой программы "Культура России 2006-2010 годов", которая во многом определяет стратегию развития отрасли на ближайшую пятилетку.

    Можно констатировать, что согласованные  на сегодняшний день лимиты финансирования затрудняют решение основных задач в отрасли. В этой ситуации как одну из важных мер, направленных на решение задач отрасли, следует рассматривать оптимизацию бюджетных расходов через оптимизацию сети культурно-досуговых учреждений, разработку новой стратегии их развития, отвечающей требованиям сегодняшнего дня и повышающей степень их конкурентоспособности среди других учреждений и организаций (приложение А).

    В области функционирует 814 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 1,5 тысячи специалистов, около десятка коммерческих фирм, специализирующихся на предоставлении культурно-досуговых услуг (приложение Б).

    Анализ  деятельности позволил выявить основные проблемы, связанные с развитием социокультурного пространства Самарской области и определить тенденции развития. Наиболее значимые проблемы – слабая материально-техническая база учреждений,  недостаточное финансирование отрасли, низкий профессиональный уровень специалистов, наличие вакансий в учреждениях, низкая заработная плата по сравнению с другими отраслями (Приложение 1).