Теория и особенности развития человеческого капитала

И, напротив, в положительную  часть человеческого капитала вносят существенную долю трудоголики, профессионалы, специалисты мирового уровня.

Отрицательный накопленный  человеческий капитал формируется  на базе негативных сторон менталитета нации, на низкой культуре населения, включая ее рыночные составляющие (в частности, этику труда и предпринимательства). Вносят в него свой вклад негативные традиции государственного устройства и функционирования государственных институтов на базе несвободы и неразвитости гражданского общества, на базе инвестиций в псевдовоспитание, псевдообразование и псевдознания, в псевдонауку и псевдокультуру. Особо значительный вклад в отрицательный накопленный человеческий капитал способна вносить активная часть нации — ее элита, поскольку именно она определяет политику и стратегию развития страны, ведет за собой нацию по пути либо прогресса, либо стагнации (застоя) или даже регресса.

Отрицательный человеческий капитал требует дополнительных инвестиций в общественный человеческий капитал для изменения сущности знаний и опыта. Для изменения  образовательного процесса, инновационного и инвестиционного потенциалов, для изменения в лучшую сторону  менталитета населения и повышения  его культуры. В этом случае требуются  дополнительные инвестиции для компенсации  накопленного в прошлом отрицательного капитала.

Неэффективные инвестиции в  человеческий капитал — вложения средств в неэффективные проекты  или семейные затраты по повышению  качества составляющих человеческого  капитала, связанные с коррупцией, непрофессионализмом, ложной или неоптимальной  идеологией развития, неблагополучием  в семье и т. д. [7]. Фактически это инвестиции в отрицательную составляющую человеческого капитала.

Неэффективные инвестиции, в частности, это:

– инвестиции в неспособных  к обучению и восприятию современных  знаний индивидов, которые дают нулевой  или незначительный результат;

–инвестиции в неэффективный  и коррумпированный образовательный  процесс;

–инвестиции в систему  знаний, которые сформированы вокруг ложного ядра;

–инвестиции в ложные или  низкоэффективные инновации, научно–исследовательские и опытно–конструкторские работы, проекты.

Накопленный отрицательный  человеческий капитал в полной мере начинает проявлять себя в периоды  бифуркаций — в условиях сильно неравновесных состояний. В этом случае имеет место переход в  другую систему координат (в частности, в другое экономическое и политическое пространство), и человеческий капитал  может изменить свой знак и величину.

В частности, при переходе страны в другую экономическую и  политическую систему, при резком переходе на другой, значительно более высокий  технологический уровень (для предприятий  и отраслей). Это означает, что  накопленный человеческий капитал, прежде всего в виде накопленного менталитета, опыта и знаний, а  также имеющегося образования, не пригоден для решения новых задач более  сложного уровня, задач в рамках другой парадигмы развития. И при  переходе в другую систему координат, к кардинально другим требованиям к уровню и качеству человеческого капитала накопленный старый человеческий капитал становится отрицательным, становится тормозом в развитии. И нужны новые дополнительные инвестиции в человеческий капитал для его модификации и развития.

Сущность отрицательности  непроизводительной составляющей человеческого  капитала определяется тем обстоятельством, что, если человек является носителем  знаний, которые не соответствуют  современным требованиям науки, техники, технологий, производства, менеджмента, социальной сферы и пр., то переобучение его, зачастую, требует гораздо больше средств, чем обучение соответствующего работника с нуля. Или приглашение работника со стороны.

Другими словами, если качество труда определяется псевдознаниями, то кардинальное изменение этого  качества обходится дороже, чем формирование качественно нового труда на современной  образовательной основе и на базе других работников.

Доля отрицательной составляющей в накопленном человеческом капитале и, соответственно, эффективность инвестиций в человеческий капитал в различных  странах мира очень сильно различается.

Положительный человеческий капитал определяются как накопленный  человеческий капитал, обеспечивающий полезную отдачу от инвестиций в него в процессы развития и роста. В  частности, от инвестиций в повышение  и поддержание качества жизни  населения, в рост инновационного потенциала и институционального потенциала. В  развитие системы образования, рост знаний, развитие науки, улучшение здоровья населения. В повышение качества и доступности информации.

Человеческий капитал  является инерционным производительным фактором. Инвестиции в него дают отдачу только через некоторое время. Величина и качество человеческого капитала зависят, прежде всего, от менталитета, образования, знаний и здоровья населения. В исторически короткие сроки  можно получить существенную отдачу от инвестиций в образование, знания, здоровье, но не в менталитет, который  формируется веками. В то же время  менталитет населения может существенно  снижать коэффициенты трансформации  инвестиций в человеческий капитал  и даже делать полностью неэффективными эти инвестиции.

То обстоятельство, что  человеческий капитал невозможно изменить в короткие сроки, особенно при значительном объеме отрицательного накопленного человеческого  капитала, в сущности, является главной  проблемой развития экономики с  точки зрения теории развития человеческого  капитала.

Важнейшей составляющей человеческого  капитала является труд, его качество и производительность. Качество труда  в свою очередь определяется ментальностью  населения и качеством жизни.

 

3. Показатели оценки человеческого капитала

 

Существуют различные  методические подходы к расчетам стоимости человеческого капитала. В работе приведен обзор работ по национальному богатству и методам оценки человеческого капитала.

Дж. Кендрик предложил затратный метод расчета стоимости человеческого капитала — на основе статистических данных рассчитывать накопление инвестиций в человека. Эта методика оказалась удобной для США, где имеются обширные и достоверные статистические данные.

Дж. Кендрик включил в  инвестиции в человеческий капитал  затраты семьи и общества на воспитание детей до достижения ими трудоспособного  возраста и получения определенной специальности, на переподготовку, повышение  квалификации, здравоохранение, миграцию рабочей силы и пр. В накопления он также включил вложения в жилищное хозяйство, бытовые товары длительного  пользования, запасы товаров в семьях, затраты на научные исследования и разработки.

Метод Кедрика позволил оценить  накопления человеческого капитала по его полной «восстановительной стоимости». Но не давал возможности расчета  «чистой стоимости» человеческого  капитала (за минусом его «износа»). Этот метод не содержал методики выделения  из общей суммы затрат части затрат, используемой на воспроизводство человеческого  капитала, на реальное его накопление.

В работе Дж. Минсера выполнена оценка вклада образования и длительности трудовой деятельности в человеческий капитал. На базе статистики США 1980–х годов Минсер получил зависимости эффективности человеческого капитала от числа лет общего образования, профессиональной подготовки и возраста работника.

К.Б. Маллиган и Х.С. Мартин предложили методику оценки запаса совокупного человеческого капитала с помощью системы индексов.

Вклад НИОКР (научно–исследовательских и опытно–конструкторских работ) в  человеческий капитал исследовал Национальный научный фонд США совместно с  экспертами Организации экономического сотрудничества и развития. Фонд разработал систему показателей научно–технического  прогресса, в том числе затрат на НИОКР (разработанное фондом «Руководство Фраскат» стало международным стандартом для сравнительного анализа результатов  научных исследований). В руководстве  изложена методология оценки текущих  расходов на НИОКР и их накопления как нематериального капитала и  фактора экономического роста.

Методология ФРАСКАТ основана на детальной информации в США  о затратах на науку, начиная с  1920 г. В методике учитывался временной лаг между периодом осуществления НИОКР и периодом их воплощения в накопленном человеческом капитале как приросте запаса знаний и опыта. Средний срок службы этого вида капитала был принят равным 18 лет. Результаты расчетов оказались близки к результатам других исследователей. Алгоритм расчетов был следующим [8]:

1. суммарные текущие расходы  на науку (на фундаментальные  исследования, прикладные исследования, опытно–конструкторские работы);

2. накопление за период;

3. изменения в запасах;

4. потребление за текущий  период;

5. валовое накопление;

6. чистое накопление.

Международные экономические  и финансовые институты проявляют  постоянный интерес к проблеме человеческого  капитала.

Значительный вклад в  разработку расширительной концепции  национального богатства (с учетом вклада человеческого капитала) внесли аналитики Всемирного банка, которые  опубликовали серию работ, обосновавших эту концепцию. В методологии  Всемирного банка обобщены результаты и методы оценки человеческого капитала других школ и авторов. Здесь, в частности, учитываются накопленные знания и другие составляющие человеческого  капитала.

Источники человеческого  капитала выбраны по группировкам затрат на соответствующие направления. Это  наука, образование, культура и искусство, здравоохранение и информационное обеспечение.

Данные источники необходимо дополнить следующими [9]:

• инвестиции в безопасность населения и предпринимателей –  обеспечивают накопление всех других составляющих человеческого капитала, обеспечивают реализацию творческого  и профессионального потенциала человека, обеспечивают поддержание  и рост качества жизни;

• инвестиции в подготовку элиты общества;

• инвестиции в предпринимательскую  способность и предпринимательский  климат — государственные и частные  инвестиции в малый бизнес и венчурный  бизнес. Инвестиции в создание условий  для поддержания и развития предпринимательской  способности обеспечивают его реализацию как экономического производительного  ресурса страны;

• инвестиции в воспитание детей;

• инвестиции в изменение  менталитета населения в положительную  сторону — это инвестиции в  культуру населения, которая определяет эффективность человеческого капитала;

• инвестиции в институциональное  обслуживание население — институты  страны должны способствовать раскрытию  и реализации творческих и профессиональных способностей населения, повышать качество жизни населения, особенно в части  снижения бюрократического давления на него;

• инвестиции в знания, связанные  с приглашением специалистов, творческих людей и других талантливых и  высокопрофессиональных людей из других стран, которые существенно увеличивают  человеческий капитал;

• инвестиции в развитие экономической свободы, включая  свободу миграции труда.

Человеческий капитал  в большинстве стран превышает  половину накопленного национального  богатства (исключение — страны ОПЕК). Это отражает высокий уровень  развития данных стран.

Следует отметить, что изложенная выше методика оценки человеческого  капитала по затратам, достаточно корректная для развитых стран с эффективными государственными системами и эффективными экономиками дает значительную погрешность  для развивающихся стран и  стран с переходными экономиками.

Существуют определенные трудности при сравнительной  оценке стоимости человеческого  капитала разных стран. Человеческий капитал  слаборазвитой страны и развитой страны имеет весьма разную производительность на единицу капитала, весьма разный уровень и качество.

Аналитики Всемирного банка  предложили и иной, дисконтный метод  оценки стоимости человеческого  капитала. При заданной норме доходности совокупного национального богатства  вычисляется его стоимость. Затем  из полученной величины вычитается стоимость  земли, полезных ископаемых, лесных и  морских ресурсов, производственный капитал и другие активы. В результате остается стоимость человеческого  капитала.

Рассчитанная по этой методике стоимость человеческого капитала составляет даже в бедных странах  около половины национального богатства, а в развитых странах — около  ѕ. Причем на национальном уровне возникают  сильные синергетические эффекты.

В технологическом венчурном  бизнесе, чем выше концентрация высококвалифицированных  специалистов, тем выше отдача каждого  из них. Еще более значительны  синергетические эффекты в области  научных исследований.

В свою очередь, высокий имидж  интеллектуального труда, его огромное значение для экономики знаний, порождает  мощные синергетические эффекты  усиления совокупного интеллекта страны, отраслей промышленности, корпораций, в конечном итоге, совокупного человеческого  капитала страны. Отсюда — огромные преимущества развитых стран мира и  проблемы для стран с догоняющими  экономиками, пытающихся встать в их ряды.