Политика доходов – это правительственная политика, которая ставит своей целью контроль над инфляцией и поддержание полной занятости путем сдерживания прироста заработной платы и цен и использует для этого законодательные и другие средства. В 1960–1970-х гг. политика доходов широко практиковалась в развитых странах. Это отражало твердую уверенность в том, что инфляция и безработица тесно связаны между собой, хотя политика доходов вызывала недовольство работников, чьи заработки сдерживались настолько сильно, что это вело к падению покупательной способности их доходов в результате инфляции. По мере роста популярности монетаризма (monetarism) и политики невмешательства государства в экономику в 1980-х гг. политика доходов стала терять свою привлекательность.

Основными принципами проведения социальной политики являются:

1) защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен и проведение индексации;

2) обеспечение помощи самым бедным семьям;

3) выдача помощи на случай безработицы;

4) обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы;

5) развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды в основном за счет государства;

6) проведение активной политики, направленной на обеспечение квалификации.

Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами в виде социальных трансфертов.

Механизм социальных трансфертов включает изъятие в форме налогов части доходов у средне- и высокодоходных слоев населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам, а также пособий по безработице. Государство перераспределяет доходы также путем изменения цен, устанавливаемых рынком, например, гарантированием цен фермерам и введением минимальных ставок заработной платы.

Доходы населения формируются тремя способами: 1) доходы от труда (заработная плата); 2) доходы от собственности (от владения капиталом - процент, дивиденд; от владения землёй, предпринимательский доход, рента; и прочее); 3) доходы от социальных льгот и выплат (стипендия, пенсия по возрасту, инвалидности, пособия на детей, пособие по безработице, дополнительные пособия).

Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами

Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Государственное регулирование оплаты труда включает:

- законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда в РФ;

- налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц,

- установление районных коэффициентов и процентов надбавок;

- установление государственных гарантий по оплате труда.

1) Минимальный размер размер оплаты труда (МРОТ) - официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты (МРОТ в 2011 г. = 4611 рублей).

Значение минимальной заработной платы не всегда привязано к величине прожиточного минимума. Оно определяется в каждый период времени финансовыми возможностями государства, периодически изменяется (номинально всегда повышается).

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в определённой стране (в России прожиточный минимум = 7023 рублей – 2011 г)

2) Социальные взносы с заработной платы, уплачиваемы работодателем:

	Пенсионный фонд		Фонд социального страхования (ФСС)	Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)		ИТОГО
	Страховая часть	Накопительная часть	Фонд социального страхования (ФСС)	федеральный	региональный	ИТОГО
Для лиц 1966 года рождения и старше	26%	0%	2,9%	3,1%	2,0%	34%
Для лиц 1967 года рождения и младше	20%	6%	2,9%	3,1%	2,0%	34%

3) РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ - показатель увеличения размера заработной платы в зависимости от месторасположения предприятия. Доплата начисляется на зарплату без учета вознаграждения за выслугу лет, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к нему местностях, а тж. персональных надбавок и единовременных выплат.

Районы Крайнего Севера:
север Дальнего Востока	1,60-2,0
север Западной и Восточной Сибири	1,40-1,80
север европейской части России	1,40-1,80
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера:
дальневосточные районы	1,40-1,60
остальные районы	1,20-1,40
южные районы Дальнего Востока и Восточной Сибири	1,20-1,30
южные районы Западной Сибири, Урал	1,15; 1,20; 1,25

Омск (15%) = РК

4) В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
сроки и очередность выплаты заработной платы.