Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2011 в 22:02, дипломная работа
Цели и задачи исследования. Целью работы является анализ современного состояния налогообложения физических лиц и разработка предложений по его совершенствованию.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
рассмотреть экономическую сущность налогов с населения;
изучить исторический аспект становления налогообложения физических лиц;
проанализировать зарубежный опыт налогообложения населения;
провести углубленный анализ НДФЛ, как основного бюджетообразующего налога с физических лиц;
провести анализ доли налогов с физических лиц, адинистрируемых ФНС, в формировании доходов бюджетов различных уровней;
исследовать проблемные стороны налогов с физических лиц;
разработать предложения по устранению данных недостатков.
Объектом исследования в части анализа исчисления налога на доходы физических лиц является ООО «Строй-синтез».
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Налоги с физических лиц как элемент налоговой системы…………………6
1.1. Экономическая природа налогов с физических лиц………………….6
1.2. История развития и современное состояние налогообложения физических лиц в Российской Федерации………………………………..12
1.3. Зарубежная практика взимания налогов с физических лиц………...19
2. Анализ практики исчисления налога на доходы физических лиц, как основного налога с физических лиц, на примере ООО «Строй-синтез»…….27
2.1. Экономическая характеристика организации………………………..27
2.2.Порядок формирования налоговой базы, исчисления и уплаты НДФЛ………………………………………………………………….…….32
2.3. Анализ предоставления вычетов по НДФЛ………………………….41
2.4. Роль налогов с физических лиц в формировании бюджета РФ…….49
3. Основные направления совершенствования налогообложения физических лиц………………………………………………………………………………...57
3.1. Приоритетные направления и проблемы развития налогов с физических лиц……………………………………………………………..57
3.2. Региональные различия в доходах населения России и социальное
значение НДФЛ………………………………………………………….….64
3. 3. Введение отчетного периода для налоговых агентов: представление сведений об удержанных и уплаченных суммах НДФЛ……………...…72
Заключение………………………………………………………………………77
Список литературы……………………………………………………………...81
Ежегодно требовать от работника заявление не обязательно. Стандартные вычеты можно предоставлять из года в год на основании одного заявления. Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 27.04.2006 № 03-05-01-04/105. Главное, чтобы работник своевременно уведомлял налогового агента об изменении обстоятельств, влияющих на величину предоставляемых вычетов.
В пункте 1 статьи 218 НК РФ установлено три вида стандартных налоговых вычетов, предоставляемых на самого налогоплательщика. Их размеры составляют 3000, 500 и 400 руб. за каждый месяц налогового периода.
Если
налогоплательщик имеет право на
несколько из перечисленных стандартных
вычетов, ему предоставляется
Менеджер С.Ю. Богданов работает в ООО «Строй-синтез» по трудовому договору. Его должностной оклад — 19 500 руб. Январь 2010 года он отработал полностью. В том же месяце работник получил от ООО «Строй-синтез» дивиденды за 2009 год — 12 000 руб. С.Ю. Богданов написал заявление о предоставлении ему стандартного вычета в размере 400 руб.
Доходы в виде дивидендов, полученные налоговыми резидентами Российской Федерации, облагаются НДФЛ по ставке 9%. Поэтому они не учитываются при расчете суммы дохода, определяемой в целях предоставления стандартного вычета 400 руб. Общая сумма дохода сотрудника, полученного от ООО «Строй-синтез» за январь 2010 года и облагаемого по ставке 13%, составила 19 500 руб. Так как эта величина не превысила 40 000 руб., работнику в январе 2010 года полагался стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. Из заработной платы С.Ю. Богданова организация удержала в январе налог на доходы физических лиц в сумме 2483 руб. [(19 500 руб. – 400 руб.) x 13%].
Порядок применения стандартных налоговых вычетов на содержание детей прописан в подпункте 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ. Указанные вычеты полагаются на каждого ребенка, находящегося на обеспечении, и предоставляются родителям (в том числе приемным), супругам родителей, а также опекунам или попечителям. Размер вычета составляет 1000 руб. на каждого ребенка за каждый месяц календарного года.
Налоговый вычет на ребенка применяется независимо от предоставления стандартного вычета на самого работника. Это установлено в пункте 2 статьи 218 НК РФ.
В отношении стандартного вычета на детей предусмотрено два ограничения. Одно касается возраста ребенка, второе — предельной величины дохода налогоплательщика — получателя вычета.
Ограничение
1. Названный налоговый вычет
Ограничение 2. Стандартный вычет на детей предоставляется до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 280 000 руб. (абз. 4 подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
У С.Ю. Богданова двое детей: 15-летний сын и 20-летняя дочь — студентка вуза, обучается по очной форме. К заявлению о предоставлении стандартных вычетов работник приложил копии свидетельств о рождении обоих детей и справку из вуза о том, что дочь — студентка очной формы обучения.
Доход сотрудника, полученный от ООО «Строй-синтез» за январь 2010 года и облагаемый по ставке 13%, составил 19 500 руб. Эта сумма не превышает максимального предела в 280 000 руб., установленного для предоставления стандартного вычета на детей. Значит, в январе работнику полагались вычеты на каждого ребенка. Из заработной платы С.Ю. Богданова за январь 2010 года организация удержала НДФЛ в размере 2223 руб. [(19 500 руб. – 400 руб. – 1000 руб. x 2) x 13%].
Налоговым кодексом установлен порядок применения вычета в двойном размере:
Бухгалтер ООО «Строй-синтез» В.А. Соловьева состоит в зарегистрированном браке и воспитывает 14-летнюю дочь. По месту работы она написала заявление о предоставлении стандартного вычета на себя 400 руб. и двойного вычета на ребенка. К заявлению В.А. Соловьева приложила заявление супруга об отказе от получения вычета на ребенка и копии подтверждающих документов. Заработная плата работницы за январь и февраль 2010 года составит 31 000 руб. в месяц.
С января 2010 года работнице предоставляется стандартный вычет на ребенка в двойном размере. То есть в январе ее налоговая база по НДФЛ будет уменьшена на 2400 руб. (400 руб. + 1000 руб. x 2). В феврале 2010 года доход В.А. Соловьевой с начала года превысит 40 000 руб. Следовательно, с февраля и до того месяца, в котором ее доход с начала года превысит 280 000 руб., она будет ежемесячно получать стандартный вычет на ребенка в сумме 2000 руб.
Если налогоплательщик начал работать у налогового агента не с первого месяца налогового периода, то стандартные вычеты, предусмотренные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ, предоставляются ему по данному месту работы с учетом доходов, полученных с начала налогового периода по предыдущим местам работы, а также с учетом сумм полученных вычетов. Сумма дохода подтверждается справкой о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданной на предыдущем месте работы.
Социальные и имущественные налоговые вычеты.
Таблица 7.
Социальные и имущественные вычеты.
|
Социальные налоговые вычеты НДФЛ применяются в отношении несущих конкретные виды затрат налогоплательщиков. Данные затраты определяются как социальные расходы, и связаны с выделением денежных средств на благотворительность, обучение, лечение, а также с частным пенсионным обеспечением и добровольным пенсионным страхованием. Основанием для предоставления социальных налоговых вычетов могут являться:
1.
Затраты на
2. Затраты на обучение;
3. Затраты на лечение;
4.
Затраты на частное пенсионное
обеспечение и добровольное
5.
Затраты на выплату
Основанием для предоставления имущественных налоговых вычетов может стать:
1. Продажа собственности;
2.
Приобретение государственными
службами недвижимости
3. Возведение либо покупка недвижимого имущества, в том числе и земельных наделов [41].
Профессиональные налоговые вычеты.
Данные
налоговые вычеты имеют непосредственное
отношение к профессиональной деятельности
физического лица. Данная разновидность
налоговых вычетов
1. Являются предпринимателями;
2. Имеют частную практику;
3.
Занимаются оказанием услуг по
соглашениям гражданско-
4. Получают авторские и другие денежные поощрения.
Налоговый вычет в связи с убытками по ценным бумагам.
С
2010 года появились налоговые вычеты
при переносе на будущие периоды
убытков от операций с ценными
бумагами, а также и операций с
финансовыми инструментами
Налогоплательщик имеет право на получение налоговых вычетов при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, и с финансовыми инструментами срочных сделок, обращающимися на организованном рынке.
Перенос на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами срочных сделок (ФИСС) осуществляется в соответствии с п. 16 ст. 214.1 НК РФ.
Налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами срочных сделок предоставляются:
1)
в размере сумм убытков,
2) в размере сумм убытков, полученных от операций с финансовыми инструментами срочных сделок, обращающимися на организованном рынке. Указанный налоговый вычет предоставляется в размере сумм убытков, фактически полученных налогоплательщиком от операций с финансовыми инструментами срочных сделок, обращающимися на организованном рынке, в предыдущих налоговых периодах в пределах размера налоговой базы по таким операциям.
Размер налоговых вычетов определяется исходя из сумм убытков, полученных налогоплательщиком в предыдущих налоговых периодах (в течение 10 лет считая с налогового периода, за который производится определение налоговой базы). При этом суммы убытков, полученных налогоплательщиком в течение более чем одного года, учитываются в той очередности, в которой они понесены.
Размер
налоговых вычетов, исчисленный
в текущем налоговом периоде,
не может превышать величину налоговой
базы, определенную по соответствующим
операциям в этом налоговом периоде.
При этом суммы убытков
Для подтверждения права на налоговые вычеты налогоплательщик представляет документы, подтверждающие объем понесенного убытка в течение всего срока, когда он уменьшает налоговую базу текущего налогового периода на суммы ранее полученных убытков.
Налоговый
вычет предоставляется