Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2011 в 22:02, дипломная работа
Цели и задачи исследования. Целью работы является анализ современного состояния налогообложения физических лиц и разработка предложений по его совершенствованию.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
рассмотреть экономическую сущность налогов с населения;
изучить исторический аспект становления налогообложения физических лиц;
проанализировать зарубежный опыт налогообложения населения;
провести углубленный анализ НДФЛ, как основного бюджетообразующего налога с физических лиц;
провести анализ доли налогов с физических лиц, адинистрируемых ФНС, в формировании доходов бюджетов различных уровней;
исследовать проблемные стороны налогов с физических лиц;
разработать предложения по устранению данных недостатков.
Объектом исследования в части анализа исчисления налога на доходы физических лиц является ООО «Строй-синтез».
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Налоги с физических лиц как элемент налоговой системы…………………6
1.1. Экономическая природа налогов с физических лиц………………….6
1.2. История развития и современное состояние налогообложения физических лиц в Российской Федерации………………………………..12
1.3. Зарубежная практика взимания налогов с физических лиц………...19
2. Анализ практики исчисления налога на доходы физических лиц, как основного налога с физических лиц, на примере ООО «Строй-синтез»…….27
2.1. Экономическая характеристика организации………………………..27
2.2.Порядок формирования налоговой базы, исчисления и уплаты НДФЛ………………………………………………………………….…….32
2.3. Анализ предоставления вычетов по НДФЛ………………………….41
2.4. Роль налогов с физических лиц в формировании бюджета РФ…….49
3. Основные направления совершенствования налогообложения физических лиц………………………………………………………………………………...57
3.1. Приоритетные направления и проблемы развития налогов с физических лиц……………………………………………………………..57
3.2. Региональные различия в доходах населения России и социальное
значение НДФЛ………………………………………………………….….64
3. 3. Введение отчетного периода для налоговых агентов: представление сведений об удержанных и уплаченных суммах НДФЛ……………...…72
Заключение………………………………………………………………………77
Список литературы……………………………………………………………...81
Помимо этого, декларацию о доходах подают:
Форм налоговой отчетности, касающихся физических лиц, в России существует четыре:
Сумма налога определяется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляются до полного рубля [30].
ООО
«Строй-синтез» исчисляет
Исчисление суммы налога производится без учета доходов, полученных налогоплательщиком от других налоговых агентов, и удержанных другими налоговыми агентами сумм налога.
Организация удерживает
Далее организация перечисляет суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода.
Совокупная
сумма налога, исчисленная и удержанная
ООО «Строй-синтез» у
Удержанная налоговым агентом из доходов физических лиц, в отношении которых он признается источником дохода, совокупная сумма налога, превышающая 100 рублей, перечисляется в бюджет. Если совокупная сумма удержанного налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет менее 100 рублей, она добавляется к сумме налога, подлежащей перечислению в бюджет в следующем месяце, но не позднее декабря текущего года.
Уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается. При заключении договоров и иных сделок запрещается включение в них налоговых оговорок, в соответствии с которыми выплачивающие доход налоговые агенты принимают на себя обязательства нести расходы, связанные с уплатой налога за физических лиц.
При представлении налоговой декларации к декларации требуется приложить справку о доходах 2-НДФЛ (см. Приложение 1). В этом документе отражены необходимые данные того, с кого был удержан налог, а также суммы полученного дохода, суммы предоставленных налоговых вычетов, исчисленный и удержанный налог. ООО «Строй-синтез» ведет учет на каждого, кому производил выплаты (доход). Это его обязанность. На основании этих данных заполняется справка о доходах.
Справку о доходах 2-НДФЛ налоговый агент обязан выдать по заявлению физического лица. Это требование закреплено в п.3 ст. 230 НК РФ.
Правила заполнения Справки о доходах 2-НДФЛ на 2011г. утверждены Приказом ФНС России от 17.11.2010 г. №ММВ-7-3/611 «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и рекомендации по ее заполнению, формата сведений о доходах физических лиц в электронном виде, справочников» (далее Приказ ФНС). Справка 2-НДФЛ составляется по месту получения дохода на каждое физическое лицо и отдельно по каждой ставке налога.
Петров И. Ф. получил доходы, облагаемые по ставке 13%. При получении справки 2-НДФЛ по месту получения дохода (зарплаты) необходимо обратить визуально внимание на следующие основные моменты [36].
1. Справка должна быть заполнена (печатается) на принтере, либо заполнена от руки разборчивым почерком.
2. Все, имеющиеся элементы справки должны быть заполнены. Если каких то данных нет, этот пункт справки может не указываться, при этом нумерация не меняется.
3. Суммарные показатели в этом документе должны отражаться в рублях и копейках, за исключением налога. Этот показатель округляется до целого числа.
4.
Данные налогового агента
Теперь остановимся на основных моментах в заполнении Справки 2-НДФЛ за 2011год. Справка состоит из 5-ти разделов:
1 раздел – данные о налоговом агенте;
2 раздел – данные о физическом лице- получателе дохода;
3
раздел – показана ставка
4
раздел – предоставленные
5 раздел – общие суммы дохода и налога по итогам налогового периода (года).
В первом и втором разделах указываются данные, как налогового агента, так и физического лица.
Раздел три справки
В разделе четвертом справки
отражаются только стандартный,
В разделе пять подведены
При заполнении налоговой декларации в основном используются данные раздела 3,4,5. Именно эти разделы необходимо самим проверить, прежде чем заполнить в декларации. Ведь когда представляется декларацию эти цифры, не проверяются. Вот на что следует обратить внимание при проверке данных:
1.Просчитать сумму с нарастающим итогом раздела 3 справки. Она должна соответствовать п.5.1 «Общая сумма дохода».
2.Сумма доходов в разделе 3 за минусом вычетов раздела 3 и 4 должна дать результат п.5.2. «Налоговая база».
3.Исчислив
из облагаемой суммы по
4.Проверить
правильность предоставления
С 2011 г. основные изменения внесены в раздел 5 справки. В частности, необходимо указывать перечисленную сумму налога (только по доходам, полученным в 2011 году и позднее). Кроме того, отдельная строка предназначена для отражения суммы налога, не удержанной налоговым агентом. Эти нововведения связаны с изменениями, внесенными в статью 123 НК РФ. Теперь в этой норме отдельно установлена ответственность за неудержание и отдельно — за неперечисление налога.
В то же время в форме 2-НДФЛ больше не будет строк, в которых следовало прописывать общую сумму предоставленных стандартных вычетов и общую сумму предоставленных имущественных вычетов. Убрали также строки 5.5- 5.8 и 5.10 действующей формы.
Одновременно
с бумажным вариантом формы 2-НДФЛ
утверждены формат
для передачи справки о доходах физических
лиц в электронном виде и порядок такой
передачи.
2.3.
Анализ предоставления
вычетов по НДФЛ
Российское законодательство допускает возможность уменьшения прибылей физических лиц, налоговая ставка на которые составляет тринадцать процентов, на ряд определенных налоговых вычет:
1. Стандартные налоговые вычеты;
2.
Имущественные налоговые
3.
Профессиональные налоговые
4. Социальные налоговые вычеты.
Следует упомянуть, что, начиная с текущего года, российским налоговым законодательством предусмотрена еще одна категория налоговых вычетов, а именно:
5. Налоговые вычеты при переносе сроков финансовых потерь от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами срочных соглашений, которые находятся в обороте на организованном рынке [28].
Рассмотрим каждый пункт в отдельности.
1. Стандартные налоговые вычеты.
Стандартные налоговые вычеты установлены ст. 218 НК РФ. Данной статьей регламентированы виды и размеры стандартных налоговых вычетов, категории физических лиц, кому они полагаются, а также порядок их предоставления.
Названные вычеты могут быть предоставлены:
В
соответствии с пунктом 3 статьи 218 НК
РФ стандартные налоговые вычеты
предоставляются физическому
Стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику за каждый месяц налогового периода. То есть налоговая база по НДФЛ ежемесячно уменьшается на сумму стандартного налогового вычета.
Для получения стандартного вычета налогоплательщик обязан написать на имя выбранного налогового агента заявление о предоставлении стандартных налоговых вычетов. Примерная форма заявления приведена в Приложении 2. К заявлению прилагаются документы или их копии, подтверждающие право на вычеты. Стандартные налоговые вычеты на самого налогоплательщика предоставляются тем категориям физических лиц, которые названы в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 218 НК РФ.