Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2013 в 08:49, дипломная работа
Цель работы: раскрыть правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления, а так же исследование и сравнительный анализ становления и развития деятельности органов ТОС в Ашинском городском поселении. В связи с этим поставлены задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы ТОС РФ.
2. Оценить непосредственное влияние ТОС на местное самоуправление;
3. Проанализировать нормативно – правовую базу ТОС;
4. Раскрыть содержание института территориального общественного самоуправления Ашинского городского поселения;
5. Разработать рекомендации по улучшению функционирования территориального общественного самоуправления.
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ПРАВОВЫЕ И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 7
1.1 Законодательное обеспечение организации и функционирования территориального общественного самоуправления 7
1.2 Самоорганизация населения как важнейший фактор эффективности территориально общественного самоуправления ……………………………..19
1.3 Организационные формы, принципы и функции ТОС 24
2 РАБОТА СОВЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АШИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИЕ 38
2.1 Характеристика Ашинского городского поселения 38
2.2 Работа советов ТОС в Ашинском городском поселении 49
2.3 Проблемы ТОС в Ашинском городском поселении 61
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 67
3.1 Проблемы ТОС 67
3.2 Рекомендации по улучшению функционирования института ТОС 71
3.3 Предлагаемые изменения в законодательстве для организации и функционирования ТОС на переходном этапе к эффективному местному самоуправлению………………………………………………………………….79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87
ПРИЛОЖЕНИЕ 93
Председатель КТОС Зубарева Н.Ю.
Приложение Б
План работы комитета территориального общественного самоуправления поселка «Лесохимики» Ашинского городского поселения на апрель 2010 года
Срок рассмотрения вопроса, подготовки, проведения мероприятия |
Наименование вопроса, мероприятия |
Место проведения |
Ответственный исполнитель |
|
Организационная работа |
||||
Вопросы для рассмотрения на заседаниях комитета территориального общественного самоуправления |
||||
07 апреля 17.00 |
1. Информация о
работе комитета в период 2. О подготовке
двухмесячника по 3. О подготовке
к проведению праздничных 4. О совместной работе инспектора по делам несовершеннолетних УПМ №№ 66 УВД №2 города Аша со старшими по домам |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» (ул. Коммунистическая, 30) |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
Вопросы для рассмотрения на собраниях со старшими по домам |
||||
9 апреля 17.00 |
1. О подготовке
к проведению праздничных 2. О совместной
работе участковых |
ООО «УК Заказчик» (ул. Нелюбина,25) |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
15 апреля 17.00 |
1. О подготовке
к проведению праздничных |
ООО «УК Заказчик» (ул. Нелюбина,25) |
Н.В. Цымбал - и.о. председателя КТОС «Центральный-9» |
|
Вопросы для рассмотрения на собраниях с председателями квартальных комитетов |
||||
Приемы, встречи, собрания с жителями |
||||
06 апреля 15.00-17.00 |
Прием председателем комитета территориального общественного самоуправления «Лесохимики» граждан по личным вопросам |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» (ул. Коммунистическая, 30) |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
07 апреля 16.00 |
Выездной прием граждан специалистом по правовым вопросам департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Ашинского городского поселения |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» ул. Коммунистическая,30 |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации Ашинского городского поселения |
|
13 апреля 15.00-17.00 |
Совместный прием председателем комитета территориального общественного самоуправления «Лесохимики» с директором управляющей компании |
ООО УК «Заказчик» (ул. Нелюбина,25) |
Н.В. Цымбал - и.о. председателя КТОС «Центральный-9» С.В. Зайцев - директор ООО УК «Жилищник 5» |
|
20 апреля 15.00-17.00 |
Прием председателем комитета территориального общественного самоуправления «Лесохимики» граждан по личным вопросам |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» ул. Коммунистическая,30 |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
27 апреля 15.00-17.00 |
Прием председателем комитета территориального общественного самоуправления «Лесохимики» граждан по личным вопросам |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» (ул. Коммунистическая, 30) |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
Совещания, комиссии, семинары, конференции (с указанием формы проведения, темы, вопроса или повестки) |
||||
23 апреля 16.00 |
Заседание комиссии по культурно-массовой работе |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» (ул. Коммунистическая,30) |
Н.В.Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» О.Ю. Грошева - председатель комиссии по культурно-массовой работе |
|
Жилищно-коммунальная сфера |
||||
еженедельно |
Рейды по проверке
санитарного состояния |
Территория поселка КТОС «Лесохимики» |
Комитет территориального общественного самоуправления «Лесохимики» |
|
Спортивные,
культурно-досуговые |
||||
07 апреля 12.00 |
«Благую весть вещаем миру» - праздничное мероприятие для жителей поселка КТОС «Лесохимики», посвященное Благовещению |
МУК «ЦСМБ «Библиотека им. Н.А. Некрасова» (ул. Коммунистическая,13) |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
24 апреля 14.00 |
Соревнования по баскетболу проведение междворовых соревнований по футболу |
МОУ Школа № 2 (ул.Коммунистическая,25 а) |
З.М. Багизаева - спортинструктор КТОС «Лесохимики» |
|
Поддержание правопорядка |
||||
25 апреля 18.00 |
Заседание Совета общественности по вопросам: 1. Об итогах рейдов по санитарной очистке поселка. 2. Об итогах рейдов
по защите чердаков и |
Участковый пункт милиции № 68 (ул. Коммунистическая,9 ) |
Н.Н. Мартысюк -- председатель Совета общественности УПМ № 68 Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
регулярно |
Рейды по охране правопорядка в микрорайоне КТОС «Лесохимики» |
Территория поселка |
Н.В.Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
Мероприятия, проведение которых приурочено к общественно-политическим и юбилейным датам (с указанием формы проведения) |
||||
апрель |
Проведение общероссийского и общегородского субботников |
ул. Красный путь д. 69 |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» Актив ТОС |
|
14 апреля 12.00 |
Поздравление на дому участника ВОВ И.Г.Федосов с 85- летним юбилеем |
ул. Чехова, 2-17, |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
22 апреля 12.00 |
Поздравление на дому участника ВОВ П.С. Александров с 90- летним юбилеем |
ул. Коммунистическая,32-101 |
Н.В. Барановская - и.о. председателя КТОС «Лесохимики» |
|
И.О. председателя КТОС «Лесохимики» Н.В. Барановская