Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2012 в 20:42, дипломная работа
Целью данного дипломного проекта является рассмотрение проблемы стимулирования поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне. На примере Октябрьского района г. Уфы показать недостатки и предложить меры по повышении его эффективности.
Для достижения этой цели поставлены для решения следующие задачи:
- анализ состояния сектора малого предпринимательства;
- рассмотрение системы государственной поддержки и стимулирования развития малого предпринимательства на местном уровне;
- выявление основных проблем, возникающих у субъектов малого предпринимательства в процессе его отношений с органами власти и населением и возможных путей их преодоления.
Введение 6
1. Теоретические аспекты предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки 10
1.1 Сущность и социально-экономическая роль предпринимательской деятельности 10
1.2 Малое предпринимательство и его место в экономике различных стран и в России 14
1.3 Государственная поддержка малого предпринимательства
за рубежом 23
1.4 Особенности развития и становления малого предпринимательства в России 27
1.5 Роль государства и местных органов самоуправления в развитии малого бизнеса в РБ 32
1.6 Место и роль малого предпринимательства в Республике Башкортостан 41
1.7 Роль местных органов самоуправления в системе стимулирования малого предпринимательства 48
1.8 Нормативно – правовая основа деятельности субъектов малого предпринимательства 52
2. Муниципальная поддержка и стимулирование малого предпринимательства в Республике Башкортостан и г.Уфе 63
2.1 Основные направления муниципальной поддержки малых предприятий 63
2.2 Анализ программ поддержки и стимулирования развития малого предпринимательства в октябрьском районе г. Уфы 68
2.3 Динамика развития малого предпринимательства и его вклада в экономику района 77
3. Рекомендации по поддержке и стимулированию развития малого предпринимательства на муниципальном уровне 82
3.1 Анализ и оценка состояния поддержки малого
предпринимательства в РБ 82
3.2 Создание конкурентной среды путем сдачи в концессию объектов благоустройства территории Октябрьского района 88
3.3 Создание конкурентной среды путем конкурсного отбора предпринимателей на заключение договора – подряда выполнение ремонтно-строительных дорожных работ 92
3.4 Обобщение результатов эффективности предлагаемых мероприятий 95
Заключение 98
Список использованной литературы 101
Таким
образом, реализация данного проекта
стоит на контроле, и будет проводиться
дальнейшая работа по оказанию содействия
в создание данного производственно-
В
рамках повышения эффективности
деятельности инфраструктуры малого предпринимательства
и информационно-справочного
В рамках научно методического и кадрового обеспечения, пропаганды самозанятости населения проводились следующие мероприятия:
- 21 марта 2003 год семинар «Проблемы и специфика рекламы в сфере малого предпринимательства»;
- 21 мая 2003 года семинар по теме: «Особенности наружной рекламы для малого бизнеса в Республике Башкортостан»;
- 29 мая 2003 года семинар по теме: «Единый налог на вмененный доход»;
-
18 июня 2003 года фокус группа по
проблемам дальнейшего
Кроме этого Октябрьским филиалом Уфимского городского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства совместно с Обществом «Знание» были проведены семинары по теме:
- 19 декабря 2002 года «Профессиональный и корпоративный имидж»;
- 07 февраля 2003 года «Упрощенная система налогообложению»;
- 20 февраля 2003 года «Бухгалтерская и налоговая отчетность за 2002 год»;
- 05 марта 2003 года «Имидж деловой женщины»;
Кроме этого 24 безработных прошли обучение на бесплатных курсах «Основы предпринимательской деятельности» при ГУ Центр занятости населения, а так же были организованы расширенная продажа юридической литературы и консультационные пункты в торгово-сервисных комплексах ТСК «Октябрьский», «Сипайловский».
По договору о совместной деятельности с ООО «Центр независимых экспертиз» проводятся консультации предпринимателей Октябрьского района по сниженным ставам, для начинающих свое дело при долгосрочном сотрудничестве первые два месяца консультации проводятся бесплатно. Так за первое полугодие 2003 года оказана консультативная помощь в составлении бухгалтерской отчетности – 4; ревизия – 2; оценка стоимости строительных работ –7; оценка недвижимости – 2; производственного оборудования- 5.
В рамках реализации программ поддержки малого предпринимательства администрацией проведена работа и принято участие в организации первых этапов (районных) конкурсов:
Администрацией района проводится освещение деятельности субъектов малого предпринимательства в радиопередаче «Проблемы малого бизнеса, а так же на страницах периодической печати, специализированных газетах и журналах. Так опубликовано 14 статей рассказывающих о деятельности малого бизнеса в Октябрьском районе, в т.ч. «Вечерняя Уфа»- 7 статей, журнал «Уфа» -3, «Деловой мир» -1, «НЭГ» -1, «Уфимская жизнь» -1, «Деловая Уфа»-1;
В рамках реализации финансово-кредитного обеспечения и инвестиционной поддержки администрацией муниципального образования проведена работа по следующим направлениям:
-
решением районного Совета, при
непосредственной инициативе
- проведено 4 Попечительских Совета Октябрьского филиала Уфимского городского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства рассмотрено 11 проектов, отклонено 5, профинансировано 3, отправлено на доработку 3.
Таким образом, за 2003 год профинансировано три проекта на общую сумму 2423. Общая сумма профинансированных проектов за время работы филиала составила 4 888, 3 тыс. рублей. Сумма возврата ранее выданных кредитов на 1 января 2003 года составила 442 тысячи рублей.
Кроме этого по решению Совета Уфимского городского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства в 2033 году за счет средств выделенных администрацией города Уфы профинансировано 8 проектов субъектов малого предпринимательства зарегистрированных на территории МО Октябрьский район г. Уфы на сумму 3 046 000 (три миллиона сорок шесть тысяч) рублей.
Общая сумма профинансированных проектов (11 шт.) составила 5 469, 8 тыс. руб.
В течении 2003 года администрация МО организовывала либо участвовала в организации и проведении встреч, совещаний, конкурсов, круглых столов, семинаров и различных мероприятий по вопросам касающихся развития предпринимательства как на территории МО, так и по городу в целом.
Так представители администрации и Октябрьского филиала Уфимского городского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства приняли участие в организации:
•
14 февраля 2003 года круглый стол по теме
«Упрощенная система
• 4 апреля 2003 года круглый стол по теме «Арендные отношения» с предпринимателями города, представителями риэлторских агентств, КУМСа и Горкомзема;
• 18 июня 2003 года администрацией МО проведен круглый стол (фокус группа) о проблемам дальнейшего взаимодействия муниципальных образований, общественных организаций с представителями малого бизнеса. В данной встрече приняли участие представители администрации МО, члены Совета Союза предпринимателей г. Уфы и представители общественных объединений заинтересованных в развитии своих видов деятельности в сфере малого предпринимательства на территории МО.
Проведены обучающие курсы:
• 21 марта 2003 года семинар «Проблемы и специфика рекламы в сфере малого предпринимательства»;
• 21 мая 2003 года семинар по теме: «Особенности наружной рекламы для малого бизнеса в Республике Башкортостан»;
В данных мероприятиях приняли участие, как предприниматели города (42 человека), так и учащиеся и студенты учебных заведений (87 человек).
Проведены семинары:
• 29 мая 2003 года семинар по теме: «Единый налог на временный доход».
Совместно с Обществом «Знание» были проведены семинары по теме:
• 19 декабря 2002 года «Профессиональный и корпоративный имидж»;
• 7 февраля 2003 года «Упрощенная система налогообложения»;
• 20 февраля 2003 года «Бухгалтерская и налоговая отчетность за 2002 гол»;
• 5 марта 2003 года «Имидж деловой женщины»;
Так же администрацией МО, Советом предпринимателей Октябрьского района и Октябрьским филиалом Уфимского городского Фонда развития и поддержки малого предпринимательства проведена олимпиада среди учащихся района по основам защиты прав потребителей и предпринимательской деятельности. В олимпиаде приняли участие 12 школ района, которые представили 33 ученика.
Эффективность
усилий органов местного самоуправления
по стимулированию и поддержке развития
малого предпринимательства можно
оценить по показателям, приведенным
в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Динамика развития малого предпринимательства
Показатели | Един.
изм. |
2001 | 2002 | 2003 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Доля занятых в субъектах малого предпринимательства в общей численности трудоспособного населения района | % |
15 |
18,8 |
20,1 |
Число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей из них фактически работающих | шт |
46
24 |
49
27 |
59
34 |
Число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей, фактических работающих в приоритетных направлениях | шт |
9 |
10,4 |
18,23 |
Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в объеме налоговых поступлений в местный бюджет | % |
8,1 |
13,1 |
16,4 |
Доля объема государственных заказа для субъектов малого предпринимательства в общем объеме государственного заказа района | % |
55,7 |
62 |
65,5 |
Уровень безработицы | % | 1,2 | 1,6 | 1,5 |
Фактическое выделение средств из местного бюджета на развитие предпринимательской деятельности | тыс.руб.
% |
700/0,5 | 800/0,35 | 800/0,35 |
Профинансирование средствами местного бюджета | тыс.руб | 700 | 1765 | 2424 |
Через Фонд развития и поддержке малого предпринимательства Республики Башкортостан | тыс.руб | ___ | ___ | __ |