Предполагается, что 4 тыс. м² отремонтированных и построенных в 2003 году дорог недостаточно для Октябрьского района, который кроме обустройства новостроек нуждается еще и в реконструкции старых дорог и улиц, и объем достигнутых в 2002 г. – 22 тыс. м² является необходимыми для района ежегодным объемом ремонтно-строительных работ, за который подрядчик, выигравший конкурс получит оплату от Заказчика.

      Экономический эффект определяется по следующей формуле:

                 Э = Т₁*Q₁ – (С^упер₁ + Зпос₀),    (3.2)

      где   Т₁ и Q₁ – тариф и объем текущего года;

            С^упер₁ – удельные переменные затраты, независящие от предприятия.

      Э = 444*22 – (273 * 22+ 753) = 9768 – 6759 = 3009 тыс.руб.

      Рентабельность  при этом составит 44,5 %.

      При недостатке бюджетных ассигнований на эти цели тариф может быть снижен из расчета «стандартного» 20 % уровня рентабельности, т.е. до 369 руб/м² [(6759*0,2 +6759]:22, а размер прибыли составит в этом случае 1352 тыс. руб.

  3.4 Обобщение результатов эффективности предлагаемых мероприятий

      Предлагаемые в дипломном проекте мероприятия направлены на создание конкурентной среды в сфере производства жилищно-коммунальных услуг и, в частности, по санитарной очистке и благоустройстве Октябрьского района. При этом выбор поставщика услуг должен осуществлять не их конечный потребитель, которым является население – оно на данном этапе развития общества и экономики пока еще не готово к этому, а орган местного самоуправления в лице Администрации района, который выступает в качестве его представителя на рынке данных услуг.

      Мероприятие, предлагаемое в 3.2 предполагает создание конкурентной среды в производстве работ по санитарной очистке улиц, на конкурсной основе сдать территорию города в концессию предприятиям, организациям, частным лицам, которые  представят на конкурс соответствующие бизнес проекты. В связи с тем, что в отечественной практике опыта концессионирования в системе ЖКХ нет, расчет экономической эффективности этого мероприятия сделан, исходя из существующих тарифов и затрат по Октябрьскому району. Экономическая эффективность данного мероприятия приведена в таблице 3.4. 
 
 

      Таблица 3.4

      Экономическая эффективность договора концессии на санитарную очистку территории района

      Мероприятие, предлагаемое в 3.3 предполагает создание конкурентной среды за счет привлечения к ремонтно-строительным дорожным работам предпринимательских структур – крупного, среднего, малого и частного бизнеса на конкурсных условиях. В связи с тем, что в отечественной практике такая система не распространена, расчет экономической эффективности сделан исходя из фактических затрат на эти цели по Октябрьскому району. Администрация района заключила с победителем конкурса договор подряда на проведение РСР на площади 22 тыс. м². Экономическая эффективность данного мероприятия приведена в таблице 3.5.

      Таблица 3.5

      Экономическая эффективность договора – подряда на РСР

Заключение

      Малый бизнес – самый важный и динамично  развивающийся сектор экономки без  которого не может развиваться любое  государство. Развитие малого бизнеса создает благоприятные условия для оздоровления экономики, создаются рабочие места, активно идет структурная перестройка, расширяется потребительский рынок. Малые предприятия имеют меньшую капиталоемкость, быстрее окупаются вложенные в них средства, поэтому разносторонняя поддержка и стимулирование предпринимательской деятельности в городах и регионах должна быть отнесена к числу ведущих целей государственной политики, осуществляемой на федеральном, региональном и местном уровнях.

      Предпринимательство – это поиск новых возможностей для перспективы в открытие нового дела, оценка их выгодности и способность наиболее рационально распределить и держать под контролем необходимые для осуществления дела ресурсы.

      Главным условием осуществления предпринимательской деятельности является экономическая свобода, право на которую должно предоставляться и гарантироваться государством. Сектор малого предпринимательства охватывает различные виды производственной деятельности и типы работ, отвечающих широкому спектру возможностей рынка.

      Опыт  зарубежных стран показывает, что  малые предприятия существенно  облегчают выход из состояния  спада, оживляют экономическую активность, придают необходимую гибкость механизму  согласования спроса и предложения  на рынке товаров и рабочей силы, снимают остроту проблемы занятости. В экономике развитых стран малое предпринимательство занимает ведущее место, обеспечивая 50 – 70 % ВВП и обеспечивая занятость 60 – 75 % трудоспособного населения. В России  предпринимательство играет более скромную роль, обеспечивая лишь 10 – 12 % ВВП и обеспечивает занятость только 10 % трудоспособного населения.

      Государственная политика малого бизнеса во многом определяет его судьбу. Без поддержки  государства малые предприятия, в условиях жесткой конкуренции не могут действовать на рынке наравне с крупным бизнесом и лишь поддержка и стимулирование их деятельности со стороны государства обеспечивает их выживаемость и эффективное функционирование.

      Государственная поддержка малого предпринимательства  осуществляется путем образования Фондов поддержки малых предприятий различных уровней, созданием и принятием нормативно-правовой базы, повышающей их конкурентоспособность и другими мерами, способствующими их становлению и развитию.

      В Республике Башкортостан ведется активная поддержка малого предпринимательства. 12 июля 1999 года был издан Указ Президента РБ УП № 445 «О создании Фонда развития и поддержки малого предпринимательства в РБ», который призван гарантированно и надежно развивать еще неокрепшую структуру малой предпринимательской деятельности. Условный капитал ФРП в РБ составляет 3 млн. рублей, 51 % общей суммы составляет вклад государства.

      Финансово-кредитное  направление поддержки малого предпринимательства  Правительством республики признано как  одно из приоритетных и в фактической структуре финансовых средств расходуемых на поддержку МП 73 % составляют средства бюджетов, в то время как в Москве доля бюджетных средств составляет всего 23 %, а средства предпринимателей – 66 %.Это говорит о недостаточном стимулировании предпринимательства за счет собственных средств.

      Малое предпринимательство сосредоточено, в основном, в сфере услуг, которая  наиболее полно отвечает его возможностям. Наиболее предпочтительной сферой деятельности является торговля и общепит, промышленность и строительство. В сфере бытового обслуживания и в особенности ЖКХ малое предпринимательство почти не представленою.

      Анализ  показал, что в Октябрьском районе г. Уфы проблемы малого бизнеса такие  же как и по РБ и стране в целом  – та же структура, те же трудности и те же формы его поддержки со стороны местных органов управления, которые, в основном, дублируют вышестоящие уровни.

      В дипломном проекте на основании  результатов анализа предложены следующие мероприятия по стимулированию малого предпринимательства жилищно-коммунальной сферы:

      1.Сдачи  в концессию малым предприятиям  территории района для выполнения  работ по санитарной очистке  и благоустройству на конкурсной  основе.

      Экономический эффект – 430 тыс. руб.

      2. Создание конкурентной среды  путем конкурсного отбора предпринимателей на заключение договора – подряда выполнение ремонтно-строительных дорожных работ.

      Экономический эффект – 3 млн. руб. 
 
 

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным  голосованием 12.12.93 года № 32. – М.: Известия, 1993 – 59 с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 
   ноября 1994 года № 51-ФЗ.- М.: Политиздат, 1995.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 года № 14 -ФЗ.- М.: Политиздат, 1996.
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 ноября 2001 года № 146 - ФЗ. Принят Государственной Думой 1 ноября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 года.
5. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 года. № 146 - ФЗ.- М.: Проспект, 2003 год. - 150 с.
6. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 года. № 117 - ФЗ. - М.: Проспект, 2003 год. – 198 с.
7. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой с изменениями и дополнениями от 30 июня 2003 года . № 197 - ФЗ. - Уфа.: РИИЦ, Деловая литература, 2003 год. - 128 с.
8. Постановление Кабинета Министров РБ «О программе государственной поддержки малого предпринимательства в РБ на 2001 г.» от 13.09.2000г. №267.
9. Конституция Республики Башкортостан. Принята Верховным Советом Республики Башкортостан 24 декабря 1993 года, № ВС – 22/15. Уфа, 2000 г. – 68 с.
10. Указ Президента РБ «О создании межведомственного Совета по координации деятельности государственных контролирующих органов, действующих на территории РБ» от 09.09.99г. № УП-593.
11. Постановление коллегии ГКК РБ «О результатах проверке законодательства РБ по развитии и поддержке малого предпринимательства» от 03.02.99г. № 7.9. Постановление Кабинета Министров РБ «О программе государственной поддержки малого предпринимательства в РБ на 2001г.» от 13.09.2000г. №267.
12. Постановление главы администрации г. Уфы « Об образований фонда развития и поддержки малого предпринимательства г. Уфы от 10.09.99г. №3365.
13. Постановление главы администрации г. Уфы «О программе поддержки малого предпринимательства в г. Уфе на 2000г. от 06.03.2000г. № 839.
14. Постановление главы администрации г. Уфы «О программе поддержки малого предпринимательства в г. Уфе на 2001г. от 29.12.2000г. № 5754.
15. Устав уфимского городского фонда поддержки и развития малого предпринимательства г. Уфы (зарегистрирован Постановлением главы администрации Октябрьского района г. Уфы № 454 от 20.03.2000 г.)
16. Положение «О конкурсе инвестиционных проектов», утверждено советом УГФРПМП 08.09.2000г.
17. Положение «Об организации документооборота при отборе инвестиционных проектов и их финансировании при предоставлении поручительства», утверждено советом УГФРПМП 08.09.2000 г.
18. Договор РФ и РБ о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и Р.Б // Известия Башкортостана, 6.08.94.
19. О.Г. Дмитриева. Региональная экономическая диагностика./ О.Г. Дмитриева.  - СПб: Изд-во СПРбУ экономики и финансов, 1992. – с. 272.
20. А.Н. Дегтярев. Государственная поддержка предпринимательского сектора: мировой и российский опыт./ А.Н. Дегтярев, И.А. Лузина - М., 2000. – 185 с.
21. Малый бизнес в России. Аналитический справочник /Под научной редакцией - докт. экон. аук Т.Г. Долгопятовой М.:КОНСЭКО, 1998 г. – 264 с.
22. А.И. Бажин. Реструктуризация в сфере кредитования малого бизнеса/ А.И. Бажин/Деньги и кредит. – 2000 г.-№ 4. - с.22.
23. А.В. Береснева. Роль малого бизнеса в развитии экономики.//А.В. Береснева. УЭКО. - 2000.-№ 9.- с. 25.
24. А. Блинов. Условия регулирования малого бизнеса.// А. Блинов./ Экономист . 1999.- №2.-с. 75.
25. Е.Н. Гержа. Малые предприятия - вопросы становления и развития.// Е.Н. Гержа. / Деньги и кредит. – 1998. - № 2.- с. 62.
26. И. Герчикова. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.// И. Герчикова/Маркетинг. – 2000. - № 5.-с. 110.
27. М.В. Лященко. Развитие малого бизнеса в переходный период.// М.В. Лященко/Регион. –1998. -№ 3.- с. 124.
28. Г.В. Мазурова. Малые предприятия России в 1998 году.// Г.В. Мазурова. /Вопросы статистики. – 1999.- № 8.-с. 3.
29. А.И. Мишин. Основные направления развития инвестиционной поддержки малого бизнеса в России.//А.И. Мишин./Бизнес и страхование.-1998.-№ 4.- с.21.
30. А.И. Мишин. Основные направления развития инвестиционной поддержки малого бизнеса в России.// А.И. Мишин./Бизнес и страхование. - 1998. -№ 5.-с.18.
31. Н. Моисеева. Развитие системы поддержки малого предпринимательства с помощью бизнес-инкубаторов.// Н. Моисеева, Т. Ломоносова. /Маркетинг. –1998 г. -№5.-с. 3.
32. Н. Моисеева. Система поддержки малых предприятий с помощью бизнес-инкубаторов.// Н. Моисеева, Т. Ломоносова/ Маркетинг. -1999.-№1.-с. 20.
33. В. Новиков, Ф. Шереги. Малое предпринимательство и банки: пути расходятся//В. Новиков, Ф. Шереги./ Российский экономический журнал. - 1999. - № 9-10, с. 51.
34. А.П. Сергеев. Гражданское право. Учебник. / А.П. Сергеев, Ю.К.Толстой. Издание второе, Проспект, М.- 1999. - Том 2. – с. 328.
35. Л. Савченко. Программа государственной поддержки малого бизнеса должна стать президентской.// Л. Савченко./ Бизнес для всех. 1997. - № 21.- с. 2.
36. С. Смирнов. Поддержка российского предпринимательства. // С. Смирнов/ Вопросы экономики. - 1999.- № 2,- с. 29.
37. Смирнов С. Власть и малый бизнес пока далеки друг от друга//Торговая газета. - 1999.- № 21.- С. 3.
38. В. Швандар. Оценка эффективности инвестиций и < обоснование предпринимательского проектам// В. Швандар, Ю. Богатин./ Финансы. - 2000.- № 9.- с.16.
39. А. Шулус. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России.//А. Шулус./Российский экономический журнал. 1997.-№7.-с. 83.
40. А. С. Шуткин. Повышение эффективности использования государственных и привлеченных средств в малом предпринимательстве.// А. С. Шуткин./Финансы. - № 11 . с. 9.
41. Отчет министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства «Об итогах реализации Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства за 2000 год и мерах по его государственной поддержке на долгосрочную перспективу».
42. Прогноз социально-экономического развития РБ на 2003 год.
43. Информация о выполнении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 год, принятой Постановлением Государственного Собрания Республики Башкортостан от 6 апреля 2000 г.- № 219 за 2000 год.
44. Информация о выполнении мероприятий «Программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Уфе» за 2000 год.
45. Р. Кунакбаев. Процессы регионализации и развития республики // Р. Кунакбаев./  Экономика и управление, 2001. - № 4. – с. 3.
46. Крупный бизнес, внедряясь в российское машиностроение, будет обречен решать все проблемы отрасли // Эксперт, 2001. - № 42, - с.88.
47. Е.В. Кузнецова. Индекс развития человеческого потенциала и другие показатели социально-экономического развития России и отдельные зарубежных стран // Е.В. Кузнецова./Вопросы статистики, 2000. - № 3. – с.5.
48. В.Б. Христенко. Новая методика распределения трансфертов // В.Б. Христенко, А.М. Лавров /Финансы, 2001. - № 1. - с.З.