Формирование местных бюджетов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2012 в 16:40, курсовая работа

Краткое описание

С принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» значительно изменились принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия органов МСУ, принципы формирования доходов местных бюджетов, а также предоставления финансовой помощи местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Содержание работы

I. ФОРМИРОВАНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Общие положения

Содержимое работы - 1 файл

О формировании местных бюджетов.doc

— 1.99 Мб (Скачать файл)

3. В случае установления факта нарушения Стороной 2 осуществления переданных полномочий она возмещает Стороне 1 убытки, а также штраф в размере ______________ рублей за каждое нарушение.

Статья 8. Порядок  разрешения споров

  1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
  2. В случае недостижения соглашения спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Заключительные условия

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с _____, но не ранее его утверждения решениями _______________ (наименования представительных органов муниципального района и поселения) и действует до_______.

2. Настоящее Соглашение  может пролонгироваться на очередной  финансовый года в случае, если ни одна сторона письменно не подтвердит намерения о его расторжении за ___ (указание срока) до истечения соответствующего срока.

3. Все изменения и  дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

4. По всем вопросам, не урегулированным настоящим  Соглашением, но возникающим в  ходе его реализации, стороны  Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

5. Настоящее Соглашение составлено  в двух экземплярах, по одному  для каждой из сторон, которые  имеют равную юридическую силу.

 

 

Приложение 6

Реестры расходных  обязательств муниципальных образований

1. Реестр расходных  обязательств органов местного самоуправления сельского (городского) поселения

 

Код

Вид бюджетного обязательства (в функциональной и экономической классификации)

Содержание расходного обязательства

Нормативно-правовое регулирование

Финансовое обеспечение

Расходование средств на исполнение

Введение

Установление

0100 Общегосударственные  вопросы

0102

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления

Обеспечение деятельности высшего должностного лица местного самоуправления

Ст.36 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0103

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления

Обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования

Ст.35 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0104

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

Обеспечение деятельности местной администрации

Ст.37 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

Обеспечение деятельности финансового органа, контрольного органа муниципального образования

Ст.151 БК РФ

Ст.38 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0107

Обеспечение проведения выборов и референдумов

Проведение выборов  и референдумов

Ст. 17 ФЗ-131

Ст.39 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0112

Обслуживание государственного и муниципального долга

 

Ст.64 ФЗ-131

Ст. 100-102, 104,107,110-115,117-121 БК РФ

Устав МО

Решение представительного органа МО о порядке заимствований

Бюджет МО

0113

Резервные фонды

 

Ст.81 БК РФ

Устав МО

Решение исполнительного органа МО о резервном фонде

Бюджет МО

0115

Другие общегосударственные вопросы

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

17) архивных фондов  поселения;

Ст.50-51 ФЗ-131

 

ФЗ «Об архивах

Устав МО

Решение представительного органа МО о казне, реестре имущества МО, архиве МО

Бюджет МО

0200 Национальная оборона

0203

Мобилизационная подготовка экономики

25) организация и осуществление  мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о мобилизационной подготовке

Бюджет МО

0300 Национальная безопасность  и правоохранительная деятельность

0309

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

8) участие в предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

23) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ФЗ «О чрезвычайных ситуациях

ФЗ «О гражданской обороне

Устав МО

Решение представительного органа МО о мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Бюджет МО

0310

Обеспечение противопожарной безопасности

9) обеспечение первичных  мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;

ФЗ «О пожарной безопасности»

Устав МО

Решение представительного органа МО о пожарной безопасности

Бюджет МО

 

0313

Другие вопросы в  области национальной безопасности и правоохранительной деятельности

24) создание, содержание  и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

ФЗ «О чрезвычайных ситуациях;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о создании аварийно-спасательной службы

Бюджет МО

0400 Национальная экономика

0408

Транспорт

5) содержание и строительство  автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

28) содействие в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

131-ФЗ

 

 

 

 

 

 

131-ФЗ

 

 

 

131-ФЗ

Устав МО

 

Бюджет МО

0409

0411

Связь и информатика

Другие вопросы в  области национальной экономики

10) создание условий  для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

131-ФЗ

Устав МО

 

Не требуется

0500 Жилищно-коммунальное хозяйство

0501

Жилищное хозяйство

6) обеспечение малоимущих  граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

29) расчет субсидий  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Жилищный кодекс РФ;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о жилищном строительстве

 

 

О предоставлении субсидий

Бюджет МО

0502

Коммунальное хозяйство

4) организация в границах  поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

18) организация сбора  и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства  и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) организация освещения  улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

131-ФЗ

 

 

131-ФЗ

 

131-ФЗ

 

 

 

131-ФЗ

 

ФЗ «О погребении»

Устав МО

Решение представительного органа МО о снабжении населения топливом

 

Об организации свалок

О благоустройстве территории

 

 

 

О местах

захоронения

Бюджет МО

0504

Другие вопросы в  области жилищно-коммунального хозяйства

20) утверждение генеральных  планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселении, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

Градостроительный кодекс РФ;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о порядке разработки генеральных планов

Бюджет МО

0700 Образование

0701

0707

Образование

Молодежная политика и оздоровление детей

16) оказание содействия  в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

30) организация и осуществление  мероприятий по работе с детьми  и молодежью в поселении;

Семейный кодекс РФ;

131-ФЗ

131-ФЗ

Устав МО

Не требуется

Не предусматривается

0800 Культура, кинематография  и средства массовой информации

0801

Культура

11) организация библиотечного  обслуживания населения; , комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий  для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Основы законодательства о культуре в РФ;

131-ФЗ

 

 

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО об учреждениях культуры

Бюджет МО

0804

Периодическая печать и издательства

Поддержка средств массовой информации

Ст. 17 ФЗ-131

Устав МО

Решение представительного органа МО об утверждении СМИ

Бюджет МО

0806

Другие вопросы в  области культуры, кинематографии и средств массовой информации

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

13.1) создание условий  для развития местного традиционного  народного художественного творчества  в поселении;

131-ФЗ

 

 

 

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о памятниках истории и культуры

Бюджет МО

0900 Здравоохранение и  спорт

0902

Спорт и физическая культура

14) обеспечение условий  для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о развитии спорта

Бюджет МО

0904

Другие вопросы в  области здравоохранения и спорта

27) создание, развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о лечебно- оздоровительных местностях

Бюджет МО


 

2. Реестр расходных  обязательств органов местного  самоуправления муниципального района

Код

Вид бюджетного обязательства (в функциональной и экономической классификации)

Содержание расходного обязательства

Нормативно-правовое регулирование

Финансовое обеспечение

Расходованиесредств на исполнение

Введение

Установление

0100 Общегосударственные  вопросы

0102

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления

Обеспечение деятельности высшего должностного лица местного самоуправления

Ст.36 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0103

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления

Обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования

Ст.35 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0104

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

Обеспечение деятельности местной администрации

Ст.37 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

Обеспечение деятельности финансового органа, контрольного органа муниципального образования

Ст.151 БК РФ

Ст.38 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0107

Обеспечение проведения выборов и референдумов

Проведение выборов  и референдумов

Ст. 17 ФЗ-131

Ст.39 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0112

Обслуживание государственного и муниципального долга

 

Ст.64 ФЗ-131

Ст. 100-102, 104,107,110-115,117-121 БК РФ

Устав МО

Решение представительного органа МО о порядке заимствований

Бюджет МО

0113

Резервные фонды

 

Ст.81 БК

РФ

Устав МО

Решение исполнительного органа МО о резервном фонде

Бюджет МО

0115

Другие общегосударственные вопросы

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселении;

Ст.50-51 ФЗ-131

 

 

 

ФЗ «Об

архивах

Устав МО

Решение представительного органа МО о казне, реестре имущества МО, архиве МО

Бюджет МО

0200 Национальная оборона

0203

Мобилизационная подготовка экономики

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о мобилизациоиной подготовке

Бюджет МО

0300 Национальная безопасность  и правоохранительная деятельность

0302

Органы внутренних дел

8) организация охраны  общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

ФЗ «О милиции»;

131-ФЗ

     

0309

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ФЗ «О чрезвычайных ситуациях;

131-ФЗ

ФЗ «О гражданской обороне4

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Бюджет МО

0313

Другие вопросы в  области национальной безопасности и правоохранительной деятельности

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

ФЗ «О чрезвычайных ситуациях;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о создании аварийно-спасательной службы

Бюджет МО

0400 Национальная экономика

0408

Транспорт

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

25) создание условий  для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

131-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

131-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

131-ФЗ

 

 

 

 

Устав МО

 

Бюджет МО

0409

0411

Связь и информатика

Другие вопросы в  области национальной экономики

18) создание условий  для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

131-ФЗ

Устав МО

 

Не требуется

0500 Жилищно-коммунальное  хозяйство

0502

Коммунальное хозяйство

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

131-ФЗ

 

 

 

131-ФЗ

 

 

ФЗ «О погребении»;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО

 

Об организации свалок

 

О местах захоронения

Бюджет МО

0504

Другие вопросы в  области жилищно- коммунального хозяйства

15) утверждение схем  территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

Градостроительный кодекс РФ;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о порядке разработки схем территориального планирования

Бюджет МО

0600 Охрана окружающей среды

0604

Другие вопросы в  области охраны окружающей среды

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО об охране окружающей среды

Бюджет МО

0700 Образование

0701

0702

Дошкольное образование

Общее образование

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время

131-ФЗ

     

0707

Молодежная политика и оздоровление детей

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

131-ФЗ

     

0709

Другие вопросы в  области образования

13) опека и попечительство;

Семейный кодекс РФ

Устав МО

 

Не предусматривается

0800 Культура, кинематография  и средства массовой информации

0801

Культура

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

19.1) создание условий  для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий  для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Основы законодательства о культуре в РФ;

131-ФЗ

131-ФЗ

 

 

 

 

 

 

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО об учреждениях культуры

Бюджет МО

0804

Периодическая печать и  издательства

Поддержка средств массовой информации

Ст. 17 ФЗ-131

Устав МО

Решение представительного органа МО об утверждении СМИ

Бюджет МО

0900 Здравоохранение и  спорт

0901

Здравоохранение

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно -поликлинических и больничных учреждениях.

Медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

131-ФЗ

     

0902

Спорт и физическая культура

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о развитии спорта

0902

0904

Другие вопросы в  области здравоохранения и спорта

22) создание, развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о лечебно- оздоровительных местностях

Бюджет МО

1100 Межбюджетные трансферты

1101

Финансовая помощь бюджетам других уровней

20) выравнивание уровня  бюджетной обеспеченности поселении, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о бюджете

Бюджет МО


 

 

 

3. Реестр расходных обязательств органов местного самоуправления городского округа

Код

Вид бюджетного обязательства (в функциональной и экономической классификации)

Содержание расходного обязательства

Нормативно-правовое регулирование

Финансовое обеспечение

Расходование средств на исполнение

Введение

Установление

0100 Общегосударственные  вопросы

0102

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления

Обеспечение деятельности высшего должностного лица местного самоуправления

Ст.36 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0103

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления

Обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования

Ст.35 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0104

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

Обеспечение деятельности местной администрации

Ст.37 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора

Обеспечение деятельности финансового органа, контрольного органа муниципального образования

Ст.151 БК РФ

Ст.38 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0107

Обеспечение проведения выборов и референдумов

Проведение выборов  и референдумов

Ст. 17 ФЗ-131

Ст.39 ФЗ-131

Устав МО

Устав МО

Бюджет МО

0112

Обслуживание государственного и муниципального долга

 

Ст.64 ФЗ-131

Ст. 100-102, 104,107,110-115,117-121 БК РФ

Устав МО

Решение представительного органа МО о порядке заимствований

Бюджет МО

0113

Резервные фонды

 

Ст.81 БК

РФ

Устав МО

Решение исполнительного органа МО о резервном фонде

Бюджет МО

0115

Другие общегосударственные вопросы

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

22) формирование и содержание муниципального архива;

Ст.50-51 ФЗ-131

 

 

 

ФЗ «Об архивах

Устав МО

Решение представительного органа МО о казне, реестре имущества МО, архиве МО

Бюджет МО

0200 Национальная оборона

0203

Мобилизационная подготовка экономики

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о мобилизациоиной подготовке

Бюджет МО

0300 Национальная безопасность  и правоохранительная деятельность

0302

Органы внутренних дел

9) организация охраны  общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

ФЗ «О милиции»;

131-ФЗ

     

0309

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ФЗ «О чрезвычайных ситуациях;

131-ФЗ

ФЗ «О гражданской обороне;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Бюджет МО

0310

Обеспечение противопожарной безопасности

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

ФЗ «О пожарной безопасности»;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о пожарной безопасности

Бюджет МО

 

 

0313

Другие вопросы в  области национальной безопасности и правоохранительной деятельности

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

ФЗ «О чрезвычайных ситуациях;

131-ФЗ

 

 

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о создании аварийно-спасательной службы

Бюджет МО

0400 Национальная экономика

0408

Транспорт

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах городского округа;

33) создание условий  для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

131-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

131-ФЗ

 

 

 

 

 

131-ФЗ

Устав МО

 

Бюджет МО

0409

0411

Связь и информатика

Другие вопросы в  области национальной экономики

15) создание условий  для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

131-ФЗ

Устав МО

 

Не требуется

0500 Жилищно-коммунальное  хозяйство

 

0501 Жилищное хозяйство

6) обеспечение малоимущих граждан, прожинающих и городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

35) расчет субсидий  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Жилищный кодекс;

131-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

131-ФЗ

     

0502

Коммунальное хозяйство

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора,  вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

131-ФЗ

 

 

 

 

ФЗ «О погребении»;

131-ФЗ

 

 

131-ФЗ

 

 

 

 

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО

 

 

 

О местах захоронения

Об организации свалок

Бюджет МО

0504

Другие вопросы в  области жилищно- коммунального хозяйства

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальный нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

Градостроительный кодекс РФ;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о порядке разработки схем территориального планирования

Бюджет МО

0600 Охрана окружающей  среды

0604

Другие вопросы в  области охраны окружающей среды

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

131-ФЗ

     

0700 Образование

0701

0702

0707

Дошкольное образование

Общее образование

Молодежная политика и оздоровление детей

  1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

131-ФЗ

     

0709

Другие вопросы в  области образования

21) опека и попечительство;

Семейный кодекс РФ;

131-ФЗ

Устав МО

 

Не предусматривается

0800 Культура, кинематография  и средства массовой информации

0801

Культура

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий  для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организация культуры;

17.1) создание условий  для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) охрана и сохранение  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения), расположенных в границах городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Основы законодательства о культуре в РФ

Устав МО

Решение представительного органа МО об учреждениях культуры

Бюджет МО

0804

Периодическая печать и издательства

Поддержка средств массовой информации

Ст. 17 ФЗ-131

Устав МО

Решение представительного органа МО об утверждении СМИ

Бюджет МО

0900 Здравоохранение и  спорт

0901

Здравоохранение

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно -поликлинических и больничных учреждениях.

Медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

131-ФЗ

     

0902

Спорт и физическая культура

19) обеспечение условий  для развития на территории  городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о развитии спорта

 

0904

Другие вопросы в  области здравоохранения и спорта

30) создание, развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.

131-ФЗ

Устав МО

Решение представительного органа МО о лечебно- оздоровительных местностях

Бюджет МО


 

 

 

Приложение 7

Модельные правовые акты о финансовом контроле в муниципальном образовании.

_____________________________________________________________

(наименование представительного органа муниципального образования)

 

 

РЕШЕНИЕ

от ____________ №_______

О контрольно-счетной  палате ____ (наименование муниципального образования)

 

С целью осуществления  надлежащего финансового контроля за использованием средств местного бюджета, муниципальной собственности, руководствуясь статьями 157, 265, 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (представительный орган муниципального образования) решил:

1. Создать Контрольно-счетную палату ____ (наименование муниципального образования).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Контрольно-счетной палате ____ (наименование муниципального образования).

3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

(Глава муниципального  образования) 

 

Утверждено

Решением (представительного

органа муниципального образования)

от ______№___

 

Положение о  контрольно-счетной палате ____ (наименование муниципального образования)

 

Настоящее Положение  разработано в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом ____ (наименование муниципального образования) и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Контрольно - счетной палаты ____ (наименование муниципального образования).

 

1. Общие положения

1.1. Контрольно - счетная  палата ____ (наименование муниципального образования) (далее - Контрольно - счетная палата) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым (представительным органом муниципального образования) и ему подотчетным.

1.2. В своей деятельности Контрольно - счетная палата руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами (субъекта РФ), Уставом ____ (наименование муниципального образования) и иными муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Контрольно-счетная  палата входит в систему органов  местного самоуправления и осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.

1.4. Основными целями  деятельности Контрольно-счетной  палаты являются:

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

- осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности ____ (наименование муниципального образования).

1.5. Основными принципами деятельности Контрольно - счетной палаты являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

1.6. Контрольно - счетная  палата обладает функциональной  и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим Положением.

1.7. Средства на содержание  Контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

1.8. Контрольно - счетная  палата является юридическим  лицом, имеет печать и официальный бланк со своим наименованием.

 

2. Состав и  порядок формирования Контрольно-счетной  палаты

2.1. Контрольно-счетная  палата состоит из Председателя, двух аудиторов, инспекторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Количество инспекторов устанавливается решением (представительного органа муниципального образования).

По решению (представительного  органа муниципального образования) в  состав Контрольно-счетной палаты может быть включен заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, на назначение и порядок деятельности которого распространяются положения пунктов 2.3, 2.5, 2.6, 4.1, 4.2. настоящего Положения.

2.2. Председатель Контрольно-счетной  палаты назначается на должность и освобождается от должности решением (представительного органа муниципального образования).

Председатель Контрольно-счетной  палаты назначается на должность  сроком на шесть лет.

Кандидатуры на пост Председателя Контрольно-счетной палаты могут быть внесены на рассмотрение (представительного органа муниципального образования) Председателем (представительного органа муниципального образования), группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов (представительного органа муниципального образования).

Решение о назначении Председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов (представительного органа муниципального образования).

Информация о работе Формирование местных бюджетов