Формирование местных бюджетов

Результаты проведенных  по собственной инициативе экспертно-аналитических  работ в форме заключения Контрольно-счетной палаты направляются в (представительный орган муниципального образования), (главе местной администрации).

6.4. При реализации  информационных полномочий Контрольно-счетная  палата осуществляет:

- направление информации  о результатах проведенного контрольного мероприятия (представительному органу муниципального образования);

- представление (представительному  органу муниципального образования)  ежегодных отчетов о работе  Контрольно-счетной палаты и опубликование  указанных отчетов в средствах массовой информации;

- опубликование (обнародование)  итоговых результатов проведенных  контрольных мероприятий.

6.5. Контрольно-счетная  палата при осуществлении своих  полномочий вправе взаимодействовать  с государственными финансовыми  контрольными органами, привлекать на договорной основе аудиторские фирмы или отдельных специалистов.

 

7. Порядок осуществления  полномочий Контрольно-счетной палаты

7.1. Контрольные полномочия  Контрольно-счетной палаты распространяются на все органы местного самоуправления ____ (наименование муниципального образования) и их структурные подразделения, предприятия и учреждения ____ (наименование муниципального образования), иные организации (далее – объекты контроля), если они:

- являются главными  распорядителями, распорядителями,  получателями средств местного бюджета;

- используют муниципальную  собственность и/или управляют ею;

- являются получателями  муниципальных гарантий и/или  бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.

На деятельность указанных  объектов контроля контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.

Контрольные мероприятия  в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться Контрольно-счетной палатой чаще, чем один раз в два года.

При проведении контрольных  мероприятий аудиторы, инспекторы Контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.

7.2. Руководители, должностные  лица объектов контроля обязаны  предоставить по запросам Контрольно-счетной палаты требуемые ею в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты. Указанные запросы Контрольно-счетной палаты подписываются Председателем Контрольно-счетной палаты.

Отказ или уклонение  руководителей, должностных лиц  объектов контроля от своевременного предоставления документации или информации по требованию Контрольно-счетной палаты, а также предоставление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством (субъекта РФ).

7.3. В целях реализации  контрольных полномочий Контрольно-счетная  палата имеет право проводить следующие виды контрольных мероприятий:

- ревизия – система  обязательных контрольных действий  по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и/или управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;

- проверка – изучение  и анализ деятельности объекта  контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля.

7.4. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объекта контроля на основании годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты и при наличии распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.

Внеплановые контрольные  мероприятия проводятся на основании  соответствующего решения (представительного органа муниципального образования) и при наличии распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.

Распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

- основание для проведения  контрольного мероприятия (годовой  план деятельности Контрольно-счетной палаты или решение (представительного органа муниципального образования) о проведении внепланового контрольного мероприятия);

- наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;

- краткое описание  содержания контрольного мероприятия;

- перечень аудиторов,  инспекторов Контрольно-счетной  палаты, управомоченных на проведение данного контрольного мероприятия;

- планируемые сроки  проведения контрольного мероприятия.

7.5. Контрольные мероприятия  проводятся аудиторами, инспекторами  Контрольно-счетной палаты.

При выполнении своих  служебных обязанностей аудиторы, инспекторы Контрольно-счетной палаты по предъявлению распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации, и служебного удостоверения имеют право:

- проходить в помещения,  занимаемые объектами контроля;

- опечатывать кассы,  кассовые и служебные помещения, склады и архивы объектов контроля при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений, изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия или опись изъятых документов.

Руководители проверяемых  объектов контроля обязаны создавать аудиторам, инспекторам Контрольно-счетной палаты необходимые условия для работы, осуществления контрольных мероприятий, предоставлять им необходимые помещения и средства связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.

7.6. Результаты проведенного  контрольного мероприятия оформляются  актом по форме, утвержденной распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты. За достоверность акта аудиторы, инспекторы Контрольно-счетной палаты, осуществляющие контрольное мероприятие несут персональную ответственность. Акт подписывается аудитором, инспектором Контрольно-счетной палаты, осуществляющими контрольное мероприятие и руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.

Аудиторы, инспекторы Контрольно-счетной палаты, принимавшие участие в проведении контрольного мероприятия и не согласные с содержащимися в акте выводами, вправе выразить особое мнение, которое прилагается к акту.

7.7. Информация, изложенная  в акте, является основанием для  подготовки представления Контрольно-счетной палаты о результатах проведенного контрольного мероприятия.

Форма для составления  представления Контрольно-счетной  палаты утверждается распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты.

Представление Контрольно-счетной  палаты составляется по результатам проведенного контрольного мероприятия, подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты и направляется руководителям проверяемых объектов контроля для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, возмещению причиненного (муниципальному образованию) ущерба.

 Представление Контрольно - счетной палаты должно быть  рассмотрено не позднее чем  в месячный срок со дня получения.  О принятых в результате рассмотрения представления решениях и мерах по их реализации Контрольно - счетная палата уведомляется незамедлительно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Контрольно-счетной  палаты, изложенных в представлении, а равно нарушение установленного срока сообщения о результатах  рассмотрения представления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством (субъекта РФ).

7.8. В случае выявления  Контрольно-счетной палатой при  проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства, соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются Контрольно-счетной палатой в органы уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.

В случае выявления Контрольно-счетной  палатой при проведении контрольных мероприятий фактов совершения общественно опасных деяний, запрещенных Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания, соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются Контрольно-счетной палатой в правоохранительные органы.

7.9. Информации о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется (представительному органу муниципального образования).

7.10. Итоговые результаты  проведенного контрольного мероприятия  подлежат опубликованию (обнародованию).

 

8. Планирование  деятельности и отчетность Контрольно-счетной палаты

8.1. Контрольно-счетная  палата осуществляет свою деятельность  на основе годовых планов, которые  формируются исходя из необходимости обеспечения ее полномочий с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные мероприятия и другие виды работ с указанием сроков их проведения, ответственных аудиторов, необходимого количества инспекторов, а также отдельных специалистов, привлекаемых на договорной основе. При этом перечень контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты координируется с планами иных контрольных органов местного самоуправления.

8.2. Годовой план деятельности  Контрольно-счетной палаты ежегодно  утверждается (представительным органом муниципального образования).

При этом обязательному включению в годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты подлежат поручения (представительного органа муниципального образования).

Внеплановые работы проводятся на основании решения (представительного органа муниципального образования).

8.3. Отчет о реализации  годового плана деятельности  ежегодно представляется на утверждение (представительному органу муниципального образования) одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета. Указанный Отчет подлежит опубликованию (обнародованию).

 

_____________________________________________________________

(наименование  представительного органа муниципального  образования)

 

 

РЕШЕНИЕ

от ____________ №_______

О Ревизионной комиссии (представительного органа муниципального образования).)

 

С целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств местного бюджета, муниципальной собственности, руководствуясь статьями 157, 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (представительный орган муниципального образования) решил:

 

1. Создать Ревизионную комиссию (представительного органа муниципального образования).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Ревизионной комиссии (представительного органа муниципального образования).

3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

(Глава муниципального  образования) 

 

Утверждено

Решением (представительного

органа муниципального образования)

от ______№___

 

 

Положение о  Ревизионной комиссии (представительного  органа муниципального образования)

 

Настоящее Положение  разработано в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом ____ (наименование муниципального образования) и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Ревизионной комиссии (представительного органа муниципального образования).

 

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия (представительного органа муниципального  образования) (далее – Ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру (представительного органа муниципального образования).

1.2. Ревизионная комиссия  создается (представительным органом  муниципального образования) и ему подотчетна.

1.3. В своей деятельности  Ревизионная комиссия руководствуется  федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами (субъекта РФ), Уставом ____ (наименование муниципального образования) и иными муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.