Формирование местных бюджетов

1.4. Ревизионная комиссия  осуществляет предварительный и  последующий финансовый контроль.

1.5. Основными целями  деятельности Ревизионной комиссии  являются:

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

- осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;

- осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности ____ (наименование муниципального образования).

1.6. Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.

1.7. Средства на содержание  Ревизионной комиссии предусматриваются  в местном бюджете в составе  расходов на содержание (представительного органа муниципального образования).

1.8. Организационно-техническое  обеспечение деятельности Ревизионной  комиссии осуществляется аппаратом (представительного органа муниципального образования).

1.9. Ревизионная комиссия  не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим Положением.

 

2. Состав и  порядок формирования Ревизионной  комиссии

2.1. Ревизионная комиссия  состоит из Председателя и  двух инспекторов Ревизионной комиссии.

2.2. Председатель Ревизионной  комиссии назначается на должность  и освобождается от должности решением (представительного органа муниципального образования).

Председатель Ревизионной  комиссии назначается на должность  сроком на шесть лет.

Кандидатуры на пост Председателя Ревизионной комиссии могут быть внесены на рассмотрение (представительного органа муниципального образования) Председателем (представительного органа муниципального образования), депутатом (представительного органа муниципального образования).

Решение о назначении Председателя Ревизионной комиссии принимается большинством голосов  от общего числа депутатов (представительного  органа муниципального образования).

Председатель Ревизионной  комиссии освобождается от должности решением (представительного органа муниципального образования) в случае истечения срока полномочий Председателя Ревизионной комиссии и в случаях, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Положения.

По истечении срока  полномочий Председатель Ревизионной  комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного Председателя Ревизионной комиссии.

2.3. Инспекторы Ревизионной  комиссии назначаются на должность  решением (представительного органа муниципального образования) сроком на шесть лет по представлению Председателя Ревизионной комиссии.

Решение о назначении инспекторов Ревизионной комиссии принимается большинством голосов  от общего числа депутатов (представительного  органа муниципального образования).

Инспекторы Ревизионной комиссии освобождаются от должности решением (представительного органа муниципального образования) в случае истечения срока полномочий инспекторов Ревизионной комиссии и в случаях, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Положения.

По истечении срока  полномочий инспектор Ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного инспектора Ревизионной комиссии.

2.4. Председатель Ревизионной  комиссии, инспекторы Ревизионной  комиссии могут быть досрочно освобождены от должности лишь в случаях:

- ненадлежащего исполнения  ими служебных обязанностей, если  такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов (представительного органа муниципального образования);

- смерти;

- наличия личного заявления об увольнении;

- признания недееспособным  или ограниченно дееспособным, вступившим  в законную силу решением суда;

- объявления умершим  либо безвестно отсутствующим,  вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную  силу в отношении них обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место жительства;

- прекращения гражданства  Российской Федерации.

2.5. Председатель, инспекторы  Ревизионной комиссии являются  муниципальными служащими, на которых распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов (субъекта РФ), муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе.

 

3. Председатель  Ревизионной комиссии

3.1. Председателем Ревизионной  комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование по направлению подготовки «экономика» или по специальности «экономика и управление», удостоверенного дипломом государственного образца, либо среднее профессиональное образование по специальности «экономика и управление», удостоверенного дипломом государственного образца и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального финансового контроля, экономики, финансов и кредита не менее 1 года.

3.2. Председатель Ревизионной комиссии не может состоять в родственных отношениях с Председателем (представительного органа муниципального образования), (главой местной администрации), руководителем (финансового органа местной администрации).

3.3. Председатель Ревизионной комиссии не может быть депутатом (представительного органа муниципального образования), не может входить в состав органов местного самоуправления и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

3.4. Председатель Ревизионной  комиссии:

- представляет Ревизионную  комиссию в органах государственной  власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

- осуществляет руководство  деятельностью Ревизионной комиссии  и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

- издает распоряжения  по вопросам организации деятельности  Ревизионной комиссии, в том числе  распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

- представляет на рассмотрение (представительного органа муниципального образования) кандидатуры на замещение вакантных должностей инспекторов Ревизионной комиссии;

- заключает договоры  со специалистами, привлекаемыми  для участия в реализации контрольных и экспертно-аналитических полномочий Ревизионной комиссии;

- утверждает и подписывает  представления и заключения Ревизионной  комиссии;

- представляет (представительному  органу муниципального образования)  ежегодные отчеты о работе  Ревизионной комиссии;

- направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия (представительному органу муниципального образования);

- по согласованию с  руководителями соответствующих  органов местного самоуправления имеет право принимать участие в заседаниях (представительного органа муниципального образования), его постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях других органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии;

- обладает правом внесения  проектов муниципальных нормативных  правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии на рассмотрение (представительного органа муниципального образования);

- осуществляет иные  полномочия в соответствии с  настоящим Положением.

 

4. Инспекторы  Ревизионной комиссии

4.1. Инспектором Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование по направлению подготовки «экономика» или по специальности «экономика и управление», удостоверенного дипломом государственного образца, либо среднее профессиональное образование по специальности «экономика и управление», удостоверенного дипломом государственного образца и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального финансового контроля, экономики, финансов и кредита не менее 1 года.

4.2. Инспектор Ревизионной комиссии не может быть депутатом (представительного органа муниципального образования), не может входить в состав органов местного самоуправления и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

4.3. Каждый из инспекторов  Ревизионной комиссии возглавляет  одно из следующих направлений  деятельности Ревизионной комиссии:

- контроль доходных статей местного бюджета;

- контроль расходных статей местного бюджета.

4.4. Инспекторы Ревизионной комиссии самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты, организуют и осуществляют реализацию контрольных, экспертно-аналитических и информационных полномочий Ревизионной комиссии, проводят контрольные мероприятия.

4.5. Права, обязанности  и ответственность инспекторов  Ревизионной комиссии определяются федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами (субъекта РФ), муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

 

5. Полномочия  Ревизионной комиссии

5.1. Для достижения  целей, изложенных в пункте 1.5. настоящего Положения, Ревизионная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.

5.2. При реализации  контрольных полномочий Ревизионная  комиссия осуществляет:

- последующий контроль  за законностью, эффективностью  и целевым использованием средств местного бюджета;

- контроль за своевременным  исполнением доходных статей  местного бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления ____ (наименование муниципального образования);

- контроль за своевременным  исполнением расходных статей  местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;

- контроль за соблюдением  кредитными организациями условий  договора (соглашения) об операционно-кассовом  обслуживании счетов местного  бюджета;

- проведение по поручению  (представительного органа муниципального  образования) проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;

- контроль за соблюдением  получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных  гарантий условий целевого использования и возврата средств местного бюджета;

- контроль состояния  и обслуживания муниципального  долга, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление  контроля за законностью и  эффективностью использования муниципальной собственности;

- контроль за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды).

5.3. При реализации  экспертно-аналитических полномочий  Ревизионная комиссия осуществляет:

- проведение финансовой  экспертизы и оценки обоснованности  доходных и расходных статей  проекта местного бюджета;

- проведение финансовой  экспертизы проектов муниципальных  нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение (в том числе оценка эффективности и целесообразности принятия проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление налоговых льгот);

- анализ данных реестра  расходных обязательств ____ (наименование  муниципального образования) на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами ____ (наименование муниципального образования) включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами ____ (наименование муниципального образования), планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта местного бюджета;

- подготовку предложений  и проектов муниципальных нормативных  правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

Данные работы осуществляются Ревизионной комиссией как по поручению Председателя (представительного органа муниципального образования), так и по собственной инициативе Ревизионной комиссии. При наличии соответствующего поручения Председателя (представительного органа муниципального образования) результаты проведенных экспертно-аналитических работ в форме заключения Ревизионной комиссии предоставляются в сроки, указанные в данном поручении Председателю (представительного органа муниципального образования).