Формирование местных бюджетов

Вариант 2

1. К вопросам местного значения поселений, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, относятся вопросы местного значения², установленные пунктами 1,3,7-10,13,15,18,19,21 -23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение во вновь  образованных поселениях, указанных  в приложении 1 к настоящему Закону, иных вопросов местного значения, указанных в статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно статье 5 настоящего Закона осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят данные поселения.

3. Органы местного самоуправления вновь образованных поселений, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, доходы и расходы которых не предусматриваются в качестве составной части бюджета муниципального района, в состав которого входят данные поселения, вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Вариант 3

1. К вопросам местного  значения поселений, указанных  в приложениях 1.1, 1.2... к настоящему Закону, относятся вопросы местного значения, указанные в приложении 2.1 к настоящему Закону

К вопросам местного значения поселений, указанных в приложении 1.2 к настоящему Закону, относятся  вопросы местного значения, указанные  в приложении 2.2 к настоящему Закону³.

2. Решение во вновь  образованных поселениях, указанных  в приложениях 1.1, 1.2... к настоящему Закону, иных вопросов местного значения, указанных в статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно статье 5 настоящего Закона осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят данные поселения.

3. Органы местного  самоуправления вновь образованных поселений, указанных в приложениях 1.1, 1.2... к настоящему Закону, доходы и расходы которых не предусматриваются в качестве составной части бюджета муниципального района, в состав которого входят данные поселения, вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Вариант 4

К вопросам местного значения вновь образованных поселений, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (за исключением имущества, передаваемого в безвозмездное пользование муниципальным районам для решения вопросов местного значения во вновь образованных поселениях)

2. Решение во вновь  образованных поселениях, указанных  в приложении 1 к настоящему Закону, иных вопросов местного значения, указанных в статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно статье 5 настоящего Закона осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят данные поселения

Статья 4. Полномочия органов  и должностных лиц местного самоуправления вновь образованных поселений по решению вопросов местного значения

Вариант 1

В целях решения вопросов местного значения, указанных в статье 3 настоящего Закона, органы местного самоуправления поселений, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, обладают всеми полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Варианты 2, 3

В целях решения вопросов местного значения, указанных в статье 3 настоящего Закона, органы местного самоуправления поселений, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, обладают полномочиями⁴, установленными пунктами 1, 2, 5, 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вариант 4

Органы местного самоуправления вновь образованных поселений обладают следующими полномочиями по решению вопросов местного значения вновь образованных поселений⁵:

1) принятие устава  муниципального образования и  внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (за исключением муниципальных правовых актов о местном бюджете на очередной финансовый год для поселений, доходы и расходы которых предусматриваются в качестве составной части бюджета муниципального района);

2) установление официальных  символов муниципального образования;

3) учреждение печатного  средства массовой информации  для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

4) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  в соответствии с федеральными  законами.

Статья 5. Вопросы  местного значения муниципальных районов  во вновь образованных поселениях⁶

Варианты 2, 3

1. На территории вновь  образованных поселений к вопросам  местного значения муниципальных  районов, в состав которых входят  указанные поселения, относятся вопросы, указанные в части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением вопросов местного значения, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона

2. Органы местного  самоуправления указанных муниципальных  районов вправе решать иные вопросы во вновь образованных поселениях, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и субъекта Российской Федерации только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Вариант 4

1. На территории вновь  образованных поселений к вопросам местного значения муниципальных районов, в состав которых входят указанные поселения, относятся вопросы, указанные в части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, за исключением вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (за исключением имущества, передаваемого в безвозмездное пользование муниципальным районам для решения вопросов местного значения во вновь образованных поселениях).

2. Органы местного  самоуправления муниципальных районов  вправе решать иные вопросы  во вновь образованных поселениях, не отнесенные к компетенции  органов местного самоуправления  других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и субъекта Российской Федерации только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения во вновь образованных поселениях⁷

Варианты 2, 3

На территории вновь  образованных поселений органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с вопросами местного значения муниципальных районов во вновь образованных поселениях, установленными статьей 5 настоящего Закона.

Вариант 4

Органы местного самоуправления муниципальных районов обладают всеми полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по решению вопросов местного значения во вновь образованных поселениях, за исключением полномочий, указанных в статье 4 настоящего Закона.

Глава 3. Особенности  формирования местных бюджетов в  переходный период⁸

Статья 7. Особенности  установления, введения в действие и отмены местных налогов в переходный период

Земельный налог и  налог на имущество физических лиц, обязательные к уплате на территории вновь образованных поселений в переходный период, устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, в состав которого входят указанные поселения⁹.

Статья 8. Формирование доходов бюджетов вновь образованных поселений

В бюджеты вновь образованных поселений зачисляются налоговые  доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами указанных поселений, предусмотренные пунктом 1 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации⁹.

Статья 9. Формирование доходов бюджетов муниципальных  районов

1. В бюджет муниципального  района, в состав которого входят  вновь образованные поселения, зачисляются следующие налоговые доходы, обязательные к уплате на территориях указанных поселений и подлежащие зачислению в местные бюджеты поселений:

* от местных налогов,  устанавливаемых представительным  органом соответствующего муниципального района, установленные пунктом 1 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

« земельный налог — 100 процентов;

« налог на имущество физических лиц — 100 процентов¹⁰;

* от федеральных налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленные пунктом 2 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

« налог на доходы физических лиц —____процентов;

« единый сельскохозяйственный налог —____процентов¹¹;

* от федеральных и  (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленные пунктом 3 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

____процентов;

____процентов¹¹.

2. В бюджет муниципального  района, в состав которого входят вновь образованные поселения, зачисляются неналоговые доходы, предусмотренные статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации¹².

3. В бюджет муниципального  района, в состав которого входят  вновь образованные поселения,  зачисляются средства самообложения граждан указанных поселений, предусмотренные статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Средства самообложения  граждан вновь образованных поселений, поступающие в бюджет муниципального района, направляются на мероприятия, утвержденные решением референдума (схода граждан) указанных поселений¹³.

Статья 10. Особенности  распределения Регионального фонда  финансовой поддержки поселений¹⁴

Муниципальные районы, в состав которых входят вновь образованные поселения, имеют право на получение дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений в порядке, установленном статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с методикой, утвержденной Законом субъекта Российской Федерации о межбюджетных отношениях, исходя из численности жителей указанных поселений в расчете на одного жителя.

Статья 11. Особенности  распределения Регионального фонда  компенсаций и Регионального фонда финансовой поддержки поселений¹⁵

Субвенции на исполнение государственных полномочий по расчету  и предоставлению дотаций поселениям между бюджетами муниципальных районов, в состав которых входят вновь образованные поселения, не распределяются, и Региональный фонд компенсаций в части указанных субвенций не образуется.

Муниципальные районы, в  состав которых входят вновь образованные поселения, имеют право на получение  дотации из регионального фонда  финансовой поддержки поселений в порядке, установленном статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с методикой, утвержденной Законом субъекта Российской Федерации о межбюджетных отношениях, исходя из численности жителей указанных поселений в расчете на одного жителя.