Формирование местных бюджетов

Все вышеописанные программные  продукты ориентированы на комплексную автоматизацию финансово-экономической деятельности МО. Помимо них существуют и специализированное программное обеспечение, ориентированное на решение какой-либо конкретной задачи.

В этой связи стоит  упомянуть «ПК Муниципальные Образования», разработанный ФГУП «Главный научно – исследовательский вычислительный центр Федеральной налоговой службы»

Программный комплекс «ПК Муниципальные Образования» предназначен для автоматизации взаимодействия финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с налоговыми органами.

Реализует прием финансовыми  органам (ФО) субъектов Российской Федерации  и муниципальными образованиям (МО) информации из регионального раздела информационного ресурса (ИР) «Расчеты с бюджетом» передаваемыми из УФНС региона в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410» от 25.02.2005 г. № 28н/САЭ-3-10/58. Данная информация может использоваться для формирования различных отчетных данных в разрезе территорий.

Таким образом, бюджетная  реформа ставит перед своими исполнителями множество задач. И стратегически выигрывают те, кто кроме умения точно следовать инструкциям и методикам, вооружен современными программными средствами.

 

 ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Модельные муниципальные  правовые акты об установлении местных  налоговых, неналоговых доходов и сборов

_____________________________________________________________

(наименование  представительного органа муниципального  образования)

 

РЕШЕНИЕ

от ____________ №_______

Об установлении налога на имущество физических лиц

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и Уставом _____(наименование муниципального образования), (представительный орган _____(наименование муниципального образования) решил:

 

1. Ввести на территории _____(наименование муниципального  образования) налог на имущество физических лиц. Налог на имущество физических лиц является местным налогом и уплачивается собственниками имущества на основании ст. 12, 15 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением.

2. Объектами налогообложения  являются находящиеся в собственности  физических лиц жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, расположенные на территории _____(наименование муниципального образования).

3. Установить следующие  ставки налога на строения, помещения  и сооружения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости:

Стоимость имущества	Ставка налога
До 300 тыс. рублей
От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей
Свыше 500 тыс. рублей

 

4. В местный бюджет  зачисляются налоги, начисленные  на имущество физических лиц,  находящиеся в пределах границ _____(наименование муниципального образования).

5. Установить, что для  граждан, имеющих в собственности  имущество, являющееся объектом  налогообложения на территории _____(наименование  муниципального образования), льготы, установленные в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» действуют в полном объеме.

Освободить от уплаты налога на имущество физических лиц  следующие категории налогоплательщиков:

1. Почетный житель  муниципального образования (пример)

6. Решение опубликовать  в средствах массовой информации.

7. Настоящее решение вступает в силу с 1 января _____ года.

 

(Глава муниципального  образования)

 

_____________________________________________________________

(наименование  представительного органа муниципального образования)

 

РЕШЕНИЕ

от ____________ №_______

Об установлении земельного налога

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2004 № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (представительный орган муниципального образования) решил:

 

1. Ввести на  территории ______(наименование муниципального  образования) земельный налог, порядок и сроки уплаты налога за земли, находящиеся в пределах границ ______(наименование муниципального образования).

2. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ ______(наименование муниципального образования).

3. Объектом  налогообложения признаются земельные  участки, расположенные в пределах территории ______(наименование муниципального образования).

4. Установить, что налоговая база определяется  как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

5. (Орган местной  администрации, на который возложено  управление земельными ресурсами)  представляет в налоговый орган  сведения, необходимые для определения налоговой базы для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом.

6. Установить  налоговые ставки в следующих размерах:

1) 0,3 процента  в отношении земельных участков:

отнесенных  к землям сельскохозяйственного  назначения или к землям в составе  зон сельскохозяйственного использования  и используемых для сельскохозяйственного  производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства ;

2) 1,5 процента  в отношении прочих земельных  участков.

7. Установить, что для  организаций и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки, являющиеся объектом налогообложения на территории _____(наименование муниципального образования), льготы, установленные в соответствии со статьей 395 Закона Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ, действуют в полном объеме.

Освободить от уплаты земельного налога следующие категории  налогоплательщиков:

1. Почетный житель  муниципального образования (пример)

8. Физические  лица, уплачивающие налог на основании  налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу до 1 июля и до 1 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третьей налоговой ставки.

По итогам налогового периода уплачивается до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленная по ставкам, предусмотренным пунктом 6, и суммами авансовых платежей по налогу.

9. Организации  и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями исчисляют суммы авансовых платежей по налогу до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября текущего налогового периода как одну четвертую налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

10. Налогоплательщики,  имеющие право на налоговые  льготы и уменьшение налогооблагаемой  базы, должны представить документы,  подтверждающие такое право, в налоговые органы в срок до 1 февраля текущего года либо в течение 30 (тридцати) дней с момента возникновения права на льготу либо уменьшение налогооблагаемой базы.

11. По результатам  проведения государственной кадастровой  оценки земель, кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков путем опубликования в составе информационных ресурсов ______ (наименование муниципального образования) не позднее 1 марта указанного года.

12. Решение опубликовать  в средствах массовой информации.

13. Настоящее решение вступает в силу с 1 января _____ года.

 

(Глава муниципального  образования)

 

_____________________________________________________________

(наименование  представительного органа муниципального  образования)

 

РЕШЕНИЕ¹⁵

 

от ____________ №_______

Об утверждении положения  о порядке перечисления в местный  бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 и пунктом 1 статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и статьей___ (муниципального правового акта о бюджетном процессе в муниципальном образовании) от_____№____ (Представительный орган муниципального образования) решил:

 

1. Утвердить  прилагаемое Положение о порядке  перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет _______ (наименование муниципального образования) части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей (прилагается).

2. Контроль за  правильностью исчисления и своевременностью  уплаты части прибыли муниципальных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет _______ (наименование муниципального образования) возложить на руководителя (органа местной администрации, ответственного за управление муниципальным имуществом).

3. Постановление  вступает в силу с момента  подписания.

(Глава муниципального  образования)

 

Утверждено 

Решением (представительного органа

муниципального  образования)

от _________ №____

Положение

о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет _______ (наименование муниципального образования) части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей

1. Настоящее Положение о порядке  перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет _______ (наименование муниципального образования) части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (далее – Положение), разработано в целях повышения эффективности использования муниципального имущества и обеспечения поступления в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий.

2. Определить администратором доходов  местного бюджета от поступлений части прибыли предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет _______ (наименование муниципального образования) (орган местной администрации, ответственный за управление муниципальным имуществом).

3. (Орган местной администрации,  ответственный за управление муниципальным имуществом) представляет в финансовый орган местной администрации в срок до ___ года¹⁶, предшествующего планируемому, предложения по объему поступлений в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий.

4. Объем прибыли, остающейся  в распоряжении предприятия после  уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет _______ (наименование муниципального образования) определяется решением (представительного органа муниципального образования) о местном бюджете на очередной финансовый год.

При этом прибыль, подлежащая перечислению в местный бюджет, рассчитывается путем уменьшения суммы прогнозируемой чистой прибыли (нераспределенной прибыли) предприятия за прошедший год на сумму утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий период расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, осуществляемого за счет чистой прибыли. Чистая прибыль (нераспределенная прибыль) определяется на основании данных бухгалтерской отчетности.

Задания по перечислению в местный  бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет ________ (наименование муниципального образования) устанавливаются местной администрацией.

5. Действие настоящего Положения  распространяется на муниципальные унитарные предприятия, для которых в соответствии с решением _______ (наименование муниципального образования) установлены задания по перечислению в местный бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет ________ (наименование муниципального образования).