Целевые бюджетные и внебюджетные фонды

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Сентября 2011 в 18:46, курс лекций

Краткое описание

Преподавание дисциплины "Целевые бюджетные и внебюджетные фонды" строится исходя из требуемого образовательным стандартом уровня базовой подготовки экономистов в области финансов, бюджета, бюджетной системы и налогов. Конечной целью изучения данной дисциплины является формирование у будущих специалистов теоретических знаний и практических навыков в области финансовых отношений по созданию и использованию внебюджетных и целевых бюджетных фондов.

Содержимое работы - 1 файл

лекции целевые и вбф лекции.doc

— 607.50 Кб (Скачать файл)

    Формирование и использование средств фонда осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами города Москвы. фонд представляет собой совокупность денежных средств, включаемых в состав бюджета города Москвы и используемых по целевому назначению. фонд не является юридическим лицом. Главным распорядителем средств фонда является уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.

    Доходы  фонда формируются по следующим  направлениям:

    1) компенсационная стоимость квотируемого рабочего места, административные штрафы;

    2) доходы от размещения временно  свободных средств фонда;

    3) иные источники, не противоречащие  законодательству Российской Федерации  и города Москвы.

    За  счет средств фонда финансируются  следующие мероприятия:

    1) мероприятия по созданию и  сохранению (модернизации) специальных  рабочих мест, специализированных  участков, цехов и производств  для инвалидов, созданию рабочих  мест для несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет, лиц  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в целях их трудоустройства;

    2) мероприятия по созданию учебных мест для детей-инвалидов, обучающихся на дому;

    3) мероприятия по обеспечению беспрепятственного  доступа инвалидов к рабочим  местам, инфраструктуре предприятий  и социальной сферы города  и предприятиям;

    4) организационно-техническое обеспечение  работы по квотированию рабочих мест, мероприятия по организации профессиональной реабилитации инвалидов и других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, оказание им содействия при трудоустройстве. 

    7. Целевой бюджетный  фонд рекламы и  городской информации

    В настоящее время в связи с  отменой налога на рекламу с 1 января 2005 года особое значение приобретает  контроль за сбором и расходованием  средств, связанных с осуществлением налогоплательщиками рекламной  деятельности.

    Постановлением  Правительства г. Москвы от 03.08.2004 г. № 539-ПП утверждено Положение «О целевом бюджетном фонде рекламы и городской информации». Основными целями и задачами фонда являются аккумулирование доходов, поступающих от реализации юридическим и физическим лицам - рекламораспространителям права размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, целевое финансирование расходов по наружному оформлению города и развитию средств городской информации.

    Целевой бюджетный фонд рекламы и городской  информации представляет собой совокупность денежных средств, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета города Москвы за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемых по отдельной смете. Средства фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению фонда.

    Главным распорядителем средств фонда является Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы, который несет обязанность  по предоставлению права на размещение средств наружной рекламы и информации.

    Формирование  и использование средств фонда  осуществляется в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Фонд не является юридическим лицом.

    Источники формирования доходов фонда:

    1) отчисления от платы за размещение  средств наружной рекламы и  информации в зонах общего  и особого городского значения по дифференцированным нормативам, утверждаемым Правительством Москвы;

    2) доходы от проведения конкурсов  и торгов на право размещения  средств наружной рекламы и  информации;

    3) доходы от использования городских  средств наружной рекламы и информации;

    4) доходы от предоставления права  долгосрочного размещения средств  наружной рекламы и информации;

    5) доходы от размещения временно  свободных средств фонда;

    6) иные поступления, не противоречащие  законодательству Российской Федерации  и города Москвы.

    Направления финансирования расходов фонда:

    1) расходы, связанные с реализацией  общегородских мероприятий по  рекламно-информационному (в том  числе праздничному) оформлению  города;

    2) развитие и эксплуатация средств  городской информации;

    3) развитие и эксплуатация отраслевой автоматизированной системы управления наружной рекламой, информацией и оформлением города;

    4) расходы по технической экспертизе, контролю за состоянием средств  наружной рекламы;

    5) расходы по проведению конкурсов  и торгов на право размещения средств наружной рекламы и информации;

    6) расходы по разработке нормативно-правовой  базы, оказанию правовой помощи  в рекламно-информационной области;

    7) расходы по проведению и участию  в семинарах, конференциях, выставках  и фестивалях в рекламно-информационной  области;

    8) расходы по страхованию гражданской  ответственности города Москвы, являющегося собственником средств  наружной рекламы и информации, конструкций и элементов праздничного оформления города;

    9) расходы по приобретению основных  средств для обеспечения рекламно-информационной  деятельности;

    10) иные расходы, не противоречащие  задачам деятельности фонда. 

     8. Целевой бюджетный  фонд по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия

    С 1 августа 2005 г. в составе бюджета  города Москвы образован Целевой  бюджетный фонд по государственной  охране, сохранению и популяризации  недвижимого культурного наследия (далее - фонд). Положение об этом фонде утверждено Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2005 г. № 554-ПП. Целью создания фонда явилось обеспечение сохранности недвижимого культурного наследия, находящегося в собственности города Москвы, а также реализация полномочий города Москвы как субъекта Российской Федерации и города федерального значения в области государственной охраны, кроме того -  сохранение, использование и популяризация недвижимого культурного наследия, в том числе в рамках территориальных целевых программ.

    К недвижимому культурному наследию относятся находящиеся в ведении  органов государственной власти города Москвы объекты культурного  наследия (памятники истории и  культуры) народов Российской Федерации (объекты культурного наследия), выявленные объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты и иные объекты недвижимости, отнесенные в установленном порядке к объектам, представляющим культурную ценность.

    Источники формирования доходов фонда:

    1) доходы от сдачи в аренду  находящихся в собственности города Москвы нежилых помещений, отнесенных в установленном порядке к недвижимому культурному наследию;

    2) суммы штрафов и пеней, подлежащие  уплате в бюджет города Москвы  за нарушения законодательства  Российской Федерации и города  Москвы о культурном наследии;

    3) средства от возмещения ущерба  при возникновении страховых  случаев, поступающие от страховых  организаций по договорам страхования  недвижимого культурного наследия;

    4) средства, поступающие в качестве  возмещения ущерба, причиненного недвижимому культурному наследию, взыскиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и подлежащие зачислению в бюджет города Москвы;

    5) средства, поступающие от предоставления  Комитетом по культурному наследию  города Москвы государственных информационных услуг в сфере недвижимого культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы;

    6) средства от отчуждения из  собственности города Москвы (приватизации) недвижимого культурного наследия в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и города Москвы;

    7) доходы от размещения временно  свободных средств;

    8) иные поступления, не противоречащие  законодательству Российской Федерации  и города Москвы.

    Направления финансирования расходов фонда:

    1) расходы по сохранению (консервации,  ремонту, реставрации и приспособлению  к современному использованию)  находящегося в ведении города  Москвы недвижимого культурного  наследия, а также по воссозданию  в установленном порядке объектов  недвижимости на месте утраченных объектов культурного наследия;

    2) расходы по государственной регистрации  прав на недвижимое культурное  наследие и связанные с ним  земельные участки, находящиеся  в собственности города Москвы, а также ограничений (обременений)  указанных объектов;

    3) расходы по оценке (переоценке) недвижимого  культурного наследия, находящегося  в собственности города Москвы, выполняемой независимыми оценщиками;

    4) расходы по страхованию недвижимого  культурного наследия, находящегося  в собственности города Москвы;

    5) расходы по популяризации недвижимого  культурного наследия, находящегося  в ведении города Москвы;

    6) расходы по подготовке и независимой  экспертизе документов (проектов  документов), необходимых для обеспечения  сохранности недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении города Москвы, в том числе документов для формирования (обновления) страхового фонда документации города Москвы по недвижимому национальному достоянию;

    7) расходы по проведению независимыми  экспертами историко-культурной экспертизы в случаях, когда заказчиком данной экспертизы выступает Комитет по культурному наследию города Москвы;

    8) расходы по научно-исследовательским,  проектным, производственным, опытно-конструкторским,  технологическим, внедренческим  и иным работам, услугам, связанным с обеспечением охраны, сохранения, использования и популяризации недвижимого культурного наследия;

    9) иные расходы, не противоречащие  задачам деятельности фонда.

Информация о работе Целевые бюджетные и внебюджетные фонды