Целевые бюджетные и внебюджетные фонды

    2) участвовать в расследовании  страховых случаев, освидетельствовании, переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной экспертизы и определении его нуждаемости в социальной, медицинской и профессиональной реабилитации;

    3) направлять застрахованного в  учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование (переосвидетельствование);

    4) проверять информацию о страховых  случаях в организациях любой  организационно-правовой формы;

    5) взаимодействовать с государственной  инспекцией труда, органами исполнительной  власти по труду, учреждениями медико-социальной экспертизы, профсоюзными, а также с иными уполномоченными застрахованными органами по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    6) давать рекомендации по предупреждению наступления страховых случаев;

    7) защищать свои права и законные  интересы, а также права и законные  интересы застрахованных, в том  числе в суде.

    ФСС РФ обязан:

    1) своевременно регистрировать страхователей;

    2) осуществлять сбор страховых  взносов;

    3) своевременно осуществлять обеспечение  по страхованию в размерах  и сроки, которые установлены  законом.

     4) осуществлять обеспечение по  страхованию лиц, имеющих право  на его получение и выехавших  на постоянное место жительства  за пределы РФ, в порядке, определяемом Правительством РФ;

    5) обеспечивать учет использования  средств на осуществление обязательного  социального страхования от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний;

    6) контролировать деятельность страхователя  по исполнению обязанностей, предусмотренных законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ;

    7) разъяснять застрахованным и  страхователям их права и обязанности,  а также порядок и условия  обязательного социального страхования  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

    8) аккумулировать капитализированные  платежи в случае ликвидации  страхователя;

    9) осуществлять необходимые меры, обеспечивающие финансовую устойчивость  системы обязательного социального  страхования от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, включая формирование резервов средств на осуществление указанного вида социального страхования, в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год;

    10) обеспечивать конфиденциальность  полученных в результате своей деятельности сведений о страхователе, застрахованном и лицах, имеющих право на получение страховых выплат.

    Страховые взносы начисляются и уплачиваются страхователями:

    юридическими  лицами независимо от организационно-правовой формы (в том числе иностранными организациями, осуществляющими деятельность на территории РФ) и физическими лицами, нанимающими работников по трудовому договору (контракту);

    юридическими  и физическими лицами, обязанными их уплачивать на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с физическими лицами.

    Страховые взносы рассчитываются на начисленную  по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

    Размер  страхового взноса определяется по страховому тарифу, дифференцированному по отраслям (подотраслям) экономики в зависимости от класса профессионального риска

    Интегральный  показатель профессионального риска  рассчитывается по формуле Ип = (Евв : Ефот) х 100, где

    Ип - интегральный показатель профессионального  риска по отрасли (подотрасли) экономики, выраженный в процентах;

    Евв - сумма в возмещение вреда, начисленная  в отрасли (подо|трасли) экономики  в истекшем календарном году;

    Ефот - размер фонда оплаты труда в  отрасли (подотрасли) экономики, на который  начислены взносы в Фонд социального  страхования Российской Федерации  в истекшем календарном году.

      Организации и физические лица, являющиеся страхователями по  обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний,  подлежат отнесению к отрасли  (подотрасли) экономики, которой соответствует осуществляемый ими основной вид деятельности.

      Скидки и надбавки устанавливаются  Фондом социального страхования  РФ (далее именуется - страховщик) на текущий год в пределах  страховых взносов, предусмотренных  соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.

    Страхователям - бюджетным учреждениям надбавки устанавливаются в пределах средств, предусмотренных в бюджете для  уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

    Максимальный  размер скидки или надбавки не может  превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.

    Размер  скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ, исходя из следующих основных показателей:

    отношение суммы обеспечения по страхованию  в связи со всеми произошедшими  у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых  взносов;

    количество  страховых случаев у страхователя на тысячу работающих;

    количество  дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай.

    Скидки  и надбавки определяются на основании  сведений, представляемых страхователем.

    Страхователь  имеет право участвовать в  установлении ему страховщиком скидок и надбавок.

      Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.

          Полное представление  о составе расходов бюджета ФСС РФ в 2007г. дает таблица 2. 

          Таблица 2

    Расходы Фонда социального страхования  на 2007г.( в тыс. руб.) 
 

      Оздоровление детей                                                                    14 973 027,4

      Обеспечение инвалидов  техническими средствами 

      реабилитации, включая  изготовление  и ремонт 

      протезно-ортопедических  изделий                                             6 378 591,2

      Аппараты органов  управления  ФСС РФ                                  10 891 953,0

      Пособия по временной  нетрудоспособности

      по обязательному  социальному  страхованию                         98 684 300,0

      Пособия по временной  нетрудоспособности

      по обязательному  социальному  страхованию

      от несчастных случаев  на  производстве

      и профессиональных  заболеваний                                              1 602 943,1

      Пособия по беременности  и  родам                                           23 760 236,0

      Пособия по уходу  за ребенком  до достижения

      им возраста полутора лет                                                            36 533 338,7

      Пособия при рождении  ребенка                                                13 147 200,0

      Другие пособия  и компенсации                                                    834 602,5

      Единовременные страховые  выплаты                                           561 085,8

      Ежемесячные страховые  выплаты                                            26 095 342,0

      Медицинская, социальная  и профессиональная

      реабилитация  пострадавших,  обеспечение

      предупредительных мер  по сокращению

      производственного  травматизма

      и профессиональных  заболеваний                                              9 358 503,1

      Оплата путевок  на санаторно-курортное

      лечение работников                                                                       3 676 192,5

    оказание  работающим гражданам первичной 

    медико-санитарной помощи, оплата медицинской 

    помощи  женщинам в период беременности, родов,

    а также диспансерного наблюдения ребенка в

    течение первого года жизни                                                        17 500 000,0

      Всего расходов                                                                           287 493 479,5 

          Как видно из приведенных  выше данных, бюджет ФСС РФ на 2007г. сводится с дефицитом.. Доходы Фонда определены в сумме 258 806 047,5 тыс. рублей, из них на обязательное социальное страхование 159 254 828,5 тыс. рублей, а расходы в сумме 287 493 479,5 тыс. рублей, из них на обязательное социальное страхование 199 603 929,6 тыс. рублей.

    За  счет средств обязательного социального страхования выплачиваются следующие виды пособий:

    пособие по временной нетрудоспособности;

    пособие по беременности и родам;

    единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности;

    единовременное пособие при рождении ребенка;

    пособие при усыновлении ребенка;

    ежемесячное пособие на период отпуска по уходу  за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

    социальное  пособие на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня  услуг по погребению;

    оплата  дополнительных выходных дней по уходу  за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет.

          Наибольшую долю расходов бюджета ФСС РФ составляют пособия по временной нетрудоспособности. На них приходится в среднем около 34% всех расходов Фонда. На втором месте стоят пособия по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет- почти 13%, на третьем месте пособия по беременности и родам – свыше 8% всех расходов бюджета ФСС РФ, на четвертом месте – расходы на оздоровление детей и подростков – свыше 5%.