Социальная работа с несовершеннолетними с делинквентным поведением

     Привитие воспитанникам навыков жизни в нормальных бытовых условиях является важным направлением при подготовке их к освобождению, но эта работа может оказаться бесполезной, если они вернутся в неблагополучные условия: во многих случаях после освобождения их возвращение к прежней жизни позволяет говорить о возможности совершения новых преступлений. Поэтому в комплексе с этой работой нужно, прежде всего, с самого первого дня, как подросток попал в исправительное учреждение, полно выяснить все особенности его жизни до заключения и дальше решать эту проблему и инициировать вопрос о лишении или ограничении родительских прав; поднимать вопрос о признании подростка оставшимся без родительского попечения, пока ему не исполнилось 18 лет, чтобы у него хотя бы после освобождения был шанс получить жилье и жить отдельно; с помощью прокуратуры и органов опеки ставить вопрос о принудительном обмене (если квартира неприватизированная) или выделении доли если квартира приватизированная).

     I

     2. Большую роль в социальной реабилитации несовершеннолетних с делинквентным поведением играет включение их в трудовую деятельность с целью мотивационной готовности к труду, формирования качеств личности несовершеннолетних, необходимых для их подготовки к самостоятельной жизни. Согласно разработанного метода А. С. Макаренко для обеспечения воспитательного характера труда считаем необходимым создание в закрытых учреждениях небольших производственных отрядов. Каждый отряд определяет основной характер воспитания. Такой отряд хозяин своей мастерской, он же выделяет своих сверстников для работ по самообслуживанию, во временные (сводные) отряды. Техника функционирования отрядов должна быть отражена в «Конституции» учреждения. Детское самоуправление выборное, каждый несовершеннолетний с делинквентным поведением проходит «не только через рабочее усилие, но и через усилие организатора и хозяина» [42; 9].

     Для детей и подростков нужны постоянно действующие эффективные стимулы, основанные на разумном сочетании моральных и материальных поощрений за труд. Наставники обязаны не оставлять без внимания любой успех ребенка в труде. Формами поощрения могут быть и простая похвала, и объявление благодарности, и награждение подарками, и организация для особо отличившихся экскурсий, поездок и т.п. Вполне возможно в оплате труда использовать в качестве стимула приобщения к труду деньги, вырученные от реализации произведенной ими продукции и деньги, отпускаемые на содержание персонала учреждения, если его функции выполняются детьми. Иное дело, что не стоит в ряде случаев выдавать сразу и все заработанные деньги, так как они могут быть истрачены не по назначению, не в интересах позитивного развития воспитанников. Целесообразно заработок воспитанников, находящихся на полном обеспечении, переводить на лицевой счет и выдавать небольшими суммами. Здесь нужен строго индивидуальный подход и ненавязчивый педагогический контроль за расходованием заработанных ими средств.

     В условиях ЦВСНП невозможно осуществить полномасштабную программу трудового воспитания в силу кратковременности пребывания в нем несовершеннолетних, но можно помочь сформировать готовность к труду и некоторые общетрудовые навыки и умения, определенные знания.

     Правильно организованный детский коллектив, с традициями, со своей внутренней «Конституцией», с игровыми ритуалами, стилем и радостными перспективами, с общественным мнением является могучим воспитательным методом для упражнений в правильном поведении.

     С целью овладения теорией социальной работы, повышения профессионального уровня специалистов по социальной работе специальных учреждений закрытого типа необходимо открывать курсы повышения квалификации, сотрудничать с кафедрой социальной работы Забайкальского гуманитарно - педагогического университета им. Н. Г. Чернышевского, кафедрой педагогики и психологии Сретенского педагогического колледжа.

     Для формирования благоприятного психологического тонуса во взаимоотношениях с членами семьи, а значит, и мотивации ее взрослых членов на взаимодействие со службой по нашему мнению должна возлагаться на такого специалиста по социальной работе, как психосоциолог [6; 37]. Любое кризисное состояние, вызванное обстоятельствами (бедностью, безработицей, алкоголизацией), порождает не только социальную, но и личностную дезадаптацию, всякого рода невротические протесты и ожесточение, психологический дискомфорт. Главной профессиональной задачей психосоциологов после оценки и тщательного изучения общей ситуации семьи является выяснение того, что наиболее характерно для данного семейного случая, каков конфликт жизненных ценностей, сопровождающий членов семьи, какие действия могут стать целесообразными и необходимыми для снятия остроты этого конфликта хотя бы на самых первых этапах работы, баланс каких факторов следует сохранить в семье или, наоборот, разрушить. Когда, где и как осуществить вмешательство в семью во многом зависит от умений и навыков психосоциолога по формированию отношений с семьей.

     В команде исправительных учреждений для организации коррекционной работы не просто желательно, но и обязательно участие психиатров, психотерапевтов.

     5. В сложных сегодняшних экономических условиях исправительные учреждения испытывают острый недостаток средств. Поэтому трудно переоценить роль взаимодействия учреждений с благотворительными фондами, попечительскими советами, оказывающими помощь исправительным учреждениям.

     Важное направление в деятельности попечительских советов - помощь осужденным в восстановлении и сохранении социально полезных связей с родственниками, содействии трудовому и бытовому устройству лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

     Основными задачами деятельности попечительского совета при специальном учреждении являются: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних осужденных; формирование у них законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, обеспечение трудовой занятости осужденных, создание необходимых условий в материально - бытовом и медико - санитарном обеспечении; изыскание дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечение их одеждой и предметами первой необходимости; организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении; трудовое и бытовое устройство освобождающихся из специальных заведений закрытого типа. Одной из важнейших задач попечительского совета является оказание осужденным юридической помощи. Для этого предлагаем установить в регионе по месту нахождения исправительных учреждений деловые контакты по организации и проведению консультационных приемов с адвокатами.

     В работе с детьми и подростками с делинквентным поведением важно предоставить им возможность для выполнения религиозных обрядов. В этом проявляется индивидуальное право гражданина. Активное использование возможностей религиозной службы, общения со священнослужителями могут способствовать решению проблемы перевоспитания детей и подростков. Имеют случаи, когда бывший несовершеннолетний с делинквентным поведением после выхода из закрытого учреждения, оказываясь в сложной ситуации, обращается к церкви, где находит приют и возможность временной адаптации. Это также имеет позитивное значение для реализации результата его перевоспитания. Так, Нижегородской епархией Русской православной Церкви в г. Дивеево Нижегородской области был создан и действует православный приют «Дивеевский», куда принимаются несовершеннолетние, в том числе, имеющие социальные проблемы после отбытия наказания в виде лишения свободы [13; 72].

     В настоящее время особенно остро перед несовершеннолетними стоит проблема проживания, особенно в случае, если они утратили право на жилье или не желают возвращаться к месту жительства родственников. Отсутствие жилплощади и проблема совместного проживания в неблагополучной семье, как правило, вынуждают несовершеннолетних заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений. Если в настоящее время в отношении взрослых мужчин экстренные вопросы с временным предоставлением спальных мест можно решить, разместив их в домах ночного пребывания, где предоставляется бесплатное проживание, питание, то для подростков места в этих учреждениях не предусмотрены. В то же время отдельные положительные примеры сейчас уже существуют, количество центров социальной адаптации и реабилитации осужденных явно недостаточно, вопрос их создания и финансирования напрямую зависит от некоммерческой благотворительной деятельности различных общественных объединений и фондов. В нашем регионе должны иметь место «Детские деревни SOS», создаваемые для проживания несовершеннолетних их неблагополучных семей или не имеющих дома.

     Еще в процессе отбывания наказания социальные работники должны установить связь между специальным учреждением и теми органами и организациями, в которые воспитанник может обратиться после выхода и которые обязаны ему помочь. Несовершеннолетний не должен уходить в никуда. Все организации по тому району, куда выходит воспитанник, должны иметь о нем подробную информацию и быть готовы к его освобождению. К числу неотложных мероприятий в рамках социальной работы с несовершеннолетними осужденными до освобождения из исправительного учреждения относятся исследование условий будущего проживания и воспитания подростков, при необходимости восстановление их прав на утраченную жилую площадь. В случае невозможности совместного проживания со своими родителями или иными родственниками принять меры по защите прав подростка, одновременно определяя родственников, которые могут принять, или социальное учреждение, в котором он будет временно проживать. Важно обеспечение преемственности образовательного процесса несовершеннолетних, необходимость резервировать, независимо от периода учебного цикла, учебные места в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Для тех освобождающихся несовершеннолетних, которые смогут работать, необходимо совместно с органами службы занятости населения определить рабочие места, на которых, используя полученную профессию или трудовые навыки; обучать подростков профессиям, пользующимся спросом на рынке. Органы местного самоуправления и органы внутренних дел по месту жительства освобождающегося должны быть проинформированы о необходимой работе по созданию социальных условий для встречи освобождающегося несовершеннолетнего, то есть необходимо создать вокруг подростка «сеть» организаций и учреждений по месту его жительства, которые информированы об освобождении подростка, знают все особенности его ситуации, и будут работать с ним после освобождения. Система профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на местном уровне в отношении подростков, освобождающихся из ЦВСНП, Сретенской специальной школы закрытого типа, должна работать как система, все звенья которой взаимодействуют друг с другом, работают в едином информационном поле.

     Итак, следует отметить, что в силу возрастных особенностей, выражающихся в отсутствии жизненного опыта, неспособности всегда правильно реагировать на те или иные жизненные ситуации, у несовершеннолетних может отсутствовать критическая оценка своего поведения, может исчезнуть желание реализовать те позитивные намерения, которые возникли накануне освобождения. Поэтому важно обеспечить преемственность в социальной работе, решая проблему межведомственного взаимодействия ЦВСНП, Сретенской специальной школы закрытого типа, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, центров занятости населения, органов внутренних дел и учреждений уголовно - исполнительной системы, направленную на продолжение позитивного воздействия и оказанию помощи несовершеннолетним во время и после отбытия наказания. 

     66

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Личность ребенка формируется под воздействием конкретных жизненных ситуаций. Если общественные нормы относительно стабильны, то жизненные ситуации, опыт человека гораздо более изменчивы и разнообразны. Поэтому в сознании личности и могут содержаться определенные «дефекты»: незнание некоторых норм из-за отсутствия информации, неправильное понимание правовых и нравственных принципов; несогласие с рядом социальных норм в силу несовпадения требований нормы с личными интересами, опытом, учреждениями; пренебрежение социальными нормами, усвоение привычек, норм и принципов, которые не соответствуют общепринятым. Социологи установили следующую тенденцию: человек тем больше усваивает образцы делинквентного поведения, чем чаще с ними сталкивается и чем моложе его возраст. Юноша и девушки могут испытывать очень сильное воздействие уличных компаний или окружающей их обстановки. Подростки, которые с детства сталкиваются с отклоняющимися от нормы моральными ценностями, нередко сами становятся правонарушителями, преступниками.

     Школьные неуспехи: плохие отметки, плохое поведение в классе, нежелание учиться или неспособность осилить школьную программу, неумение найти общий язык с педагогами и родителями, негативное влияние одноклассников -- все это способствует вовлечению несовершеннолетних в противоправную деятельность. Они начинают прогуливать уроки, употреблять наркотики и алкоголь. Неблагополучные, распавшиеся семьи, напряженные отношения между членами семьи, алкоголизм родителей, жестокое обращение, недостаток взаимопонимания и взаимной доброжелательности в значительной степени способствует приобщению детей и подростков к противоправной деятельности.

     Социальная работа с несовершеннолетними является одним из приоритетных направлений в условиях исправительных учреждений.

     Дальнейшее развитие социальной работы должно, как мы полагаем, в большей степени отражать российские традиции при работе с малолетними преступниками, проявляя при этом милосердие и гуманизм. Сохранение традиций, национальных особенностей в проведении социальной работы позволит с наибольшей эффективностью добиваться целей и задач, которые общество ставит при наказании детей и подростков с делинквентным поведением. Успех в деле решения проблем несовершеннолетних с делинквентным поведением во многом зависит от того, в какой степени технологии социальной работы находят реализацию на практике.