Совершенствование системы управления качеством ОАО «Благовещенскстрой»

Международный комитет ISO/TC 176 предлагает выбрать модель обеспечения качества из трёх возможных :

1. ИСО 9001 "Система Качества: Модель  обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании".

ИСО 9001 является наиболее обширным стандартом; он применим в случае договорной ситуации, когда соответствие специфическим требованиям должно обеспечиваться в течение нескольких стадий, включающих: проектирование/разработку, производство, монтаж и обслуживание.

2. ИСО 9002 "Система Качества: Модель  обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании".

ИСО 9002 применим в договорной ситуации когда:

1. специфические требования к продукции установлены в проекте или в технических условиях;
2. доверие к соответствию продукции может быть достигнуто путём соответствующей демонстрации поставщиком его возможностей в производстве, монтаже и обслуживании.

3. ИСО 9003 "Система Качества: Модель  обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях".

ИСО 9003 применим в договорной ситуации когда: доверие к соответствию продукции установленным требованиям может быть достигнуто путём соответствующей демонстрации поставщиком его возможностей в окончательном контроле и испытаниях¹⁹.

В зависимости от продукции и  производственного цикла, так же рекомендуется применять различные модели системы качества и методические рекомендации (таблица 1).

 

Таблица 1 - Виды моделей системы качества ИСО

Продукция предприятия	Цикл  выпуска продукции	Стандарт на систему качества	Методические  рекомендации
Овеществленный  продукт	Полный, от разработки до сервиса изделия	ИСО 9001	ИСО 9000 часть 1 и 2
	Не полный, разработка и сервис изделий не производится	ИСО 9002
	Производятся  только испытания изделий	ИСО 9003
Сырье и полуфабрикаты	Не полный, так  как разработка и сервис продукции  не возможен	ИСО 9002	ИСО 9000 часть 1 и 2, ИСО 9004, часть 1
Услуги (например, юридические, транспортные, финансовые, образовательные, бытовые, торговые и т.д.);	Не  зависит от цикла	ИСО 9001 Или 9002	ИСО 9000 часть 1 и 2, ИСО 9004, часть 2
Интеллектуальный  продукт (включая программное обеспечение, результаты научных исследований, методики и т.д.)	Полный  цикл	ИСО 9001	ИСО 9000 часть 1, 2 и 3

 

Обязательное лицензирование строительных видов деятельности было отменено с 1 июля 2008 года. В связи с этим одним из важнейших показателей того, что компания работает качественно, стало наличие у нее сертификата, получение которого — дело добровольное. Добровольно получая сертификат, компания показывает свое уважение к потребителю, демонстрируя тем самым, что выпускаемая ею продукция или предоставляемые услуги высокого качества безопасны для жизни и здоровья. Таким образом, организации могут добиваться повышения лояльности клиентов, что сегодня является немаловажным фактором успешного развития бизнеса. С другой стороны, если привести более конкретные примеры, то преимущества компаний, прошедших сертификацию, в последние годы ярко проявляются во время проведения всевозможных конкурсов, аукционов и тендеров. Не всегда условием участия в тендерах является требование о наличии сертификатов соответствия, однако, как правило, компании, не имеющие подобных документов, в конце концов не попадают в число победителей.

В Федеральный лицензионный центр поступало тысячи обращений  из регионов России с просьбой о сохранении лицензирования на несколько ближайших лет, чтобы за это время механизм работы был апробирован и не вызывал сомнений.

Взамен положений о лицензировании деятельности в области строительства был принят Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» (СРО).

Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная в целях  саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской  деятельности исходя из единства отрасли  производства товаров (работ, услуг).

Каждая строительная организация  обязана была до 1 января 2010 года вступить в СРО, чтобы продолжать свою деятельность на рынке.

Основными целями создания саморегулируемых организаций являлись:

1. предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
2. повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

  СРО должны разрабатывать и устанавливать на основе действующего законодательства обязательные для выполнения всеми участниками правила и стандарты предпринимательской и профессиональной деятельности; контролировать их выполнение; проводить плановые и внеплановые проверки; привлекать к ответственности недобросовестных участников. Кроме осуществления функций контроля СРО имеет право применять меры дисциплинарного воздействия: от вынесения предписания нарушителю до исключения его из членов СРО. Помимо этого, СРО организует профессиональное обучение и аттестацию работников членов СРО. Саморегулируемые строительные организации выдают свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. На сегодняшний день членство в СРО гарантирует, что компания обладает определенным статусом и признаками, позволяющими осуществлять ей строительную деятельность на рынке услуг.

Созданные саморегулируемые организации  в строительстве в своей основе имеют большие законодательные не доработки, что вызывает сомнение в их необходимости у самих строительных организаций. В первую очередь, надо вносить дополнения, которые касаются непосредственно стандартов деятельности организации. Нужна разработка критериев, которые могли бы определять порядок и требования к безопасности объектов капитального строительства. Необходима разработка технических регламентов по безопасности. Кроме того, есть фирмы, которые занимаются и строительно-монтажными и изыскательскими работами, и проектирование осуществляют. Как им быть? Расформировываться и вступать в разные объединения? Ответа на этот вопрос, как и на многие другие, новый закон не дает. В некоторых регионах вообще проблематично создать такие организации, т.к. там не хватает требуемого количества строительных организаций, приходится объединяться с другими регионами, что усложняет всю систему функционирования данных объединений и делает ее менее эффективной.  У нас саморегулируемые организации будут определять, кому можно заниматься строительной деятельностью, а кому нельзя. Сторонники СРО надеются навести порядок в строительстве с помощью организаций с общественным статусом. Предполагается, что в рамках этих сообществ будут более жесткие требования к соискателям партнерства. Сейчас появились эти некоммерческие объединения по осуществлению строительно-монтажных работ, организации сделали взносы, там вращаются миллионы, а если кого-то исключают по какой-то причине, сделанные взносы не возвращаются. Содержание СРО для ее участников обойдется примерно в 1 млн. рублей в месяц. Новые затраты застройщиков, в том числе и на содержание СРО, отразятся на цене квадратного метра. Эта мысль принадлежит самим строителям. Так что, забота о потребителе отходит на второй план.

На сегодняшний день, все  без исключения строительные Союзы  и Ассоциации, претендующие на статус СРО, выдвигают обязательным требование наличия сертификатов на систему менеджмента качества ISO 9001-ISO9003. Компаниям, осуществляющим свою деятельность в строительной сфере, сертификаты ИСО 9001- ИСО 9003 необходимы, ведь в соответствии с п.5 ч.12 ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе сертификации, должно быть установлено в правилах саморегулирования, принятых саморегулируемой организацией. В Москве, например, еще с 2004 года действует постановление правительства, по которому к тендерам в строительной отрасли не допускаются организации, не имеющие разработанной и внедренной системы менеджмента качества на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-9003. На данный момент большинство строительных организаций работают только по СНиПам, что существенно снижает конкурентоспособность большинства строительных организаций, а внедрение системы менеджмента качества, соответствующей требованиям стандартов ИСО, является достаточно затратным.

Таким образом, реализация введения саморегулирования может «вынести» с рынка весь малый и средний бизнес и создать монополию крупнейших компаний на строительном рынке, от чего качество продукции строительства может только пострадать. И здесь становится необходимо государственное регулирование и механизмы контроля за СРО²⁰.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ ОАО «БЛАГОВЕЩЕНСКСТРОЙ»

 

1. Общая организационно-экономическая характеристика ОАО «Благовещенскстрой»

Открытое  акционерное общество «Благовещенскстрой»  зарегистрировано администрацией г. Благовещенска 3.12.1992 года за номером 1159, с 12. 04.1996 года за номером 191-р. Открытое акционерное общество “Благовещенскстрой” является правопреемником по всем правам и обязательствам согласно плану приватизации государственного предприятия “Строительно-монтажный трест № 2”. ОАО «Благовещенскстрой» является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Приамурья»; регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-116-16122009.

Предприятие поставлено на учет в налоговом органе 27.05.94г. по месту нахождения в Государственной  налоговой инспекции по г. Благовещенску; ИНН/КПП юридического лица:2801138220/280101001, ОГРН – 1082800000832.

Место нахождения предприятия: Амурская область, г. Благовещенск, пер. Святителя Иннокентия. Аудитором  предприятия является ООО «АУДИТИНФОРМ», которое является членом: Некоммерческое партнерство «Аудиторская Палата России», зарегистрированное 18.08.1997 Постановлением №507-р Администрации г. Благовещенска.

БИК – 041012603.

ОКОНХ – 69000.

ОКПО – 01230127.

ОКОГУ – 49008.

ОКАТО – 10401000000.

ОКВЭД – 45.11.1, 45.11.2, 45.45, 45.21.1, 45.25.4, 45.21.7, 45.25.5, 45.42, 45.44.1, 45.31, 45.31, 45.33, 45.32, 45.22, 45.41, 45.43, 45.44.2, 74.20.11, 74.20.35, 51.77, 52.12.

ОКФС  – 16.

ОКОПФ – 47.

Правовое  обеспечение регулируется следующими документами:

- Уставом  ОАО «Благовещенсксстрой»;

- Учредительным  договором;

- Свидетельством  о допуске к работам, которые  оказывают влияние на безопасность  объектов капитального строительства.

Открытое акционерное общество  «Благовещенскстрой» является юридическим лицом по действующему законодательству РФ, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения, расчетные, валютные и другие банковские счета, а также штампы, бланки со своим наименованием.

Общество является юридическим  лицом и имеет в собственности  обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Характер собственности  – общественная ассоциативная (акционерная).

Общество несет ответственность  по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам акционеров. Акционеры  не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Согласно  уставу органами управления общества являются:

-    общее собрание акционеров - высший  орган управления;

-   совет директоров общества;   

- коллегиальный исполнительный орган общества-— правление;

-   единоличный   исполнительный   орган  общества. —  генеральный директор;

-   ликвидационная  комиссия (на стадии ликвидации  общества).

Основными видами деятельности общества являются: