Совершенствование системы управления качеством ОАО «Благовещенскстрой»

Для мониторинга качества продукции  используются методы:

-отслеживание  удовлетворенности   потребителей;

-внутренние аудиты.

Удовлетворенность потребителей оценивается  для определения результативности, а также для определения степени достижения запланированных результатов (целей) по удовлетворению потребности и ожиданий потребителей.

Для подтверждения степени удовлетворенности  потребителя могут использоваться ряд показателей (критериев):

- увеличение объема продаж;

- число повторных обращений;

- число новых потребителей, пришедших  на предприятие по рекомендации существующих, потребителей (желание рекомендовать продукцию предприятия другим потребителям);

- награды, дипломы, полученные  от потребителя на ярмарках, выставках  и т. д.

Степень удовлетворенности потребителя  должна представляться в измеряемых величинах.

Для подтверждения того, что система  менеджмента качества соответствует установленным к ней требованиям на строительных предприятиях предусматривается проведение внутренних аудитов (проверок).

Основными объектами проверок являются:

- качество продукции (на соответствие  установленным  требованиям);

- процессы производства, хранение, транспортировка сырья, материалов;

- система качества (документация  и  выполнение  установленных  требований).

Внутренние проверки проводятся по годовому плану-графику.

По завершению аудита составляется отчет, в котором отмечаются выявленные несоответствия и излагаются выводы и рекомендации по их устранению¹².

В конце  отчетного периода результаты деятельности процесса должны оцениваться (измеряться) для сравнения с запланированными показателями. Производственные и вспомогательные  процессы  проверяются на соответствие требованиям технологической дисциплины, фактических результатов запланированным. Результаты проверок, в т.ч. выявленные отклонения,  оформляются документально - актами (протоколами).

Задачи контроля качества продукции строительства заключаются в предупреждении дефектов и брака и обеспечении установленного уровня качества. Необходимость совершенствования организации контроля в строительстве следует рассматривать как одно из направлений понижения фактической себестоимости строительно-монтажных работ и трудозатратности их выполнения. При отлично налаженном контроле количество брака становится несущественным, что кроме экономического эффекта приводит к сокращению служб контроля за счет перехода от 100%-ной проверки к выборочной. Применяя даже самые обыкновенные способы контроля, можно получить экономию во почти всех звеньях производства. Предупреждающему контролю, эффективность которого значительно выше контроля конечных результатов производственной деятельности, также должно уделяться большое внимание.

Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включает две формы:

- систему внутреннего (производственного) контроля

- систему внешнего контроля

Внутренний  контроль выполняется персоналом самих  организаций, производящих строительную продукцию, контроль качества здесь следует осуществлять: при выполнении их бригадами (входной, операционный и приемочный контроль при сдаче работ бригадой); при приемке укрытых работ и законченных конструктивных частей (элементов) объекта (инспекционный и приемочный контроль); при приемке готовых объектов и их комплексов (инспекционный и приемочный).

На  входном контроле в строительных организациях проверяется сырьё, основные и вспомогательные материалы, комплектующие изделия, поступающие на предприятия, к использованию допускаются только те, которые не имеют несоответствий и не приводят к снижению качества выпускаемой продукции. Проведение  входного контроля материалов подтверждается записями в сопроводительной документации: регистрацией в журнале входного контроля. Подпись контролера ОТК и протокол испытаний, произведенных в строительной лаборатории, являются разрешением на использование материала в процессе строительства¹³.

  Главным элементом в системе должен стать операционный контроль — произведеннный на строительной площадке. Операционный контроль качества работ организуется руководителями строительно-монтажных организаций и начальниками участков. Любое отклонение от проекта и требований СНиП может быть вовремя найдено и исправлено до начала следующих работ, если достигнуть организации постоянно работающего самоконтроля и контроля. Правильно организованный операционный самоконтроль и контроль качества выполнения работ предупреждает появление брака в процессе производства работ, увеличивает личную ответственность исполнителей за качество выполнения строительно-монтажных работ, а также исключает скопление дефектов, которые могут понизить эксплуатационные характеристики возводимых объектов.

Окончательный контроль осуществляется на основе выборочного  контроля и приемо-сдаточных испытаний¹⁴.

В ходе окончательного контроля качества строительных работ производится:

1. Проверка соответствия паспортов, сертификатов и других документов требованиям проекта;
2. Определение распалубочной прочности неразрушающими методами;

3. Определение прочности бетона  в конструкциях неразрушающими  методами;

4. Освидетельствование качества выполненных бетонных работ после распалубки, выявление дефектов;

5. Оформление протоколов испытаний;

6. Определение подвижности смеси (при необходимости);

7. Контроль температурного режима конструкций с оформлением температурных листов: составление схем прогрева и выдерживания (только в зимний период, в летний период - при интенсификации) (при необходимости);

8. Испытание образцов-кубов (при необходимости);

9. Определение параметров армирования железобетонных конструкций (при необходимости);

10. Определение характеристик материалов и строительных конструкций (фактической прочности каменных материалов, кирпича и раствора).

Наиболее часто применяемым на сегодняшний день является контроль прочности бетона при возведении монолитных зданий и сооружений. В совокупности с контролем температурного режима контроль прочности бетона позволяет ускорить оборачиваемость опалубки и обеспечить скорость возведения конструкции в соответствии с календарным планом подрядчика.

Для выполнения работ по контролю за качеством продукции строительства используются различные ультразвуковые, магнитные и механические приборы, прошедшие все необходимые поверки в установленном порядке.

Внешний контроль качества строительства проводится различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных  документов на стройке являются:

- технический надзор заказчика

- авторский надзор проектировщика

- контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию

- государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ)

- сертификация строительной продукции и услуг

- лицензирование строительной, в том числе проектно-изыскательской деятельности.¹⁵

5. Сертификация и стандартизация как система обеспечения качества продукции в строительстве

Сертификация в строительстве  осуществляется в соответствии с  общими целями и задачами сертификации продукции для защиты интересов потребителя в вопросах безопасности продукции строительства для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды, обеспечения надежности и долговечности строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, а также повышения конкурентоспособности продукции.

Сертификация в строительстве  является составной частью Системы  сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим  руководством Госстандарта России, который является национальным органом Российской федерации по сертификации .

Объектом     сертификационной     деятельности     в строительстве является: продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов; проектная продукция; объекты строительства — здания и сооружения; работы и услуги в строительстве.

Непосредственное руководство  работой по сертификации в строительстве осуществляет Госстрой России.

Сертификация в строительстве  осуществляется как добровольная, за исключением тех случаев, когда действующим законодательством установлена обязательная сертификация.

Организация работ по сертификации включает предварительный (предсертификационный) этап и непосредственно три этапа сертификации:

I - предварительная  оценка системы качества;

II - проверка  и оценка системы качества  в организации;

III - инспекционный  контроль за сертифицированной  системой качества¹⁶.

На основании результатов испытаний  и оценки состояния производства производится выдача сертификатов соответствия и регистрация сертифицированной продукции по представлению Госстроя России в Государственном Реестре Системы сертификации ГОСТ Р.

Система сертификации в строительстве  включает использование следующих документов:

- организационно-технические - строительные нормы и правила (СНиП), регулирующие деятельность изыскательских и проектно-изыскательских организаций в условиях рыночных отношений и включающие обязательные основополагающие нормы, обеспечивающие производство инженерных изысканий для широкого круга потребителей. Указанные документы регламентируют: цели и задачи изысканий; состав договорной документации; содержание технических заданий, программ работ и технических отчетов по инженерным изысканиям; порядок сдачи в фонды материалов выполненных изыскательских работ; метрологическое обеспечение инженерных изысканий; приемку, контроль и экспертизу отчетной изыскательской продукции;

- руководящие документы Системы  – РДС: -РДС-10-232-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве";  РДС-10-233-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации";  РДС-10-234-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным     лабораториям (центрам) в строительстве     и порядок проведения их аккредитации";  РДС-10-235-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов и участников работ по сертификации в строительстве и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия".

- технологические - своды правил (СП), устанавливающие порядок выполнения изысканий, состав и объемы изыскательских работ, методы проведения отдельных видов инженерных изысканий по этапам и стадиям проектирования, требования к конечной изыскательской продукции по стадиям проектирования;

- документы в области экономики инженерных изысканий - справочники базовых цен на отдельные виды инженерных изысканий;

- документы рекомендательного характера по проведению экспертизы материалов инженерных изысканий для технико-экономических обоснований (проектов, рабочих проектов) строительства объектов, а также документы методического, справочного и информационного содержания¹⁷.

Со вступлением в действие Федерального закона от 27декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Госстрой РФ по требованию Минюста РФ был вынужден с 1 июля 2003 года отменить базовые СНиП 10.01-04 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». Практически все нормативные документы, регламентирующие строительное производство, получили статус «рекомендуемых».

С другой стороны, тем же Законом  предусматривалось введение на федеральном уровне отраслевых технических регламентов (ТР), которые должны содержать требования к строительной продукции, касающиеся вопросов защиты жизни и здоровья граждан, имущества различных форм собственности, но не должны содержать требования к техническим параметрам конструкций и способу их выполнения.

В связи с выходом федеральных  законов от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О  введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ введены в действие СНиП 12 -01 -2004. Данные строительные    нормы    и   правила    содержат    основные организационно-методические   требования,   направленные    на   обеспечение необходимого  уровня  качества  строительной  продукции,  общие  технические требования  по  инженерным  изысканиям  для строительства,  проектированию и строительству, а  также  требования  к  планировке  и  застройке,  зданиям и сооружениям,  строительным конструкциям, основаниям и  системам  инженерного оборудования.

Система обеспечения качества продукции  также базируется на стандартизации.

Существуют  системы управления качеством (версии):стандарты  серии ИСО 9000 - это пакет документов по обеспечению качества подготовленный членами международной делегации, известной как "ИСО/Технический Комитет 176" (ISO/TC 176). Три стандарта из серии ИСО 9000 (ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003) являются основополагающими документами Системы Качества, описывающими модели обеспечения качества и представляющими три различные формы функциональных или организационных взаимоотношений в контрактной ситуации. Стандарты ИСО 9000 имеют своей целью оказать помощь в определении потенциальных поставщиков, обладающих эффективной Системой Качества. Стандарт помогает уменьшить затраты на качество, так как у предприятия появляется доверие и уверенность в качественной деятельности поставщика. Соответствие стандартам ИСО 9000 создаёт предпосылки для заключения договорных соглашений между покупателем и поставщиком. Каждое предприятие заинтересовано в формальной регистрации соответствия с положениями стандартов, т.к. регистрационный номер ИСО 9000 становится важным элементом при выборе компании в качестве поставщика¹⁸.