Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2013 в 22:10, дипломная работа
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по повышению эффективности труда муниципальных служащих на основе методологического, аналитического и практического обобщения материала по теме исследования.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...
5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ...............................................
10
1. 1 Особенности муниципальной службы в Российской Федерации…...
10
1.2 Отечественный и зарубежный опыт повышения эффективности
труда служащих муниципалитетов..………………………………….
17
1.3 Методы повышения эффективности труда муниципальных
служащих………………………………………………………………..
30
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА СЛУЖАЩИХ
ЮРЮЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ……………………….....
41
2.1 Краткая характеристика Администрации Юрюзанского городского
поселения ……………………………………………………………….
41
2.2 Методы повышения эффективности труда муниципальных
служащих……………………………………………………………….
57
2.3 Анализ проблем в обеспечении эффективности труда
муниципальных служащих……………………………………………
64
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЮРЮЗАНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ…………………………………………….
68
3.1 План мероприятий по повышению эффективности труда
муниципальных служащих …………………………………………….
68
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий ……………….
93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………
95
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………
98
ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………...
104
6.Укажите ваши
сильные и слабые стороны,
______________________________
7. Какие знания и в какой области Вы хотели бы расширить
______________________________
8. Укажите Ваш
вклад в решение задач,
______________________________
Приложение 3
Форма аттестационного листа муниципального служащего
Аттестационный
лист муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество Федоров Олег Степанович
2. Год, число
и месяц рождения 09
января 1966 года__________________________
3. Сведения об образовании,
о повышении квалификации, переподготовке
Челябинский государственный университет, 1990, «Финансы и кредит», экономист
(когда и какое учебное заведение окончил)
специальность и квалификация по образованию,
2009 г.- Челябинская академия государственной службы и управления, ««Современные подходы к управлению развитием муниципального образования», 72 часа
документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень, квалификационный разряд (классный чин) при наличии, дата их присвоения)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность
______________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы) 19 лет_____________________
6. Основные вопросы, заданные муниципальному служащему
изложены
в протоколе заседания
7. Предложения,
высказанные муниципальным служащим нет___________________________
8. Оценка по результатам очередной аттестации
Федоров О.С. соответствует замещаемой должности муниципальной службы_________________
(соответствует
замещаемой должности
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)
Поощрить
Федорова О.С. за достигнутые им успехи
в работе ______________________________
10. Замечания и предложения аттестационной комиссии аттестуемому
Нет___________________________
11 Состав аттестационной (конкурсной) комиссии 10 человек________________
На заседании присутствовало |
9 |
членов аттестационной комиссии | ||||
Количество голосов за |
8 |
, против |
0 |
12. Примечания
Алексеев И.А. не участвует в голосовании
Председатель |
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) | ||
Заместитель председателя |
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) | ||
Секретарь аттестационной |
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) | ||
Члены аттестационной комиссии |
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) | ||
(подпись) |
(расшифровка подписи) | ||
Независимые эксперты |
|||
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Дата проведения аттестации
01 марта 2011 года
С экзаменационным листом ознакомился
(подпись муниципального служащего, дата)
(место для
печати органа местного
Приложение 4
Форма
протокола заседания
ПРОТОКОЛ № 1
заседания аттестационной комиссии
по проведению аттестации
муниципальных служащих
администрации Юрюзанского городского поселения
(наименование
органа местного
г. (с.)________________
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Члены комиссии |
|
На заседании
аттестационной комиссии присутствуют
9 членов комиссии (отсутствует – ______________)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Проведение аттестации для решения вопроса о соответствии муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Юрюзанского городского поселения замещаемым должностям муниципальной службы:
Федорова О.С. – ведущий специалист по архитектуре и градостроительству.
СЛУШАЛИ:
Для сдачи аттестации приглашается муниципальный служащий Федоров О.С. – ведущий специалист по архитектуре и градостроительству.
Рудаков Н.В.. – непосредственный руководитель муниципального служащего, зачитывает отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.
Антонова Т.А. (секретарь комиссии) доложила членам комиссии результаты тестирования ( указываются результаты).
При собеседовании членами комиссии были заданы следующие вопросы:
Петров Ф.И.: содержание вопроса.
Ответ - краткое содержание ответа.
Карпова О.В. - содержание вопроса.
Ответ - краткое содержание ответа.
Матвеев И.С. - содержание вопроса.
Ответ - краткое содержание ответа.
В отсутствии муниципального служащего Федорова О.С. и его непосредственного руководителя Рудакова Н.В. председателем комиссии выносится на голосование следующее решение:
- муниципальный
служащий Федоров О.С.
Аттестационная комиссия рекомендует о поощрении Федорова О.С. за достигнутые им успехи в работе.
Голосование:
«за»- 8
«против»- 0
РЕШИЛИ: муниципальный служащий Федоров О.С. соответствует замещаемой должности муниципальной службы. Аттестационная комиссия рекомендует о поощрении Федорова О.С. за достигнутые им успехи в работе.
Председатель
комиссии
Заместитель председателя
комиссии
Секретарь комиссии
Члены комиссии:
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Паспорт ведомственной
целевой программы «Электронный
муниципалитет Юрюзанского
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Администрация Юрюзанского городского поселения |
Название программы |
"Электронный муниципалитет Юрюзанского городского поселения " на 2013-2015 годы (далее – Программа) |
Должностное лицо, утвердившее программу, дата утверждения |
Глава Юрюзанского городского поселения |
Цели Программы |
1. Повышение эффективности 2. Обеспечение открытости 3. Создание условий для эффективн 4. Формирование единого |
Задачи Программы |
1. Развитие информационных веб- 2. Внедрение единого 3. Приобретение средств 4. Развитие серверного узла 5. Подключение к корпоративной сети муниципальных учреждений и подразделений администрации Юрюзанского городского поселения. |
Показатели результативности |
1. Обеспечение средней 2. Запуск внутреннего портала администрации Юрюзанского городского поселения, подключение к нему не менее 50 сотрудников подразделений администрации Юрюзанского городского поселения; 3. Запуск системы электронного
документооборота в подразделен 4. Оснащение рабочих мест в подразделениях администрации Юрюзанского городского поселения средствами вычислительной техники; 5. Повышение суммарной мощности и отказоустойчивости работы оборудования, подключенного к системе бесперебойного электропитания APC “Symmetra”, на 30 процентов. 6. Подключение к корпоративной сети администрации города не менее двух удаленных муниципальных учреждений и подразделений администрации Юрюзанского городского поселения. |
Характеристика программных |
Для реализации поставленных задач в программе выделены следующие разделы: 1. Развитие информационных веб-ресурсов администрации Юрюзанского городского поселения 2. Внедрение единого 3. Приобретение средств 4. Развитие серверного узла 5. Расширение корпоративной сети администрации Юрюзанского городского поселения. |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 годы |
Объёмы и источники |
2273,8 тыс. рублей из бюджета Юрюзанского городского поселения, в том числе: 2013 год – 1487,8 тыс. рублей; 2014 год – 405,0 тыс. рублей; 2015 год – 381,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Повышение эффективности 2. Повышение открытости в 3. Реализация прав граждан на
доступ к информации о 4. Повышение качества услуг,
предоставляемых органами 5. Ускорение процессов 6. Создание условий для |
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
РЕГЛАМЕНТ (проект)
организации работы администрации
Юрюзанского городского поселения в режиме
«одного окна»
1. Общие положения, основные
термины и определения
1.1. Основными
целями администрации Юрюзанского городского
поселения (далее – администрация) в работе
по развитию и совершенствованию системы
"одного окна" являются: максимальное
упрощение для заявителей процедуры оформления
запрашиваемых документов, сокращение
времени, необходимого для подачи соответствующей
заявки и получения запрашиваемого документа,
исключение возможности необъективности
принятия решений, освобождение заявителей
от работы по сбору и представлению в службу
"одного окна" управы документов,
не имеющих непосредственного к ним отношения,
которые могут быть получены указанной
службой самостоятельно, обеспечение
взаимодействия управы с федеральными
органами исполнительной власти и (или)
их территориальными органами в режиме
"одного окна" по вопросам, отнесенным
к предметам совместного ведения, решение
которых федеральными законами в равной
мере возложено на указанные органы, либо
осуществляется в рамках реализации соглашений
о передаче части полномочий.
Настоящий Регламент
организации работы администрации
Юрюзанского городского поселения
в режиме "одного окна" (далее
– Регламент) определяет организацию
работы управы и службы «одного окна»
управы, порядок реализации регламентов
подготовки документов в режиме «одного
окна», порядок организационного, документационного
и информационного обеспечения работы
службы «одного окна» администрации
Юрюзанского городского поселения с заявителями
(физическими, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями) в режиме «одного окна»,
а также роль и отношения организаций,
участвующих в подготовке, согласовании
и выпуске документов, выдаваемых заявителям,
условия и порядок сбора необходимых сведений,
имеющихся в районных, окружных и городских
структурах для подготовки запрашиваемых
документов, а также вопросы взаимодействия
управы с федеральными органами исполнительной
власти и (или) их территориальными органами
в режиме «одного окна» по вопросам, отнесенным
к предметам совместного ведения, решение
которых федеральными законами в равной
мере возложено на указанные органы, либо
осуществляется в рамках реализации соглашений
о передаче части полномочий.
1.2. В настоящем
Регламенте используются основные понятия
и термины, определенные в общегородском
Регламенте организации работы органов
исполнительной власти, государственных
учреждений и государственных унитарных
предприятий Юрюзанского городского
поселения в режиме «одного окна» и в Положение
о единых требованиях и типовой форме
журнала регистрации и контроля за обращениями
заявителей в службу «одного окна». Режим
"одного окна" - это организация работы
администрации Юрюзанского городского
поселения, позволяющая заявителям получить
запрашиваемые документы в службе "одного
окна" в установленные сроки и без непосредственного
взаимодействия с должностными лицами,
принимающими решения по согласованию
и выдаче данных документов, а также обеспечивающая
взаимодействие управы с уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти и (или) их территориальными органами
в рамках заключенных соответствующих
соглашений.
При этом заявители, желающие
получить необходимые им запрашиваемые
документы:
Информация о работе Совершенствование кадрового обеспечения органов местного самоуправления