Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2013 в 22:10, дипломная работа
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по повышению эффективности труда муниципальных служащих на основе методологического, аналитического и практического обобщения материала по теме исследования.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...
5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ...............................................
10
1. 1 Особенности муниципальной службы в Российской Федерации…...
10
1.2 Отечественный и зарубежный опыт повышения эффективности
труда служащих муниципалитетов..………………………………….
17
1.3 Методы повышения эффективности труда муниципальных
служащих………………………………………………………………..
30
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА СЛУЖАЩИХ
ЮРЮЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ……………………….....
41
2.1 Краткая характеристика Администрации Юрюзанского городского
поселения ……………………………………………………………….
41
2.2 Методы повышения эффективности труда муниципальных
служащих……………………………………………………………….
57
2.3 Анализ проблем в обеспечении эффективности труда
муниципальных служащих……………………………………………
64
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЮРЮЗАНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ…………………………………………….
68
3.1 План мероприятий по повышению эффективности труда
муниципальных служащих …………………………………………….
68
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий ……………….
93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………
95
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………
98
ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………...
104
Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии со ст. 13 Закона Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
4.3.Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое включает в себя:
1)опись документов, имеющихся в личном деле;
2)анкету;
3)автобиографию;
4)копии документов
об образовании, повышении
5)копии распоряжений (приказов) о назначении, переводе на другую должность, присвоении квалификационных разрядов, иных распоряжений (приказов), отражающих вопросы прохождения муниципальным служащим службы в органе местного самоуправления Юрюзанского городского поселения;
6)иные документы,
предусмотренные
Личное дело муниципального служащего является документом строгой отчетности, ведется кадровой службой органов местного самоуправления Юрюзанского городского поселения и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
4.4.В органах
местного самоуправления
4.5.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года в целях определения уровня его профессиональной подготовки и соответствия занимаемой муниципальной должности муниципальной службы. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих, определение состава аттестационной комиссии устанавливаются Советом депутатов Юрюзанского городского поселения в соответствии с Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" и Положением о проведении аттестации муниципальных служащих Юрюзанского городского поселения, утвержденного Советом депутатов Юрюзанского городского поселения.
5.Денежное содержание муниципального служащего
5.1.Органы местного
самоуправления Юрюзанского
Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат.
5.2.Месячные
должностные оклады
5.3.К надбавкам
к должностному окладу и иным
дополнительным выплатам
1)должностной оклад;
2)ежемесячная надбавка за выслугу лет;
3)ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
4)ежемесячная
надбавка за работу со
5)ежемесячная надбавка за государственные награды Российской Федерации;
6)ежемесячная надбавка за ученую степень;
7)ежемесячное денежное поощрение;
8)премия за выполнение особо важного и сложного задания.
5.4.Размер, порядок и условия выплаты надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Юрюзанского городского поселения не выше предельных нормативов, установленных Законом Челябинской области.
6.Поощрение муниципального служащего
6.1.За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрения:
1)объявление
благодарности с выплатой
2)выплата единовременного денежного поощрения;
3)выплата премии за выполнение особо важного и сложного задания;
4)награждение почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
5)награждение ценным подарком;
6)представление
к почетным званиям
7)представление к наградам Челябинской области и к почетному званию Юрюзанского городского поселения "Почетный гражданин Юрюзанского городского поселения";
8)награждение
государственными наградами в
соответствии с
9)повышение в должности за достигнутые успехи в работе.
6.2.Порядок и условия применения поощрений муниципальному служащему устанавливаются нормативно-правовым актом главы Юрюзанского городского поселения.
7.Отпуск муниципального служащего
7.1.Ежегодный
оплачиваемый отпуск
7.2.Ежегодный
основной оплачиваемый отпуск
предоставляется
7.3.Ежегодные
дополнительные оплачиваемые от
7.4.Продолжительность
ежегодного дополнительного
7.5.При исчислении
общей продолжительности
7.6.Стаж, дающий право на предоставление дополнительного отпуска за выслугу лет, определяется статьей 13 Закона Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
7.7.Муниципальному
служащему по его письменному
заявлению может быть
8.Управление муниципальной службой
8.1.В соответствии
с Уставом Юрюзанского
8.2.Управление
муниципальной службой в
1)формирование, размещение и исполнение заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
2)анализ эффективности муниципальной службы;
3)ведение реестра
муниципальных должностей в
4)организация
и координация научных
5)осуществление консультаций кадровых служб органов местного самоуправления Юрюзанского городского поселения по вопросам правового положения муниципальных служащих, соблюдения ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы;
6)решение вопросов
о признании образования
7)утверждение
примерных должностных
8)формирование кадрового резерва Юрюзанского городского поселения;
9)подготовка муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы;
10)осуществление
в пределах своей компетенции
контроля за исполнением
11)осуществление иных полномочий, предусмотренных Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Уставом Юрюзанского городского поселения, настоящим Положением.
9.Кадровый резерв на муниципальной службе
9.1.С учетом
реестра муниципальных
9.2.Кадровый
резерв создается для
9.3.Включение
муниципального служащего (
Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв в органах местного самоуправления Юрюзанского городского поселения оформляется распоряжением (приказом) руководителя этого органа с внесением соответствующей записи в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность муниципального служащего.
9.4.Вакантная
должность муниципальной
При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается в установленном порядке.
Приложение 2
Анкета
1.Опишите ваши функциональные
обязанности. Ранжируйте их по приоритету____________________
2.Сформулируйте основные цели и задачи вашей служебной деятельности
______________________________
3.Опишите основные трудности и проблемы, с которыми Вам приходится сталкиваться в ходе своей профессиональной деятельности
______________________________
4.Что, с вашей
точки зрения, могло бы улучшить
вашу работу, работу вашего подразделения___
5.Что Вас привлекает в вашей служебной деятельности
______________________________
Информация о работе Совершенствование кадрового обеспечения органов местного самоуправления