История развития муниципального права в Российской Федерации

8) средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного городскому округу, и иных сумм принудительного изъятия;

9) средств самообложения граждан;

10) платы за пользование водными  объектами;

11) иных неналоговых доходов.

 

Статья 62. Безвозмездные  поступления

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

К безвозмездным поступлениям относятся:

- дотации из других бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации;

- субсидии из других бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации (межбюджетные субсидии);

- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Самарской области;

- иные межбюджетные трансферты  из других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации;

- безвозмездные поступления от  физических и юридических лиц,  международных организаций и  правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

 

Статья 63. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187.

 

Статья 64. Резервный  фонд мэрии

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

1. В расходной части бюджета  городского округа предусматривается  создание резервного фонда мэрии.

2. Размер резервного фонда мэрии  устанавливается решением Думы  о бюджете и не может превышать  3 процентов утвержденного указанным  решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда  мэрии направляются на финансовое  обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных  ассигнований резервного фонда  мэрии устанавливается мэром.

5. Отчет об использовании бюджетных  ассигнований резервного фонда  мэрии прилагается к ежеквартальному  и годовому отчетам об исполнении  бюджета городского округа.

 

Статья 65. Финансирование целевых программ городского округа

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

1. Порядок принятия решений о  разработке долгосрочных целевых  программ, ведомственных целевых  программ городского округа и  их формирования, финансирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами мэрии.

2. Финансирование целевых программ  осуществляется из бюджета городского  округа.

3. Долгосрочные целевые программы,  предлагаемые к финансированию  начиная с очередного финансового  года, подлежат утверждению мэрией  не позднее одного месяца до  дня внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу.

4. По каждой долгосрочной целевой  программе ежегодно проводится  оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии  указанной оценки устанавливаются  мэрией.

По результатам указанной оценки может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

5. Долгосрочные целевые программы,  ведомственные целевые программы,  утвержденные мэром, направляются в Думу до принятия бюджета городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 66. Муниципальный  долг

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

1. Мэрия вправе осуществлять  муниципальные заимствования в  соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом путем:

- выпуска муниципальных ценных бумаг;

- получения городским округом  бюджетных кредитов из бюджета  Самарской области;

- привлечения кредитов от кредитных  организаций.

2. Предельный объем выпуска муниципальных  ценных бумаг по номинальной  стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Думы в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Процедура эмиссии муниципальных  ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Проспект эмиссии муниципальных  ценных бумаг утверждается решением Думы.

3. Решением Думы о бюджете  утверждается программа муниципальных  внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, которая представляет собой перечень всех внутренних заимствований городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

4. Решением Думы о бюджете  на очередной финансовый год  и плановый период утверждается  программа муниципальных гарантий, которая является приложением  к решению о бюджете.

Решением Думы о бюджете предусматриваются  бюджетные ассигнования на возможное  исполнение выданных муниципальных гарантий.

От имени городского округа муниципальные  гарантии предоставляются мэрией в  пределах общей суммы предоставляемых  гарантий, указанной в решении  о бюджете.

5. Предельный объем муниципального  долга на очередной финансовый  год и каждый год планового периода устанавливается решением Думы о бюджете.

Решением Думы о бюджете устанавливается  верхний предел муниципального долга  по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и  каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Предельный объем и верхний  предел муниципального долга не должны превышать утвержденный общий годовой  объем доходов бюджета без  учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

6. Порядок осуществления муниципальных  внутренних заимствований, предоставления  муниципальных гарантий и управления  муниципальным долгом в городском округе Тольятти определяется решением Думы.

7. По долговым обязательствам  городского округа финансовый  орган (структурное подразделение)  мэрии ведет муниципальную долговую  книгу городского округа, в которую  вносятся сведения об объеме  долговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств.

8. Все расходы на обслуживание  долговых обязательств, включая  дисконт (или разницу между  ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

Объем расходов на обслуживание муниципального долга устанавливается решением Думы о бюджете и не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статья 67. Составление  проекта бюджета городского округа

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период принимает мэр до 1 июня текущего года в форме распоряжения мэрии, устанавливающего порядок организации работы в мэрии по составлению проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. решений Думы городского округа Тольятти от 30.11.2007 № 781, от 25.12.2009     № 187)

Порядок и сроки составления  бюджета городского округа определяются Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Думой.

2. Непосредственное составление  проекта бюджета городского округа  на очередной финансовый год  и плановый период осуществляет  финансовый орган (структурное  подразделение) мэрии.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.11.2007 № 781)

3. Прогнозные показатели, необходимые  для составления проекта бюджета  городского округа на очередной  финансовый год и плановый  период, в финансовый орган мэрии  представляют главные распорядители бюджетных средств и главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

(в ред. решений Думы городского округа Тольятти от 30.11.2007 № 781, от 25.12.2009     № 187)

4. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187.

5. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187.

6. При составлении проекта бюджета  городского округа на очередной финансовый год и плановый период учитываются предложения депутатов по финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа мероприятий, имеющих важное социально-экономическое значение для развития городского округа.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.11.2007 № 781)

7. Предложения депутата направляются  им в письменном виде в финансовый орган мэрии не позднее 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, на который составляется проект бюджета городского округа. Копия письма с указанными предложениями направляется депутатом в Согласительную комиссию по вопросам бюджета (далее - Согласительная комиссия). В письме с предложениями депутата должны быть указаны объект или мероприятие, требующее финансирования, обоснование необходимости финансирования и сумма предполагаемых расходов на реализацию предложения.

 

Статья 68. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения бюджета городского округа. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского  округа на очередной финансовый  год и плановый период вносится на рассмотрение Думы в форме проекта решения Думы, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральным законодательством, и Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Думой.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.11.2007 № 781)

2. Проект бюджета городского  округа на очередной финансовый  год и плановый период до направления его для рассмотрения и утверждения в Думу подлежит обязательному обсуждению на публичных слушаниях. Проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до дня проведения публичных слушаний.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.11.2007 № 781)

По итогам публичных слушаний вырабатываются рекомендации, в соответствии с которыми финансовый орган мэрии дорабатывает проект бюджета городского округа. Доработанный по итогам публичных слушаний проект бюджета городского округа подлежит повторному официальному опубликованию.

3. Мэр не позднее 1 ноября вносит  его на рассмотрение Думы одновременно со следующими документами:

1) основные направления бюджетной  и налоговой политики городского  округа на очередной финансовый  год и на плановый период;

2) предварительные итоги социально-экономического  развития городского округа за  истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического  развития городского округа на  очередной финансовый год и  на плановый период;

4) пояснительная записка к проекту  бюджета;

5) оценка ожидаемого исполнения  бюджета на текущий финансовый  год;

6) перечень (принятых, действующих)  долгосрочных целевых и ведомственных  целевых программ;

7) программа приватизации муниципального  имущества городского округа;

8) протокол публичных слушаний по проекту бюджета городского округа;

9) план развития муниципального  сектора экономики городского  округа;

10) проект решения Думы о принятии  бюджета в 1 чтении;

11) нормативы финансирования муниципальных  учреждений.

(часть 3 в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011 № 481)

 

Статья 69. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Дума рассматривает проект  бюджета городского округа на  очередной финансовый год и  плановый период в двух чтениях.  При этом проекты решений Думы о внесении изменений и дополнений в решения Думы о налогах и сборах должны быть приняты Думой в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджета городского округа.