История развития муниципального права в Российской Федерации

16. Если для реализации решения,  принятого на местном референдуме,  дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

17. Муниципальные правовые акты  могут быть отменены или их  действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).

(часть 17 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

18. Муниципальные правовые акты  не должны противоречить Конституции  Российской Федерации, федеральным  конституционным законам, федеральным  законам и иным нормативным  правовым актам Российской Федерации,  а также Уставу Самарской области, законам и иным нормативным правовым актам Самарской области, настоящему Уставу.

(в редакции решения Думы городского  округа Тольятти от 02.03.2011 № 481)

 

Статья 48. Порядок  принятия и вступления в силу правовых актов Думы

1. Решения Думы принимаются на заседании Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом.

(абзац введен Решением Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 N 816)

Решения Думы по вопросам организации  деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Думы.

(в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011  № 481)

2. Порядок принятия решений Думы  устанавливается Регламентом Думы.

3. Принятые Думой решения в  течение пяти календарных дней  со дня принятия направляются  для подписания и опубликования  (обнародования) мэру, за исключением  решений, затрагивающих вопросы  организации деятельности Думы.

4. Решения Думы, носящие нормативный  характер, подписываются мэром в  течение десяти дней со дня  поступления в канцелярию мэрии  либо отклоняются с письменным  обоснованием причин отклонения  и предложением о повторном  рассмотрении.

5. Отклоненное мэром решение Думы повторно выносится на рассмотрение Думы.

Если при повторном рассмотрении отклоненное мэром решение принимается  в прежней редакции не менее чем  двумя третями голосов от установленной  численности депутатов Думы, оно  подлежит подписанию мэром в течение семи дней со дня поступления решения в канцелярию мэрии.

Порядок и процедура рассмотрения возражений мэра на решения Думы определяется Регламентом Думы.

6. Квалифицированным большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы) принимаются решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа:

- о принятии Устава городского  округа и внесении в него изменений и дополнений;

- о принятии в прежней редакции  решения Думы, отклоненного мэром;

- в иных случаях, установленных  федеральным законом.

(часть 6 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

6.1. Квалифицированным большинством (не менее двух третей голосов  от установленной численности  депутатов Думы) принимаются решения  по вопросам организации деятельности  Думы:

- об избрании и отзыве председателя Думы и его заместителей;

- в иных случаях, предусмотренных  Регламентом Думы.

(часть 6.1 введена решением Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

6.2. Решение Думы об удалении  мэра в отставку принимается  квалифицированным большинством  голосов (не менее двух третей  голосов от установленной численности  депутатов Думы) и подписывается председателем Думы.

(часть 6.2. введена решением Думы  городского округа Тольятти от 02.03.2011  № 481)

7. Решения, затрагивающие права,  свободы и обязанности человека  и гражданина, вступают в силу  после их официального опубликования.

8. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу со дня официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.

9. Решения по вопросам организации деятельности Думы вступают в силу с момента их подписания председателем Думы.

 

Статья 49. Правовые акты председателя Думы

1. Председатель Думы по вопросам  организации деятельности Думы  издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения  председателя Думы вступают в  силу с момента их подписания.

 

Статья 50. Правовые акты мэра

1. Мэр в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления мэрии по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения мэрии по вопросам организации работы мэрии.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

2. Постановления мэрии, затрагивающие  права, свободы и обязанности  человека и гражданина, вступают  в силу после их официального  опубликования.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

Иные постановления мэрии, а  также распоряжения мэрии по вопросам организации работы мэрии вступают в силу с момента их подписания, если этими правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу.

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 25.12.2009 № 187)

 

 

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 51. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного  самоуправления составляют находящееся  в муниципальной собственности  имущество, средства бюджета городского  округа, а также имущественные  права городского округа.

2. Муниципальная собственность  признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского  округа может находиться имущество,  предназначенное для решения  вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного  значения в границах населенных  пунктов городского округа, вне  границ населенных пунктов  городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое  имущество, предназначенные для  транспортного обслуживания населения  в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для  организации защиты населения  и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

(п. 5 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

6) имущество, предназначенное для  обеспечения первичных мер пожарной  безопасности;

(пункт 6 в редакции решения  Думы городского округа Тольятти  от 05.10.2011 г.  № 641)

7) утратил силу. - Решение Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816;

8) имущество, предназначенное для  организации охраны общественного  порядка в границах городского  округа;

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 05.10.2011 г.  № 641)

9) имущество, предназначенное для  обеспечения общедоступного и  бесплатного дошкольного, начального  общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,  а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для  создания условий для оказания  медицинской помощи населению  на территории городского округа  Тольятти;

(пункт 10 в редакции решения  Думы городского округа Тольятти от 05.10.2011 г.  № 641)

11) имущество, предназначенное для  сбора и вывоза бытовых отходов  и мусора, а также утилизации  и переработки бытовых и промышленных  отходов;

12) архивные фонды, в том числе  кадастр землеустроительной и  градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные  участки, предназначенное для  содержания на территории городского  округа мест захоронения и  организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек;

(п. 14 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

15) имущество, предназначенное для  организации досуга и обеспечения  жителей городского округа услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их  историко-культурного значения в  соответствии с законодательством  Российской Федерации;

(п. 16 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

17) имущество, предназначенное для  развития на территории городского  округа физической культуры и  массового спорта;

(п. 17 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

18) имущество, предназначенное для  организации благоустройства и  озеленения территории городского  округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для  официального опубликования (обнародования)  муниципальных правовых актов,  иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные  к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры  на территории городского округа;

(п. 21 в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

22) утратил силу. - Решение Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816;

23) имущество, предназначенное для  создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

24) имущество, предназначенное для  обеспечения безопасности людей  на водных объектах, охраны их  жизни и здоровья;

(п. 24 введен решением Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)

25) имущество, предназначенное для  содействия развитию малого и  среднего предпринимательства на  территории городского округа, в  том числе для формирования  и развития инфраструктуры поддержки  субъектов малого и среднего  предпринимательства.

(п. 25 введен решением Думы городского округа Тольятти от 30.01.2008 № 816)