Совершенствования отдела кадров

ГУП «Мохсоголохский хлебозавод» ИНН 1431000303 (122 тыс. руб.);

ГУП «Булгунняхтах» ИНН 1431000705 (155 тыс. руб.);

МУ ПАТП ИНН 1431008912 (367 тыс. руб.).

Сумма текущей недоимки по данным 4 предприятиям составляет 2,33 % всей суммы недоимки предприятий, относимых ко II группе. В разрезе улусов распределение процентного соотношения следующее: по Горному составляет 13 %, по Хангаласскому составляет 1,2 %.

Из общей численности организаций, отнесенных к данной группе, 7 организаций находятся в процедурах банкротства. По Горному улусу в конкурсном производстве находятся 1 организация ГУП ЖКХ Горного ИНН 1411003105. По Хангаласскому улусу в конкурсном производстве находятся 4 организаций: ГУП ДЕЗ ЖКХ Хангаласского улуса, МУП МЦ «Ханалас», МУП «Хангаласснаб», ГУП ОПХ «Покровское», 1 организация находится на стадии наблюдения – ГУП УЖКХ п. Мохсоголлох ИНН 1431000575. По данным предприятиям, приостановленная к взысканию  сумма недоимки,  составляет 54 719 тыс. руб., том числе по Горному - 4 397 тыс. руб., по Хангаласскому- 50 322 тыс. руб.  Процентное соотношение приостановленной к взысканию задолженности предприятий, находящихся в процедурах банкротства к общей сумме недоимки составляет 94 %, в том числе по Горному – 81 %, по Хангаласскому – 96 %.

По предприятиям, отнесенным к данной группе, инспекцией проводится комплекс мер принудительного взыскания: направлены требования на уплату недоимки в сумме 1 481 тыс. руб.(из них по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства на сумму 74 тыс. руб.), выставлены инкассовые на сумму 207 тыс. руб. (из них по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства на сумму 134 тыс. руб.). Исполнение по инкассовым поручения составило  134 тыс. руб. (из них по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства на сумму 133 тыс. руб.).

По 2 предприятиям проводится работа по принудительному взысканию недоимки за счет имущества должников: ГУ «Горный лесхоз» ИНН 1411002454 на сумму 555 тыс. руб., Горный ГУПАД ИНН 1411002616 на сумму 6 520 тыс. руб. Постановления по ГУ «Горный лесхоз» находится на исполнении в ССП Горного улуса. Исполнительное производство по Горному ГУПАД завершено с добровольной уплатой долгана сумму 6 520 тыс. руб.             

В инспекции по состоянию на 01.01.2008 г. на учете состоит  предприятий, относимых к III группе состоят на учете 143 предприятий с суммой недоимки 80 316 тыс. руб., в том числе по Горному улусу 49 предприятий с суммой текущей недоимки 5 835 тыс. руб., по Хангаласскому улусу 94 предприятия- 74 481 тыс. руб. 

В общее количество предприятий не включены предприятия, по которым отсутствуют задолженности по обязательным платежам и имеющие менее 1 тыс. руб. задолженности по пеням и штрафным санкциям.

Из общей численности предприятий, отнесенных к данной группе по 8 организациям, ведется процедура банкротства, в том числе Горный улус 2 организации с суммой недоимки 5 056 тысяч рублей, Хангаласский улус 6 организаций с суммой недоимки 66 519 тысяч рублей. Приостановленная к взысканию сумма задолженности по недоимке составляет 71 575 тыс. руб., в том числе по Горному улусу (2 предприятия) на сумму 5 056 тыс. руб., по Хангаласскому улусу (6 предприятия) на сумму 66 519 тыс. руб. В процентном соотношении сумма приостановленной к взысканию недоимки составила 57 % (по Горному- 61 %¸по Хангаласскому – 56 %) к общей сумме недоимки.

Из оставшегося количества предприятий, отнесенных к данной группе, под признаки банкротства подпадают 23 предприятия с суммой недоимки 17 710 тыс. руб., в том числе по Горному  улусу 4 предприятия на сумму 1 223 тыс. руб., по Хангаласскому 19 предприятий на сумму 16 487 тыс. руб.

По предприятиям, отнесенным к данной группе, инспекцией направлены требования на уплату недоимки в сумме 10 938 тыс. руб. (из них по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства на сумму 85 тыс. руб.), выставлены инкассовые на сумму 3 141 тыс. руб. (из них по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства на сумму 1 613 тыс. руб.). Исполнение по инкассовым поручения составило  445 тыс. руб. (из них по предприятиям, находящимся в процедурах банкротства на сумму 1 тыс. руб.).

По 7 предприятиям проводится работа по принудительному взысканию недоимки за счет имущества должников на сумму недоимки 932 тыс. руб. Постановления по данным предприятиям находятся на исполнении в ССП Хангаласского улуса.

За 2007 год по 15 предприятиям 3 группы инициировано процедура банкротства отсутствующих должников. Из них удовлетворено заявлений по 3 организациям, по остальным 12 организациям производство прекращено.

3.2. Анализ поступление налоговых платежей

По инспекции,  за 2007 год, с учетом расходов на ФГСС,  поступило налоговых платежей, пени и штрафных санкций  938240 тыс. руб., за 2006 год поступило  715006 тыс. руб.,   рост составил 31,2%. 

Без учета расходов на ФГСС, (в денежном выражении) поступило налоговых платежей, пени и штрафных санкций  887865 тыс. руб. и в соответствующем периоде прошлого года  676217 тыс. руб., рост составил 31,3%.

В консолидированный бюджет мобилизовано  (кроме ЕСН и страховых взносов) 607268 тыс. руб. Рост поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 38,1%. (439645) Единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ГВФ поступило  330972 тыс. руб., что составило 35,3% от всей суммы, поступившей за 2007 год (938240).

В разрезе бюджетов поступления возросли в Федеральный бюджет на 54,9%, в Республиканский бюджет на 36,4%, в Местный бюджет на  17,3%.

График 3. Разрез бюджетов

В структуре поступлений по видам налогов, формирующих консолидированный бюджет за 2007 год, основная часть доходов сформирована за счет пяти видов налогов:

- Налог на доходы физ. лиц                                                                                 – 45,7 %

- ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет                          – 14,5 %

- НДС                                                                                                                        – 24,3 %

- Налог на прибыль                                                                                      –   7,2 %

- Налоги на имущество организаций                                                  –   1,9 %

В  абсолютном выражении пять видов налогов обеспечили  582263 тыс. руб. или 95,9% от общего объема поступлений в консолидированный бюджет.

Таблица 18. Поступление налоговых платежей, пени и штрафных санкций  в разрезе налогоплательщиков текущего года к соответствующему периоду прошлого года:

Поступление в разрезе налогов:

1. Налог на доходы физ. лиц – 277516 тыс. руб., рост поступлений в сравнении с тем же периодом прошлого года составил  23,6 %  (224610). На рост поступления налога повлияло увеличение на 12% номинально начисленной заработной платы Хангаласского и Горного   улусов по сравнению с 2006 годом (январь-ноябрь), также перечисление налогоплательщиками в текущем году задолженности НДФЛ за 2005 - 2006 годы  в сумме 29639 тыс. руб., в том числе  основным налогоплательщиком ОАО ПО «Якутцемент» - 13657; ГУП ЖКХ РС (Я) – 5304,1; ЗАО Хангаласский газстрой – 3229,8.

2. ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет  – 87827 тыс. руб., рост поступлений в сравнении с тем же периодом прошлого года составил  9,2 % (80435). На рост поступления налога повлияло увеличение номинальной начисленной заработной платы на одного работника по улусам и перечисление задолженности за   2006 год  ЕСН ФБ  основным налогоплательщиком ОАО ПО «Якутцемент» в сумме 4176,5 тыс. руб. и ЗАО Хангаласский Газстрой – 1169 тыс. руб.

3. НДС – 147506 тыс. руб., рост  поступлений в сравнении с тем же периодом прошлого года составил 51,4% или 71732 тыс. руб.. (75774). 

На перевыполнение НДС повлияло перечисление доначислений по актам выездных налоговых проверок 2007 года в сумме 32282 тыс. руб., из них, ОАО ПО «Якутцемент» - 26020 тыс. руб., ГУПАД Горный – 787 тыс. руб. и ООО «Восток» - 720 тыс. руб.

ОАО ПО «Якутцемент»  представлена  уточненная  декларация за 2006 год,   с результатом к доплате  в бюджет   6954 тыс. руб., данная сумма полностью  перечислена. За 2007 год основным налогоплательщиками Хангаласского улуса - ОАО ПО «Якутцемент»  перечислено НДС 90847 тыс. руб, или 61,6%; и Горного улуса ГУПАД Горный – 9800 тыс. руб, или 6,6 % от общего поступления НДС.

4. Налог на прибыль – 43519 тыс. руб., рост  поступлений по сравнению с  тем же периодом прошлого года составил  4,9 раза или на 34631 тыс. руб..  (8888).    Причиной такого перевыполнения является перечисление налога ОАО ПО «Якутцемент» доначисления по акту выездной налоговой проверки  в сумме 16601 тыс. руб., и представление им же уточненной декларации за 2006 год. Всего основным налогоплательщиком Хангаласского улуса  перечислено налога на прибыль 34478 тыс. руб, или 84,5% от общего поступления налога.

5. Налог на имущество организаций – 11261 тыс. руб. рост  поступлений в сравнении с  тем же периодом       прошлого года составил 3,8 %.  (10839). ОАО ПО «Якутцемент» перечислено налога на имущество организаций 4533 тыс. руб., или 40,3% от общего поступления налога.

6. Поступление ЕСН (без учета ЕСН зачисляемого в федеральный бюджет), и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ и сумм в счет погашения задолженности предыдущих лет по взносам в ГВФ, с учетом расходов, произведенных на цели государственного социального страхования, составило 330972 тыс. руб., что больше на 55611 тыс. руб., 20,2 % , чем поступление за 2006 год.( 275 361).  В том числе  в ПФ РФ поступило  227679 тыс. руб., что  на 20,7 % больше  аналогичного периода   прошлого  года. (188685).

7. Фонд социального страхования. С учетом  расходов, произведенных на цели государственного социального страхования, поступило 58078 тыс. руб. Рост поступлений по сравнению с тем же периодом прошлого года составил  19,9%  (48449). Поступило в денежном выражении  7703 тыс. руб. Снижение поступлений в денежном выражении в сравнении с тем же периодом прошлого года составило  20,3% (9660), таким образом, рост расходов, произведенных на цели государственного социального страхования составил 29,9%. (50375; 38789) 

8. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  поступило  15930 тыс. руб. Рост  поступлений по сравнению с тем же периодом прошлого года составил 20,9%. (13181)

9. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования поступило   29285 тыс. руб. Рост поступлений по сравнению с тем же периодом прошлого года составил 16,9%. (25046)

Начислено к уплате налогов и сборов, ЕСН, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, а также средств, в счет погашения недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды  за 2007 год всего 803741 тыс. руб, в том числе начислено к уплате в бюджетную систему РФ 240914 тыс. руб. Собираемость всего составило  110,5%. (887865), в том числе в бюджетную систему 100,4%.  (519441-277516 НДФЛ= 241925)

По основным видам экономической деятельности основной налогоплательщик ОАО ПО «Якутцемент» относится к обрабатываемому производству, в частности к «Производству прочих неметаллических минеральных продуктов». Обрабатывающие производства (начисление 228663) занимают 28,5% от общей суммы начисления к уплате  за текущий год (803741), и   (поступление 253743) 28,6% от общей суммы поступления  за текущий год (в денежном выражении) (887865).

1. Транспорт  начислено 33705 тыс. руб.- 4,2% поступило 50168 тыс. руб.- 5,7% 

2. Строительство  начислено 19585 тыс. руб.- 2,4%  поступило 28992 тыс. руб.- 3,3%

3. Оптовая и розничная торговля начислено 18982 тыс. руб.- 2,4%  поступило 25429 тыс. руб.- 2,9%

4. Производство и распределение электроэнергии начислено 17075 тыс. руб.- 2,1% поступило 29479 тыс. руб.- 3,3% 

5. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг начислено 11390 тыс. руб.- 1,4%  поступило 17123 тыс. руб.- 1,9%

6. Сельское хозяйство начислено 10182 тыс. руб.- 1,3%  поступило 18733 тыс. руб.- 2,1%

Поступило за 2007 год по результатам проведенных камеральных и выездных проверок в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней, с учетом налоговых санкций и пени, сумма 68735 тыс.руб. или 109,8% (62617) от сумм дополнительно начисленных платежей, и 7,8% от общего поступления в денежном выражении по инспекции (887865) а именно:

- по результатам выездных налоговых проверок поступило 35193 тыс. руб. или 75,3% от сумм дополнительно начисленных платежей по выездным налоговым проверкам. (46770),