Совершенствования отдела кадров

Подбор кадров на МРИ ФНС России №7 осуществляется работниками от­дела кадров. На налоговую службу применяется методика, учета деловых и личностных характеристик (приложение 1, 2).

Цель: получить необходимую и достаточную информацию о кан­дидате и принять решение о приглашении его на собеседование или отказе от него. Путем проведения телефонных переговоров на данном этапе ре­шаются следующие задачи:

- выявление соответствия соискателей самым общим критериям (воз­раст, образование, адекватность реагирования на вопросы  т.д.);

- формирование и организация группы соискателей (назначение времени собеседования, передача и прием первичной информации).

При этом учитываются результаты работы на предыдущих этапах (критерии подбора, условия подбора, требования к должности и прочие).

Полученные данные заносятся в лист телефонного интервью (приложение 3). На их ос­нове складывается первоначальное представление о соискателе и при­нимается решение о приглашении его на собеседование.

Ответственные: сотрудник отдела кадров (выявляет соответствие кандидата тем критериям подбора, которые были разработаны на пре­дыдущих этапах); если телефонные звонки принимает назначенный человек, то он ведет тщательное заполнение листа телефонного ин­тервью.

Подбор кандидатов на МРИ ФНС России №7 на должность государственную гражданскую службу проводится по следующим требованиям:

- высшее образование;

- знание экономики (ценообразование, ввозные правила и расходы);

- коммуникации;

- умение работать на компьютере.

На каждом этапе подбора отделом кадров  отслеживается и анализируется руководителем, (начальник) МРИ ФНС России №7 эффективность выбранных ме­тодов и форм работы (подбора, изучения) и в случае необходимости вносятся дополнения и коррективы с целью создания максимально эффективной системы подбора кадров.

Работа по отбору, изучению и подбору кадров происходит с методической помощью и под контролем отдела кадров МРИ ФНС России №7, вплоть до согласования найма и перемещения  кадров  по всем позициям без исключения.

Цель подбора: создать первичное представление о степени соответствия соискателя критериям подбора на существующую вакансию. Подобрать кандидата для замещения вакантной должности.

На данном этапе решаются следующие задачи:

- выявление соответствия соискателя критериям соответствие должности (требования к должности), профессиональной и мотивационной пригодности на  дан­ную вакансию;

- формирование группы соискателей соответствующих  квалификационным требованиям к должности, для проведения экспертной оценки знаний и навыков, изучения личностных  характеристик.

Данные задачи решаются путем:

-   заполнения соискателем внутрифирменной анкеты;

- проведения структурированного интервью и наблюдения (диагнос­тируются  мотивационные характеристики, эрудиция, внешние данные, уверенность, коммуникабельность, адекватность реакций,   представления о будущей работе и сотрудниках, ожидания, необходимые навыки и т. п.);

-  определения соискателей, наиболее подходящих под разработанные на предыдущих этапах критерии;

-  сбор и изучение независимой информации о кандидате (проверка рекомендаций по прежним местам работы, проверка по месту жительства, проверка  информации на предмет лояльности кандидата и т.п.).

На данном этапе производится изучение и сличение требований, предъявляемых к кандидату, для данной должности (приложение 4) и результатов анкетирования кандидатов на должность (приложение 5).

Глава 3. Предложения рекомендация и анализ

3.1. Анализ задолженности

Одним из основных задач инспекции является снижение уровня задолженности, недопустимость роста недоимки и необходимость принятия всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации для  ее  снижения.

Уровень совокупной задолженности по налоговым платежам,  пеням, налоговым санкциям по состоянию на 01.01.2008 г. составила 609728 тыс. руб. в том числе на задолженность по налоговым платежам приходится 303893 тыс. руб. (49.8 %), на задолженность по уплате пеней и налоговых санкций – 305835 тыс. руб., (50,2 %).  В сравнении с соответствующим периодом прошлого года, снижение объема совокупной задолженности составило 169337 тыс. руб., что в относительном выражении составляет порядка 22 %.                          

                             График 1. Задолженность

Уровень всего недоимки  по состоянию на 01.01.2008 г. составила 60395 тыс. руб. и по сравнению с началом года снижение составило 28598 тыс. руб., что в относительном выражении  составляет порядка 32,1 %. 

Задолженность и недоимка по налогам и сборам в бюджетную систему РФ составила  303893 тыс. руб. и 34509 тыс. руб., снижение задолженности по сравнению с началом года составила 82933 тыс. руб. 21,4%  и недоимки 13437 тыс. руб.25,3%. 

Задолженность и недоимка по единому социальному налогу  и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ,  зачисляемые в ПФ РФ, постоянно уменьшается. Так,  по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  задолженность уменьшилась на 22271 тыс. руб., недоимка уменьшилась на 13060   тыс. руб., или на 40,2%.

Задолженность и недоимка по платежам в государственные внебюджетные фонды составила 158106 тыс. руб. и  1293 тыс. руб. что меньше по сравнению с 01.01.2007  на 44390 тыс. руб. и на 2594 тыс. руб. соответственно.

Таблица 2. Динамика изменения задолженности по видам платежа

Основной причиной снижения совокупной задолженности за 2007 год  является:

1. Списание недоимки и задолженности по пеням и штрафным санкциям, признанных безнадежными к взысканию на  148651 тыс. руб.,  в том числе списание недоимки составило  на 73441тыс. руб., где наибольшее списание задолженности ГП «ПЗСМ» 34246 тыс. руб. или 23%, ОАО «Лена» - 32272 тыс. руб. или  22%, ООО «Комплекс» 32230 тыс. руб. или 22%

2. Перечисление налогоплательщиками  задолженности после получения требования об уплате налогов, сборов и платежей во внебюджетные фонды  242912 тыс. руб.,  в том числе налогов перечислено  на 226668 тыс. руб.

3. Поступление задолженности взысканных в бесспорном порядке в уплату налогов, сборов и платежей во внебюджетные фонды 13199 тыс. руб.,  в том числе налогов поступило  11220 тыс. руб.

4. Погашено в результате проведения исполнительных действий 4432 тыс. руб., в том числе налогов погашено 3427 тыс. руб.

5. Перечисление недоимщиками после получения постановления налогового органа об аресте имущества 407 тыс. руб.

6. Поступило  в ходе реализации процедуры банкротства 6621 тыс. руб.                    

В составе совокупной задолженности по состоянию на 01.01.2008 г. на задолженность по федеральным налогам занимает 39%, региональным налогам 7%, местным налогам 2%. Наибольший процент в доле федеральных налогов занимает  НДС (214871) - 76,2%.

Задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды от всей суммы задолженности занимает 26%, в том числе в пенсионный фонд (129709) – 82,0%.             

График 2. Задолженность совокупная

По динамике задолженности в разрезе налогоплательщиков видно снижение текущей задолженности в течении 2007 года на 101745 тыс. руб. или на 51%. По действующим налогоплательщикам,  имевшим задолженность более 600 тыс. руб., сокращена на 25%. ООО «Дороги Хангалас» полностью погашена задолженность.

Таблица 3. Динамика задолженности в разрезе налогоплательщиков

Динамика изменения задолженности по видам налогов показал следующие результаты: Наибольшее снижение по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается по региональным  налогам на 28,4% или на 13235 тыс. руб., по федеральным налогам 26,8%, по местным налогам 22,0% или на 1683 тыс. руб, по налогам со специальным налоговым режимам на 18,6% или на 1260 тыс. руб., по страховым взносам 15.8% или 6148 тыс. руб., по ЕСН на 13,5% или на 9774 тыс. руб. в абсолютном выражении.  Всего задолженность по налогам и сборам, по платежам и по взносам уменьшилась на 21,4% или на 79184 тыс. руб., в том числе недоимка уменьшилась на 29,6% или на 82933 тыс. руб. в абсолютном выражении. 

Таблица 4. Динамика изменения задолженности по видам налогов