Совершенствования отдела кадров

Структурное подразделение по Горному улусу включает десять сотрудников, возглавляет Стручкова Юлия Васильевна.

Работники подразделения осуществляют прием налоговой отчетности, ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков, проведение выездных и камеральных проверок.

В 2004 году благодаря поддержке главы Муниципального образования «Горный улус» Андреева Николая Ивановича было безвозмездно выделено бывшее здание мастерской и совместно приобретен автомобиль УАЗ – микроавтобус для структурного подразделения по Горному улусу. Проведен капитальный ремонт здания.

2.3. Анализ администрирование основных налогов

1. Налог на прибыль.

По результатам проведенной контрольной работы за  2007год Инспекцией доначислено налога на прибыль на общую сумму 4463тыс. руб., в том числе:

- по камеральным проверкам – 21тыс. руб. (0,3%)

- по выездным налоговым проверкам – 3085тыс. руб. (81,7%)

- пени программно – 1357тыс. руб. (18%)

По сравнению с прошлым годом доначисления по контрольной работе  сократилось на 6423тыс .руб. ( или на 59% ) в том числе:

- по камеральным проверкам снижение на 8870тыс. руб.

- по выездным проверкам рост на 2017тыс. руб.

- по пени начисленным в КРСБ рост  430тыс. руб.

За  2007года проведено 15 выездных налоговых проверок по правильности исчисления и уплаты налога на прибыль, из них с выявленными нарушениями 4 проверки. Аналогичные показатели за  2006года составили 26 и 15 соответственно. Результативность выездных  налоговых проверок сократилась с 57,6% до 26,6% на что повлияли проверки предприятий, перешедших на упрощенную систему налогообложения.

В ходе камеральных налоговых проверок за 2007года   доначислено сумма налога в размере 21тыс. руб. данные доначисления произведены в связи с неверным отражением в декларации сумм начисленных ранее авансовых платежей.  Крупных доначислений в сравнении с прошлым отчетным периодом не установлено.

В ходе выездных налоговых проверок за 2007 год крупные доначисления были установлены по следующим проверкам:

- ОАО ПО «Якутцемент» сумма доначисленного налога на прибыль составила 2029,3тыс.руб.

- ООО «Агрохолдинг» сумма доначисленного налога составила 1171тыс. руб.

2. Налог на добавленную стоимость.

По результатам проведенной контрольной работы за   2007год Инспекцией доначислено налога на добавленную стоимость на общую сумму 35245тыс. руб., в том числе:

- по камеральным проверкам – 162тыс. руб. (0,45%)

- по выездным налоговым проверкам – 33517тыс. руб. (95,1%)

- пени программно – 1566тыс. руб. (4,4%)

По сравнению с прошлым годом доначисления по контрольной работе  увеличились на 25293тыс. руб. (или в 3,5 раза) в том числе:

- по камеральным проверкам снижение на 1356тыс. руб.

- по выездным проверкам рост на 30568тыс. руб.

- пени, начисленные программно сократились на 3919тыс. руб.

За  2007года проведено 43 выездных налоговых проверок правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, из них с выявленными нарушениями 32 проверки. Аналогичные показатели за  2006год составили 36 и 27 соответственно. Результативность выездных  налоговых проверок сократилась с 75%  до 74,4%.

В ходе камеральных налоговых проверок за  2007 года нарушения установлены в основном в связи с нарушением срока представления налоговых деклараций и привлечением к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ,  которые составили 148тыс. руб. из них:

- по ФГУ ДЭП №128 за несвоевременное представление налоговой декларации за март 2007г. штраф начислен по статье 119 НК РФ в сумме 51тыс. руб.

- по ООО «Промстрой» начислен штраф в сумме 37,6тыс. руб.

Для сравнения: штрафные санкции за  2006год были начислены в сумме 1295тыс. руб. в том числе штраф по пункту 1 ст.122 НК РФ был применен к уточненной декларации по НДС с суммой к доплате в бюджет по ОАО ПО «Якутцемент» в связи с невыполнением условий оговоренных п.4 ст.81 НК РФ – 646тыс. руб., аналогичное нарушение и начисление штрафа установлено по ООО «Покровский гранильный завод» - 166тыс. руб., ЗАО «Хангаласский газстрой» - 101тыс.руб.

В ходе выездных налоговых проверок за 2007год крупные доначисления были установлены по следующим проверкам:

- ОАО ПО «Якутцемент» в сумме 26381тыс. руб. неправомерное возмещение налога по расчетам с подрядчиками за выполненные работы.

3. Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

По результатам проведенной контрольной работы за  2007год Инспекцией доначислено  единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на общую сумму 8813тыс. руб., в том числе:

- по камеральным проверкам – 3092тыс. руб. (35,1%)

- по выездным налоговым проверкам – 1134тыс. руб. (12,9%)

- пени программно –4587 тыс. руб. (52%)

По сравнению с прошлым годом (16841тыс. руб. из которых 7894тыс. руб. составляют пени начисленные программно) доначисления по контрольной работе  сократились на 8028тыс.руб. ( или 1,9раза) в том числе:

- по камеральным проверкам снижение на 5059тыс. руб.

- по выездным проверкам рост на 338тыс. руб.

- пени начисленные программно сократились на 3307тыс. руб.

За  2007год проведено 47 выездных налоговых проверок правильности исчисления и уплаты единого социального налога и 50 взносов на ОПС, из них с выявленными нарушениями 24 по ЕСН и 22 проверок по ОПС. Аналогичные показатели за  2006год составили 32 и 15 по ЕСН и 22 и 3 по ОПС соответственно. Результативность выездных  налоговых проверок возросла с 46,8%  до 51% по ЕСН и возросла с 13,6% до 44% по страховым взносам на ОПС.

По результатам камеральных налоговых проверок за  2007год сумма ЕСН доначислено в размере 2089тыс. руб. из которой в основном причиной доначисления является не верное определение налогового вычета в виде не уплаченных страховых взносов ( п.3 ст. 243 НК РФ) в связи с чем доначислено 1333тыс.руб. из которой крупное доначислении установлено в сумме 1145тыс.руб. по декларации ЗАО «Хангаласский газстрой».

За  2006год крупное доначисление было установлено по ОАО ПО «Якутцемент» в сумме 2998тыс.

4. Налог на доходы физических лиц.

По результатам проведенной контрольной работы за 2007год Инспекцией доначислено  налога на доходы  физических лиц на общую сумму 7904тыс. руб., в том числе налог с доходов физических лиц, исчисленный индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой 551тыс. руб.:

- по камеральным проверкам – 33тыс. руб. (0,4%)

- по выездным налоговым проверкам – 7420тыс. руб. (93,8%)

- пени программно – 451тыс. руб. (5,7%)

По сравнению с прошлым годом доначисления по контрольной работе  увеличились на 2050тыс. руб. (или на 25,9%) в том числе:

- по камеральным проверкам снижение на 668тыс. руб.

- по выездным проверкам рост на 2530тыс. руб.

- пени начисленные программно увеличились на 188тыс. руб.

За  2007год проведено 49 выездных налоговых проверок правильности исчисления и уплаты НДФЛ, из них с выявленными нарушениями 42 проверок. Аналогичные показатели за  2006год составили 43 и 32 соответственно. Результативность выездных  налоговых проверок незначительно возросла с 74,4%  до 85,7%.

5. Налог на имущество организаций.

По результатам проведенной контрольной работы за  2007год Инспекцией доначислено  налога на общую сумму 1526тыс. руб., в том числе налога 1371тыс. руб.:

- по камеральным проверкам – 1359тыс. руб. (89,1%)

- по выездным налоговым проверкам – 20тыс. руб. (1,3%)

- пени программно – 147тыс. руб. (9,6%)

По сравнению с прошлым годом доначисления по контрольной работе  увеличились на 568тыс. руб. (или на 37,22%) в том числе:

- по камеральным проверкам рост на 1121тыс. руб.

- по выездным проверкам снижение на 168тыс. руб.

- пени начисленные программно уменьшились на 385тыс. руб.

За  2007год проведено 13 выездных налоговых проверок правильности исчисления и уплаты налога на имущество организаций, из них с выявленными нарушениями 4 проверок. Аналогичные показатели за  2006год составили 21 и 8 соответственно. Результативность выездных  налоговых проверок снизилась с 38,1%  до 31%.

За 2007год в ходе проведения камеральной проверки годовой декларации за 2006год наслежной администрации МО «Мальжагарский 5-й наслег» Хангаласского улуса РС (Я) установлено не верное отражение в разделе 1 декларации по строке к уменьшению из бюджета суммы 1341тыс. руб. среднегодовой стоимости имущества, неоднократные письменные и устные замечания по поводу представления уточненной декларации,  оставлены администрацией без внимания, в связи, с чем 21.06.2007года составлен акт камеральной налоговой проверки и 03.08.2007года вынесено Решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности с суммой доначисления налога 1341тыс. руб.

2.4. Анализ системы подбора кадров на предприятии

В данном разделе дипломной работы рассмотрим фактическое состояние подбора кадров на Межрайонной Инспекции ФНС России №7 и выявим недостатки в работе отдела кадров.

Система подбора кадров, используемая на МРИ ФНС России №7, представлена на рисунке 2.

Цель: пополнение предприятия высококвалифицированным  кадрам.

Оптимизация области подбора кадров позволяет суще­ственно сократить затраты на эту работу, сделать подбор своевре­менным, результативным, надежным, экономичным, простым и удоб­ным.

Система поиска и подбор новых сотрудников призвана с высокой степенью вероятности предсказывать профессиональную успешность кандидатов, давая возможность отбирать наиболее перспективных работников и способствовать своевременному заполнению вакансий на предприятии.

Рис. 2. Система подбора кадров

Данная система выстроена на принципах взаимосвязанности подбора с другими функциями работы с кадром и всех его этапов между собой, подчиненности процесса подбора кадров достижению общей цели федеральной службы, соблюдении взаимовлияния и взаимодействия.

Необходимо подчеркнуть, что требования к персоналу налоговой службы являются жесткими, стандартными и сквозными, вне зависимости от того, где производится поиск и подбор. Стандарты собеседования, профессионального и личностного тестирования, оформления первичного пакета документов, конкурсности  одинаковы для всех  предприятий региональной сети. Это связанно с необходимостью в высококвалифицированном персонале для дальнейшего роста и развития налоговой службы.

По данной Межрайонной Инспекции ФНС России №7, указанным в таблице 6, видно, что внутренние источники при подборе составляют лишь 17% от общего числа. Также небольшим процентом  (15%)  является принятие сотрудников через консультативные фирмы.

Таблица 1. Источники подбора кадров МРИ ФНС России №7