Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом и пути его совершенствования

1. Деятельность по обеспечению  работоспособности электрических  сетей.

2. Консультирование по  вопросам коммерческой деятельности  и управления.

3. Розничная торговля автотранспортными  средствами.

4. Торговля автотранспортными  средствами через агентов.

5. Предоставление посреднических  услуг при покупке, продаже  и аренде жилого недвижимого  имущества.

6. Предоставление посреднических  услуг при оценке жилого недвижимого  имущества.

7. Предоставление посреднических  услуг при оценке нежилого недвижимого

Имущества

8. Управление недвижимым  имуществом.

9. Деятельность в области  бухгалтерского учёта.

10.Производство общестроительных  работ.

11.Деятельность в области  архитектуры; инженерно-техническое  проектирование; геологоразведочные  и геофизические работы; геодезическая  и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации  и метрологии; деятельность в  области гидрометеорологии и  смежных с ней областях; виды  деятельности, связанные с решением: технических задач, не включённые  в другие группировки.

12. Прочая деятельность  по техническому контролю, испытаниям, анализу.

13. Предоставление прочих  услуг.

Для реализации данных видов  деятельности учреждение обеспечивает:

- осуществление плановых  и внеплановых инспекционных  обследований по обращениям потребителей  и заинтересованных организаций;

- выполнение функций Заказчика  в части полного комплекса  ремонтно-строительных, аварийно-восстановительных  работ на объектах жилищного  фонда и объектах благоустройства,  находящихся в муниципальной  собственности;

- организация работ по  согласованию технических условий  на присоединение к инженерным  коммуникациям;

- подготовку и составление  проектно-сметной документации;

- деятельность по техническому  контролю в части согласования  и заключения по условиям и  порядку переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых  помещений;

- выдачу разрешений (ордеров)  на производство земляных работ,  связанных с нарушением благоустройства;

- согласование документов  на землеотвод юридическим и  физическим лицам.

 

Миссия, стратегические цели МУ «ЖКХ».

Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования

жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, привлечения частных 

инвестиций в ЖКХ, улучшения  качества и количества предоставляемых  коммунальных услуг населению.

Целью деятельности МУ «ЖКХ»  является организация, контроль, выполнение работ оказание услуг для решения  вопросов местного значения Златоустовского  городского округа в сфере коммунального  хозяйства и транспорта.

Планируется реализовать  стратегические мероприятия, направленные на

обеспечение устойчивого  функционирования жилищно-коммунального  хозяйства; апробировать механизмы  привлечения инвестиций в форме  банковских кредитов и облигационных  займов; реализовать комплекс мер  по снижению рисков кредитования путем  предоставления государственных и  муниципальных гарантий.

 

Характер взаимоотношений с  внешней средой МУ «ЖКХ».

Структура жилищно-коммунального  хозяйства Златоустовского городского округа приведена в приложении 2.1

Функции органа местного самоуправления (МУ «ЖКХ»)

1. Формирует заявки на проведение конкурсов и заключает муниципальные контракты на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту, а также капитальному ремонту объектов благоустройства.

По содержанию, капитальному и текущему ремонту автомобильных  дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений в  границах городского округа, за исключением  дорог и объектов федерального и  регионального значения.

По благоустройству и  озеленению территории городского округа.

По организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

По освещению улиц и  установке указателей с названиями улиц и номерами домов.

По организации подготовки объектов ЖКХ и объектов энергетики к сезонной эксплуатации.

2. Формирование заявки, проведение  конкурсов и заключение договоров  с управляющими компаниями на  капитальный ремонт многоквартирных  жилых домов.

3. Организация в границах  муниципального образования электро-, тепло-, газо-, и водоснабжении населения, водоотведения.

4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  отходов.

5. Создание условий для  обеспечения жителей города услугами  связи и бытового обслуживания.

6. Создание условий для  предоставления транспортных услуг  населению и организация транспортного  обслуживания населения в границах  муниципального образования.

7. Организация работ с  председателями КТОС.

8. Координация взаимодействия  предприятий в целях бесперебойного  функционирования городского коммунального  хозяйства.

9. Участие в расчете  и установлении цен и тарифов  для населения на коммунальные  услуги и жилье, услуги связи  (антенны).

10. Осуществление работы  по предоставлению сводной информации  и отчетности по городскому  хозяйству в соответствующие исполнительные и контролирующие

органы.

11. Разработка городских  нормативных актов по вопросам  ЖКХ, связи и предоставления  транспортных услуг населению.

12. Участие в комиссиях  по приемке объектов жилищного  фонда и коммунального назначения.

13. Осуществление работы  по разработке сводной заявки  и обеспечению исполнения бюджета  по ЖКХ,( в части капитального ремонта жилья).

14. Участие в предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах муниципального образования.

15. Координация действий  дежурно-диспетчерских городских  служб для ликвидаций аварий  на объектах жизнеобеспечения.

 

Название и краткая характеристика основных структурных подразделений  МУ «ЖКХ».

 Цели, задачи, функции,  права, ответственность, взаимоотношения.

ПТО МУ «ЖКХ» 

занимается разработкой  и реализацией программ перспективного развития объектов жилищно-коммунального  хозяйства в Златоустовском городском  округе. Специалистами отдела были разработаны и утверждены Собранием  депутатов Златоустовского городского округа следующие программы:

«Капитальный ремонт многоквартирных  домов в Златоустовском городском  округе на 2009-2010 годы».

«Программа комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства  в Златоустовском городском округе».

«Развитие водоснабжения  и водоотведения, улучшение качества питьевой воды в Златоустовском городском  округе».

«Развитие, реформирование и  модернизация жилищно-коммунального  хозяйства Златоустовского городского округа».

«Программа комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства  Златоустовского городского округа».

«Улучшение водоснабжения  частного сектора Златоустовского  городского округа». «Программа поддержки  и развития товариществ собственников  жилья в Златоустовском городском  округе».

«Улучшение работы уличного освещения в районах частного сектора Златоустовского городского округа».

Указанные программы полностью  охватывают проблемный круг вопросов в сфере жилищно-коммунального  хозяйства.

В целях реализации Жилищного  Кодекса и Федерального закона № 185

ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства» для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования ЖКХ в полной мере оказывается  надлежащая организационная и информационная поддержка инициативным группам  и гражданам, выступающих с инициативой  по созданию ТСЖ и другим вопросам в области ЖКХ, в т.ч.:

- проводит агитационную  работу и через средства массовой  информации предоставляет информацию  населению о комплексе прав  и обязанностей граждан в жилищной  сфере, действующие законодательные  и нормативно-правовые акты РФ  и ЗГО, мерах и способах повышения  уровня комфортности и безопасности  проживания в многоквартирных  домах при участии граждан  в управлении и положительном  опыте деятельности ТСЖ;

- занимается подготовкой  и выпуском правовых актов.

По благоустройству и  транспорту работает по следующим направлениям:

- Разработка программ  перспективного развития улично-дорожной  сети города, благоустройства и  озеленения, повышения эффективности  использования всех видов транспорта, улучшения состояния безопасности  движения на городских магистралях.

- Организация конкурсов  и заключение работ по текущему  содержанию, текущему и капитальному  ремонту улично-дорожной сети, благоустройству  и озеленению городских территорий, уличному освещению и праздничной  иллюминации, содержанию городских  кладбищ, транспортному обслуживанию  населения.

- Постоянный контроль за выполнением договорных обязательств учреждениями.

- Координация производства  земляных и восстановительных  работ.

- Участие в приемках  вновь вводимых объектов благоустройства  после их строительства и капитального  ремонта.

- Осуществление контроля за правильной эксплуатацией и ремонтом муниципального автотранспорта и спец. техники, обслуживающей жилищно-коммунальную сферу, пассажирского подвижного состава и работой диспетчерских служб.

- Подготовка проектов  постановлений и распоряжений  администрации города по вопросам  благоустройства и транспорта.

Отделом благоустройства  и транспорта разработаны следующие  программы и правила:

- «Правила благоустройства»»

- «Правила проведения  земляных работ по строительству,  прокладке и

переустройству подземно-надземных  коммуникаций и сооружений»;

- «Положение об организации  транспортного обслуживания населения»

- «Программа «Дворы»

Программа «Дворы» была разработана  и принята в 2009 году.

По сметному делу

- занимается подготовкой  и проверкой сметной документации  для муниципальных контрактов (капитальный  ремонт дорог, ремонт трамвайных  путей, водопроводов и теплосетей, объектов и сооружений комитетов  территориального общественного  самоуправления (КТОС);

- подготовкой сметной  документации по текущему содержанию  объектов благоустройства;

- подготовкой и проверкой  сметной документации по капитальному  ремонту жилищного фонда с  использованием новых прогрессивных  технологий;

- расчетами индивидуальных  индексов изменения сметной стоимости  СМР;

-участвует в комиссиях  по приемке законченных объектов  по текущему и капитальному  ремонту;

- составлением сметной  документации с использованием  профессиональной сметной программы  Win РИК.

Бухгалтерия

Цели и задачи:

- Обеспечение рациональной  организации бухгалтерского учета  и отчетности в МУ «ЖКХ».

- Предупреждение недостач, незаконного расходования денежных  средств и товарно-материальных  ценностей, нарушений финансового  и хозяйственного законодательства.

- Контроль за порядком приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

- Обеспечение соблюдения  штатной, финансовой и кассовой  дисциплины, сохранности бухгалтерских  документов.

Функции:

- Организация бухгалтерского  учета и отчетности.

- Проведение инвентаризаций.

- Учет имущества, обязательств  и хозяйственных операций, поступающих  основных средств.

- Обработка бухгалтерской  информации.

- Исполнение смет расходов.

- Расчеты по заработной  плате.

- Перечисление налогов  и сборов в бюджете всех  уровней, страховых взносов.

- Оформление  и сдача  бухгалтерских документов в архив.

- Составление баланса  и оперативных сводных отчетов  о доходах и расходах средств  об использовании бюджета.

- Предоставление в установленном  порядке бухгалтерской и статистической  отчетности в соответствующие  органы.

- Формирование, ведение и  хранение базы данных бухгалтерской  информации.

- Проведение экономического  анализа хозяйственно-финансовой  деятельности МУ «ЖКХ» по данным бухгалтерского учета и отчетности.

- Разработка и осуществление  мероприятий, направленных на  управление финансовой дисциплины.

Права.

- Требовать от руководителей  отделов законность совершаемых  операций и правильность их  оформления.

- Требовать необходимые  для бухгалтерского учета и  контроля документы – приказы,  распоряжения, а также договоры, сметы, нормативы и другие материалы.

- Вносить на рассмотрение  руководства предложения по улучшению  деятельности МУ «ЖКХ», бухгалтерии,  варианты устранения имеющихся  недостатков.

- Подписывать и визировать  документы в пределах своей  компетенции.

Ответственность.

Бухгалтерия несет ответственность  за:

- неправильное ведение  бухгалтерского учета, следствием  чего явились запущенность в  бухгалтерском учете и искажения  в бухгалтерской отчетности; составление  недостоверной бухгалтерской отчетности;

- принятие к исполнению  и оформлению документов по  операциям, которые противоречат  установленному порядку приемки,  оприходования, хранения и расходования  денежных средств, товарно-материальных  и других ценностей;