Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2011 в 09:52, дипломная работа
Метою дослідження є узагальнення теоретичних, аналіз практичних і розробка методичних положень по визначенню впливу системоутворюючих факторів на соціально-економічний розвиток монофункціонального міста.
Для досягнення поставленої мети в магістерській роботі були вирішені наступні завдання:
- здійснити аналіз наукової літератури, законодавчої та нормативної бази, вітчизняного й зарубіжного досвіду і на підставі цього дослідити особливості розвитку промислових монофункціональних міст;
- розкрити сутність і зміст понять “місто” та “монофункціональне місто”;
- обґрунтувати, що смт Олександрівка є типовим монофункціональним містом, яке створене та функціонує на базі ВАТ «2-й ім. Петровського цукровий завод»;
- дослідити взаємозв’язок між розвитком містоутворюючого підприємства та соціально-економічним розвитком монофункціонального міста;
- визначити проблеми монофункціонального міста та шляхи їх вирішення.
ВСТУП
РОЗДІЛ 1 10
ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФУНКЦІОНУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОДИНИЦІ 10
1.1. Теоретичні основи утворення та розвитку міст 10
1.2. Сучасна мережа адміністративно-територіальних одиниць України 12
1.3. Теоретико-методологічні основи монофункціональних міст 15
1.4. Загальна характеристика адміністративно-територіальної одиниці 25
1.4.1. Характеристика Олександрівського району 25
1.4.2. Загальна характеристика смт Олександрівка 26
1.4.3. Історія Олександрівського цукрозаводу – бюджетоутворюючого підприємства 29
РОЗДІЛ 2 24
ОСОБЛИВОСТІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МОНОФУКЦІОНАЛЬНОГО МІСТА 40
2.1. Специфічні соціально-економічні риси розвитку монофункціонального міста 40
2.1.1. Рівень економічного розвитку 40
2.1.2. Взаємозв’язок між тривалістю виробничого процесу на ВАТ „2-й ім. Петровського цукровий завод” та надходженнями до бюджетів усіх рівнів 42
2.1.2. Промисловий комплекс 45
2.1.3. Рівень трудової зайнятості та середньомісячної заробітної плати 47
2.2. Проблеми соціально-економічного розвитку смт Олександрівка – малого монофункціонального міста 50
2.2.1. Промисловість, транспортне сполучення 50
2.2.2. Житлово-комунальне господарство 53
2.2.2.1. Житловий фонд 53
2.2.2.2. Водопостачання та водовідведення 60
2.2.2.3. Зовнішнє освітлення смт Олександрівка 61
2.2.2.4. Стан поводження з твердими побутовими відходами 62
2.2.2.5. Підтоплення територій смт Олександрівка 64
2.2.3. Ринок праці 65
2.2.4. Незабезпеченість медичними та педагогічними кадрами 70
РОЗДІЛ 3 72
ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ ОСНОВНИХ ПРОБЛЕМ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МОНОФУКЦІОНАЛЬНОГО МІСТА 72
3.1. Розгляд монофункціонального міста як міста-корпорації 72
3.2. Стратегія соціально-економічного розвитку смт Олександрівка на період до 2015 року 74
3.2.1. Мета та стратегічні завдання розвитку на період до 2015 року 74
3.2.2. Забезпечення розвитку людських ресурсів 85
3.2.3. Забезпечення продуктивної зайнятості працездатного населення 89
3.2.4. Фінансове забезпечення реалізації Стратегії 91
3.2.5. Очікувані результати реалізації Стратегії 92
ВИСНОВКИ 93
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
створення та функціонування об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (формування нових структур управління житловими будинками);
технічного переозброєння галузі із одночасним запровадженням інноваційної моделі її розвитку, впровадження ресурсо- і енергозберігаючих технологій під час надання житлово-комунальних послуг;
запровадження моделі функціонування ринку послуг централізованого водопостачання та водовідведення на засадах конкуренції, змішаної власності та державного регулювання;
приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до економічно обґрунтованого рівня;
реалізації програми
розвитку транспортно-дорожнього комплексу району на основі:
оновлення рухомого складу та об'єктів транспортної інфраструктури. Сприяння залучення на територію селища нових суб’єктів підприємницької діяльності, що здійснюють автоперевезення, з метою підвищення якості транспортних послуг та рівня транспортного забезпечення селища;
забезпечення безпечного функціонування транспорту і зниження негативного впливу транспорту на навколишнє природне середовище;
розширення та вдосконалення транспортних маршрутів селища з іншими населеними пунктами як району так і області..
У
2009-2015 роках передбачається здійснити
реконструкцію дороги Олександрівка –
Кіровоград - Миколаїв, вирішити питання
будівництва об’їзної дороги біля смт
Олександрівка та мосту через р. Тясмин. Крім
того передбачається проводити поетапне
грейдерування, поточний та капітальний
ремонти як під’їзних шляхів до селища,
так і вулично-шляхової мережі селища.
охорони навколишнього природного середовища за рахунок:
проведення реконструкції існуючої мережі водопостачання та поетапного її розширення (термін реалізації: 2009 - 2012 роки);
проведення знезалізнення води в смт Олександрівка (термін реалізації: 2009 - 2010 роки).
продовження очищення річок Осотянка та Тясмин з метою ліквідації підтоплень прилеглої території, для чого до 2015 року планується освоїти 1,9 млн. грн. з бюджетів усіх рівнів;
утилізації непридатних до використання пестицидів та отрутохімікатів на спеціальних переробних підприємствах (на території Олександрівської селищної ради розташоване сховище, де знаходиться 69,4 тонни отрутохімікатів)
стимулювання переходу виробників на екологічно безпечні ресурсо- та енергозберігаючі технології, удосконалення поводження з відходами виробництва;
будівництва полігону твердих побутових відходів із знешкодженням фільтрату та утилізацією біогазу на землях Несватківської сільської ради (Олександрівська селищна рада спільно з Веселівською та Несватківською сільськими радами) (термін реалізації: 2009 -2012 роки);
здійснення
організаційно-технічних
застосування
компостування органічної частини
побутових відходів, піролізу, спалювання
та інших способів утилізації із видаленням
компонентів у місцях утворення відходів;
підвищення техногенної та природної безпеки шляхом:
впровадження заходів з упередження та запобігання виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації їх наслідків;
виконання
заходів Комплексної програми запобігання
та реагування на надзвичайні ситуації
техногенного та природного характеру
у
розвитком
та утриманням місцевих пожежних команд.
До 2012 року планується організувати дві
місцевих пожежні команди з метою найшвидшого
та ефективного реагування на надзвичайні
ситуації.
розвиток інфраструктури інформаційного суспільства. Динамічному регіональному розвитку та забезпеченню доступу громадян і юридичних осіб до інформації про діяльність місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування повинно сприяти впровадження сучасних інформаційних технологій, надання телеінформаційних послуг.
Фінансова підтримка спрямовуватиметься насамперед на підтримку ініціатив стосовно:
розбудови інфраструктури, що сприятиме розвиткові інформаційного суспільства;
модернізації
телеінформаційних мереж та забезпечення
доступу до Інтернет в навчальних закладах.
розвиток туризму та рекреації буде відбуватись шляхом:
визначення структурних проблем у галузі культура селища, які мають негативний вплив на потенціал зростання та конкурентоспроможність;
запровадження
системи моніторингу
збереження і раціональне використання пам’яток історії, культури і археології;
визначення
точних геодезичних координат
Вирішення
питання створення історико - архітектурного
природничого заповідника родини Раєвських
та туристичної мережі у рамках державної
програми „Зелений туризм” значно
підвищить інвестиційно-
З метою збереження та розвитку об’єктів соціально-культурної сфери селища протягом 2009 – 2015 років буде здійснено капітальний ремонт мережі культурних закладів, телефонізацію їх та переведення на більш ресурсозберігаючі види палива.
Діяльність
закладів культури району буде спрямована
на розбудову культурно-
3.2.2. Забезпечення розвитку людських ресурсів
Пріоритетний
напрям – забезпечення високих стандартів
навчання, доступного для широкого
кола осіб.
Діяльність місцевих органів виконавчої влади спрямовуватиметься на:
розвиток дошкільної освіти шляхом:
забезпечення дошкільних навчальних закладів кваліфікованими спеціалістами, навчально-методичною літературою та розвивальними засобами навчання відповідно до вимог базового компонента дошкільної освіти;
запровадження альтернативних форм охоплення освітою дітей дошкільного віку, які не відвідують дошкільні заклади;
створення
умов для максимального охоплення
дошкільною освітою дітей п’ятирічного
віку.
Розвиток загальної середньої освіти забезпечуватиметься шляхом:
забезпечення формування гнучкої мережі загальноосвітніх навчальних закладів з урахуванням демографічної ситуації з метою створення умов рівного доступу до якісної освіти;
впровадження новітніх інформаційних технологій та оснащення загальноосвітніх шкіл комп'ютерною технікою нового покоління та підключення їх до мережі Інтернет;
вжиття невідкладних заходів щодо проведення ремонтних робіт приміщень навчальних закладів, котелень, систем опалення, систем водовідведення та водопостачання, з поетапним оснащенням заклади освіти приборами обліку витрат енергоресурсів;
забезпечення, в рамках програми „Шкільний автобус” придбання автобусів для регулярного підвезення учнів та педагогічних працівників віддалених територій селища до місць навчання, роботи і проживання;
створення необхідних умов для поглибленого вивчення навчальних предметів за рахунок:
- відкриття класів з поглибленим вивченням навчальних дисциплін;
-
відкриття міжшкільних гуртків,
-
запровадження системи
-
забезпечення вивчення у
Розвиток позашкільної освіти буде проводитися за рахунок:
розширення мережі гуртків в загальноосвітніх закладах селища, зміцнення їх матеріальної бази;
забезпечення щорічної роботи оздоровчих майданчиків та профільних таборів в закладах освіти;
забезпечення належних умов проведення та відзначення переможців районних конкурсів, олімпіад, змагань, фестивалів і т.д.;
удосконалення
системи надання соціально-
В
освітянській галузі велика увага буде
приділятись виконанню таких
державних програм "Шкільний автобус",
„Комп’ютеризація загальноосвітніх
шкіл” та іншим. Діяльність професійно-технічних
навчальних закладів буде спрямовуватись
на підготовку кваліфікованих робітників
відповідно до пріоритетних напрямків
розвитку економіки та ринку праці як
селища так і району в цілому, вирішуватимуться
проблеми з працевлаштування молоді, випускників
вузів та середніх спеціальних навчальних
закладів, виконуватимуться заходи спрямовані
на підвищення якості навчання.
Пріоритетний напрям – покращення стану здоров’я населення селища, забезпечення якісної і доступної медичної допомоги, динамічного розвитку системи охорони здоров'я з орієнтацією на попередження захворювань, формування мотивації до здорового способу життя населення і покращення демографічної ситуації.
Реалізація
цього напряму
подальшого розвитку первинної медико-санітарної мережі на засадах сімейної медицини;
зміцнення матеріально-технічної бази лікувальних закладів всіх рівнів, що відносяться до комунальної власності;
запровадження страхової медицини;
розвитку конкуренції у сфері медичних послуг;
покращення епідеміологічної ситуації із захворюваності на туберкульоз, ВІЛ-інфекцію/СНІД, забезпечення реалізації відповідних державних, обласних, районних та селищних цільових програм;
вивчення факторів, які мають шкідливий вплив на стан здоров’я населення;
забезпечення надання пільг з медичного обслуговування населення згідно чинного законодавства;
профілактики
захворюваності, посилення пропаганди
та стимулювання здорового способу
життя шляхом надання фізкультурно-
значна увага буде приділятися питанням охорони материнства та дитинства;