Коллективные договоры как источник трудового права

Федеральное агентство по образованию РФ

ГОУ ВПО  Уральский государственный экономический  университет

Центр дистанционного образования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

по дисциплине: « Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений»

тема  «Коллективные договоры как источник трудового права»

вариант 8 
 
 
 
 
 

    

                                                                    Выполнил(а): Гладикова А.А. гр.ЭТР-09КТ

                                                                                 (И.О. Фамилия)  

                                                        Проверил(а): ______________________

                                                                             (должность,  звание) 
 
 
 
 
 
 
 

Краснотурьинск

2011

     СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 

    Введение

    Коллективные  договоры впервые в мире появились  в Англии, где также впервые возникли и профсоюзы, еще в конце XVIII века, как в стране с наиболее тогда развитой промышленностью. Коллективные договоры в Великобритании и многих других странах запада с самого их появления и поныне остаются основным регулятором условий труда. На каждом этапе исторического развития они отражают соотношение результата борьбы труда и капитала. Чем активней профсоюзы борются за лучшие условия труда и быта трудящихся, тем больший результат этого закрепляется в коллективных договорах.

    Коллективный договор ныне является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства к трудовому коллективу. Он имеет смешанную юридическую природу, поскольку коллективный договор – правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива) как социальных партнеров на конкретном производстве, в котором закрепляются локальные нормы, повышающие социальные гарантии. Следовательно, коллективный договор – это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на уровне предприятия между работниками и работодателями. Он является также морально-политическим актом, так как определяет и условия поведения сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему участию в управлении предприятием, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время действия договора, если все его условия выполняются и об этом оговорено в его содержании).

    Коллективный  договор является важнейшим элементом  правовой организации трудовых отношений, это правовая форма согласования интересов работодателя и работников. В этом и состоит суть договора, цель его заключения - согласовать интересы работодателя и работника и содействовать договорному регулированию социально - трудовых отношений.

    Становление рыночной экономики предопределяет необходимость изменения способов правового регулирования общественно-трудовых отношений. Становится очевидным, что  преобладание договорного регулирования  над централизованным государственным позволяет активизировать участие работников и работодателей в установлении условий труда и развивать их отношения на основе социального партнерства.

    Формирование  современной российской правовой базы социального партнерства началось с подписанием Указа Президента РСФСР “О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)”¹. Он признал целесообразность заключения генеральных отраслевых и региональных отраслевых соглашений по социально-экономическим отношениям: на уровне предприятий – коллективных договоров; на уровне отрасли, региона – региональных отраслевых, тарифных и иных социально-экономических отношений. Этот правовой акт существенно расширил сферу договорного регулирования и круг его участников.

    Дальнейшее  развитие социально-партнерские отношения получили в Законе РФ “О коллективных договорах и соглашениях”².

    В целях обеспечения должного регулирования  социально-трудовых соглашений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. В Положении о ней, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.94 №1323³ было указано, что одной из основных целей этой паритетной комиссии является совершенствование и развитие системы социального партнерства, содействие урегулированию коллективно-трудовых споров. Позже был принят Федеральный закон “О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”⁴, который определяет правовую основу формирования и деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Современный коллективный договор приобретает  черты локально-правового нормативного акта, призванного служить своеобразным трудовым кодексом для наемных работников и работодателя в конкретной организации. В его содержании на первое место выдвигаются нормативные положения. И эти положения направлены на создание такой организации системы условий труда, которые не зависят от форм собственности, ведомственной принадлежности или численности работников.

    Правовая  сущность коллективного договора в  условиях перехода к рыночным экономическим отношениям заключается в двух аспектах: во-первых, она построена на идее автономии организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и во-вторых, на участии профсоюзных органов или иных защитников профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работниками и работодателем.

    Условия, нормы коллективного договора обязательны  для организаций, где он заключен. Однако, если эти условия и нормы ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством, они признаются недействительными. Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации.

    Коллективный  договор является одной из разновидностей социально-партнерского регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации, которая выражает интересы двух социальных групп: наемных работников и работодателей. Эта разновидность партнерства поэтому и получила наименование бипатризма. Другими разновидностями социального партнерства считают на уровне: а) региона, области – в форме региональных, отраслевых, тарифных соглашений; б) на федеральном уровне – в форме генеральных соглашений. Эти разновидности социального партнерства могут выражать интересы не только двух, но даже трех социальных групп: наемных работников, работодателей и государственных структур (правительство, министерство). Последняя форма социального партнерства получила название трипатризма.

    Объектом курсовой работы является МОУ СОШ№1, предметом –коллективный договор.

    Задачи  курсовой работы:

    1. Охарактеризовать Коллективный договор - как разновидность нормативно-правового акта.

    2. Проанализировать все разделы коллективного договора, в соответствии  с технико-экономическими расчетами, и сделать соответствующие выводы.

    3. Предложить мероприятия по улучшению коллективного договора.

    Данная  курсовая работа состоит из 3 глав.

    В первой главе раскрывается значение коллективного договора, понятие, порядок ведения переговоров и заключения коллективного договора.

    Во  второй части работы рассматривается технико-экономическая характеристика учреждения, анализ выполнения мероприятий коллективного договора за 2009–2010гг.

    В третьей главе предложены мероприятия по улучшению коллективного договора.

    В заключении приводятся полученные результаты и выводы.

Затем следуют приложения:

 Коллективный договор МОУ СОШ№1

 Правила внутреннего  трудового распорядка работников  МОУ СОШ№1

 Штатное расписание

 График отпусков

 Положение  о стимулирующих выплатах работников  МОУ СОШ№1

Наглядно иллюстрирующие общее состояние того или иного раздела в коллективном договоре показывают- таблицы, графики, диаграммы. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Коллективный договор - как разновидность  нормативно-правового акта

    Коллективный  договор — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические  и профессиональные отношения между  работниками и работодателем на предприятии, в учреждении и организации⁵.

        Основными нормативными актами, устанавливающими порядок заключения  коллективных договоров и соглашений, являются Конституция РФ, Трудовой  кодекс РФ (далее — ТК РФ; введен  в действие с 1 февраля 2002 г.), Закон РФ от 11.03.92 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, другие нормативные правовые акты.

        С развитием и изменением экономической и социальной жизни общества роль и значение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись. В условиях становления и развития рынка труда и новых по своему характеру общественных отношений в современной России происходит очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

        В настоящее время коллективный  договор носит характер локально-правового нормативного акта, призванного служить трудовым кодексом для наемных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, создании локальных норм трудового права и управлении предприятием.    При этом коллективный договор не должен рассматриваться как обыкновенная гражданско-правовая сделка, так как преследует другие цели и имеет более обширную социальную сферу действия.

    Коллективно – договорной акт как договор заключается после проведения переговоров на двух либо трехсторонней основе, содержит взаимные обязательства сторон, действует в течении установленного срока. Как нормативное соглашение, коллективно – договорной акт содержит нормы права, т.е. общие правила поведения, адресованные неопределенному кругу лиц и не исчерпывающиеся однократным применениям. Наличие нормативной части отличает коллективно – договорные акты от других видов договоров и позволяет рассматривать их как нормативно – правовые акты. ⁶

    Существуют  два вида коллективно – договорных актов: коллективный договор и соглашение.

    Коллективный  договор регулирует общественные отношения, входящие в предмет трудового права, а так же иные, связанные с осуществлением социальной поддержки работников отношения (предоставление жилья, выплата дополнительных пособий, оказание материальной помощи и т.д.).

    По  юридической силе коллективный договор  является локальным нормативным  актом, т.е. принимается и действует  в пределах одной организации.

    Таким образом, коллективный договор – это как бы кодекс трудовых правил для данной конкретной организации, в котором концентрируются условия труда, условия оплаты труда и т.д.

    Значение  коллективного договора достаточно велико. Государственное регулирование (как законодательное, так и надзорное) выступает в качестве базового минимума трудовых прав граждан. При заключении же коллективного договора работники и работодатели могут конкретизировать законодательство; восполнять пробелы в праве (в пределах своей компетенции); повышать гарантии трудовых прав работников; вводить