Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2012 в 11:09, дипломная работа
Целью данной работы является – систематизация точных данных по расходам федерального бюджета, выявление проблем повышения эффективности их использования.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
рассмотреть расходы бюджета как экономическую категорию;
определить состав и структуру расходов бюджета;
проанализировать расходную часть федерального бюджета РФ;
выявить основные направления реструктуризации бюджетных расходов;
указать основные цели и задачи бюджетной стратегии на последующие годы;
- определить основные приоритеты бюджетных расходов.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..
4
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА РФ……………………………………….
7
1.1 Расходы бюджета как экономическая категория…
7
1.2 Формирование расходов федерального бюджета...
21
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА……………………………………..
31
2.1 Анализ состава и структуры расходной части федерального бюджета РФ…………………………….
31
2.2 Основные направления реструктуризации бюджетных расходов…………………………………
45
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД…………………………………
56
3.1 Цели и задачи бюджетной стратегии на 2008-2010 годы и дальнейшую перспективу……………………..
56
3.2 Основные приоритеты бюджетных расходов…….
64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………..
75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………..
78
Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства. Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Расходная часть охватывает всю экономику, так как государство учитывает экономические интересы общества в целом. Основные статьи расходов бюджета РФ: управление, оборона, поддерживание правопорядка, социальное обеспечение, здравоохранение, культура, образование, а также обслуживание внешнего государственного долга.
В результате проведенного в дипломной работе анализа была выявлена положительная динамика по основным показателям федерального бюджета. Расходы ха период увеличились в 1,8 раз с 3047,9 млрд.руб. до 5463,5 млрд.руб. Доля расходов в общем объеме ВВП изменилась незначительно с 16,28% до 17,5%. Распределение расходов федерального бюджета идет по одиннадцати разделам, таким как: общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика и др. По всем показателям наблюдается положительная динамика: общая величина расходов увеличилась на 79%. Наибольший рост произошел по таким направлениям, как жилищно-коммунальное хозяйство – величина расходов выросла в 6 раз с 8,6 млрд.руб. до 53 млрд.руб. Наибольший удельный вес в структуре расходов федерального бюджета РФ занимают межбюджетные трансферты в 2007 – 33,76% . Их доля с 2005 года увеличилась на 2,44%. На «втором месте» расходы на национальную оборону, общегосударственные вопросы и национальную безопасность и правоохранительную деятельность. Все изменения незначительны, поэтому можно сделать вывод о том структура расходов за рассматриваемый период практически не изменилась. Процент исполнения федерального бюджета по расходам довольно высок примерно 98% в 2005 году и 96% в 2006 году. То есть расходы бюджета в основном не превышают запланированных. Характерной особенностью федерального бюджета на 2007 год является существенное увеличение непроцентных расходов. Приоритетом расходов закона о федеральном бюджете на 2007 год является повышение заработной платы в бюджетной сфере.
Расходование бюджетных
средств при всех условиях должно
быть
рациональным. Основными направлениями
сокращения бюджетных расходов являются
следующие: сокращение затрат на оборону; снижение расходов на
содержание аппарата органов государственного
управления; повышение эффективности
и определение приоритетности направлений
расходования бюджетных средств; уменьшение
непроизводительных расходов на дотации
отдельным отраслям; сокращение
количества государственных
программ и
их рассредоточение во времени и др. Направлением
повышения эффективности расходования
средств федерального бюджета является
также экономия на закупках товаров и
услуг и государственных заказах на их
производство.
Основные задачи бюджетной политики при формировании проекта федерального бюджета на 2008–2010 годы и стратегии на долгосрочную перспективу: превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования; обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета; дальнейшее удлинение горизонта бюджетного планирования; обеспечение исполнения расходных обязательств;
Бюджет 2008–2010 годов направлен на повышение уровня жизни населения и выполнение всех обязательств перед гражданами, поддержку стратегических и инновационных отраслей, обеспечение безопасности, создание потенциала для устойчивого развития страны.
Основные направления расходования средств следующие:
1. Обеспечение достойной жизнь для граждан (Последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения, устойчивый рост заработной платы в бюджетной сфере, последовательное увеличение денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, продолжение реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России») и др.
2. Устойчивый рост
для экономики: будет
3. Уверенность в будущем
для страны: в полном объеме
будет финансироваться
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ