Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Октября 2012 в 11:35, отчет по практике
За отчетный период по охране атмосферного воздуха проведено 181 проверок, в т.ч. совместно с другими контролирующими органами – 4., 179 проверок проведено по письмам природопользователей (выбор земельных участков – новых и изменеие статуса и т.д.).
В ходе экологических проверок выявлено 40 нарушений, для устранения которых выдано – 9 предписаний, исполнено – 4, по 5 нарушениям срок исполнения назначен на более дальний срок. За нарушения природоохранного законодательства наложено – 27 штрафов на сумму – 73 691,847 тыс.тг, предъявлено – 13 требований по возмещению экономического ущерба на сумму – 188 014,539 тыс.тг.
Раздел 1. Загрязнение окружающей среды………………………….……….3
I.Загрязнение атмосферного воздуха ………………………………………..3
Радиационная обстановка ........................................................................6
Загрязнение водных ресурсов и сбросы ЗВ............................................6
Загрязнение земельных ресурсов ..........................................................20
Охрана недр ..............................................................................................22
Отходы производства и потребления ....................................................26
Средства химизации ................................................................................36
Контроль за соблюдением экологических требований в
области охраны воспроизводства и использования природных
ресурсов и объектов государственного природного заповедного
фонда .........................................................................................................36
Раздел 2. Информация об основной деятельности инспекции…………...40
Глава 1. Информация об интенсивности реагирования………………….40
Глава 2. Информация о достигнутых результатах ....................................52
Раздел 3. Планирование…… . . .……………………………………………...58
Глава 1. Планирование проверок……………………………………... . .58
Информация о загрязнении ОС . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Информация о планировании .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Глава 2. Оценка качества правоприменительной деятельности…….. ..72
Оценка качества осуществляемых проверок. . . . . . . . . . ..72
Взаимодействие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..74
Оценка реакции контролируемого сообщества на контрольную деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Раздел 4. Производственный контроль……………………………………...76
Раздел 5. Аналитический контроль……………………………………….....83
Раздел 6. Выполнение природоохранных мероприятий
и экологический эффект от их реализации………………………………....93
Раздел 7. Оценка экологической результативности
деятельности природопользователей……. ………………………………..100
Раздел 8. Оценка экологической результативности контрольно-инспекционной деятельности государственных экологических инспекторов………………………. . ............................................................. . 109
Раздел 9. Общественный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Общественный контроль…………………………………………….129
Информация о выступлениях в СМИ, проведенных встреч по пропаганде соблюдения экологических требований и норм . . . . . 130
Только АО «СНПС-Актобемунайгаз» Лимиты объемов выбросов в 2011г. остались на уровне 2010г. благодаря выполнению программы утилизации газа. Предприятием добываемый попутный газ закачивается обратно в пласт.
Так, если лимит на загрязнение в 2010г. составлял 110,5 тыс.тн, то в 2011г. – 108,8 тыс.тн. Фактические выбросы за 1 полугодие 2010 год - 71,3 тыс.тн, то за 1 полугодие 2011 года ожидаемые выбросы составят 27,792 тыс .тн. Уменьшение фактических объемов выбросов произошло за счет уменьшения сжигания газа на факельных установках и увеличения количества вырабатываемой серы.
ТОО «Казахойл Актобе» объемы лимитов выбросов также стабильны. В 2011г. ТОО продлило программу утилизации попутного нефтяного газа до конца года.
УМГ «Актобе» АО «Интергаз Центральная Азия» объемы лимитов выбросов в 2011г. уменьшены на 6,7 тыс.тонн в связи с уменьшением объемов транспортировки газа.
Сбросы
тонн
Лимит 2010г. |
Фактические эмиссии за 1 полугодие 2010г |
Лимит 2011г. |
Фактические эмиссии за 1 полугодие 2011г. (предвар) |
Разница по лимитам |
Разница по фактическим эмиссиям | |
Донской ГОК –«ТНК«Казхром» |
196736,967 |
3 000 |
196197,94 |
2 400 |
-539,03 |
-600 |
АО «Акбулак» |
9720,07 |
2 996 |
11001,17 |
3 306 |
+1281,1 |
+310 |
АО «Актобе ТЭЦ» |
4591,8398 |
1 320,7 |
9075,371 |
2 345 |
+4483,5 |
+1024,3 |
Лимиты сбросов по Актюбинской области за 2010г. возросли в 5 раз за счет корректировки проекта ПДС Донского ГОКа, филиала АО «ТНК Казхром». В проект ПДС включены возможные объемы шахтных вод, которые могут образоваться во время паводка. В 2011г. лимиты сбросов ДГОКа остались стабильными, однако произошло увеличение лимитов в целом по Актюбинской области на 5,2 тыс.тонн за счет увеличения лимитов АО «Актобе ТЭЦ» которое произошло в результате установки нового пункта предочистки сточных вод с разработкой нового проекта ПДС и увеличения лимитов АО «Акбулак» (хоз-бытовые стоки).
Фактические объемы сбросов Актюбинской области увеличены на 9 % по сравнению с объемами прошлого года, так как в ДГОКе, филиале АО «ТНК Казхром» увеличены производственные мощности, введены новые объекты.
АО «Акбулак» увеличение объемов фактических сбросов загрязняющих веществ в накопители произошло из-за увеличения объемов хоз-бытовых стоков в результате расширения города.
Отходы
Основной объем размещаемых
отходов в области составляют
отходы горнодобывающей
тонн
Лимит 2010г. |
Факт.эмиссии за 1 полуг.2010 |
Лимит 2011г. |
Факт. эмис. за 1 полуг.2011г. (предвар.) |
Разница по лимитам |
Разница по фактическим эмиссиям | |
ТОО «Коппер Текнолоджи» |
33 666 493,3 |
12 002 100 |
40 822 000 |
20 411 000 |
+7155506,7 |
+8 409 000 |
Донской ГОК –АО «ТНК «Казхром» |
2 361 049,23 |
541 956 |
9 973 547,1 |
540 000 |
+7612497,9 |
-1 956 |
ТОО «Актюбинская медная компания» |
4 115 456 |
1 199 850 |
3 965 679,35 |
1 722 800 |
-149777 |
+522 950 |
Объемы лимитов размещенных отходов по области за 2011г. увеличены по сравнению с 2010г. на 19 %. Это связано с увеличением объемов производства горнорудной промышленности. Так например ДГОК, филиал АО «ТНК Казхром» увеличил лимиты на размещение отходов на 7612,5 тыс.тн.
Фактические объемы размещения отходов увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в связи с вводом новых объектов и увеличением производственных мощностей на Донском ГОКе, филиале АО «ТНК Казхром», ТОО «Коппер Текнолоджи» увеличил фактическое размещение отходов в связи с увеличением добычи на месторождении «Приорское». ТОО «Актюбинская медная фабрика» увеличил объемы производства в связи с вводом в эксплуатацию 2-й обогатительной фабрики.
Информация о деятельности ТТДЭ касательно регулирования
выбросов ПГ
Во исполнение письма Комитета экологического регулирования и контроля МООС РК за № 26-03-01-7/1550 м от 11.08.09г. ТТДЭ были разосланы уведомления крупным природопользователям у которых имеются источники выбросов ПГ о необходимости проведения инвентаризации выбросов ПГ в атмосферу. Это в основном нефтедобывающие предприятия, горнорудной промышленности, предприятия теплоэнергетики, строительной индустрии, спиртоводческого производства и агропромышленного комплекса.
Всего было послано 94 уведомлений по предприятиям Актюбинской области .
За 1-ое полугодие т.г. по Актюбинской области «Паспорта инвентаризации ПГ» представлены по 76 промышленным предприятиям .
Сведения по объемам выбросов ПГ (т/год) в атмосферу приведены в нижеследующей таблице:
Год |
Количество паспортов |
Объемы выбросов ПГ, т/год |
Итого в перерасчете на СО2, экв., т/год | ||
СО2 (двуокись углерода) |
N2O (закись азота) |
CH4 (метан) | |||
Актюбинская область | |||||
2008 |
94 |
6309099,22 |
2405,163772 |
118170,2396 |
9 536 275,02 |
2009 |
93 |
4175417,11 |
1976,398096 |
154046,9355 |
8 023 086,15 |
2010 |
76 |
6028321,54 |
67,07618 |
100111,9365 |
8 151 465,87 |
За 2009 год: АО «СНПС-Актобемунайгаз» (2,987 млн.т) или 35,23 %; ТОО «ТНК «Казхром»(1,280 млн.т) или 8,9 %; АО «Актобе ТЭЦ» (0,862тыс.т.) или 6%; ТОО «Казахойл Актобе»(0,791) или 5,5%, СО2 в экв. от общего объема.
За 2010 год АО «СНПС-Актобемунайгаз» (2,993 млн.т) или 35,23 %; ТОО «ТНК «Казхром»(1,036 млн.т) или 12 %; АО «Актобе ТЭЦ» (0,9тыс.т.) или 11%; ТОО «Казахойл Актобе»(0,813) или 10%, СО2 в экв. от общего объема.
Выбросы от передвижного транспорта в связи с резким ростом их количества составляет около 46 % от общего объема выбросов загрязняющих веществ, однако отсутствие методики расчета ПГ от автомобильного транспорта исключает возможность достоверного учета парниковых газов.
Раздел 3. Планирование
Глава 1. Планирование проверок
I. Информация о загрязнении окружающей среды предприятиями и результаты проведенных проверок деятельности предприятий
Таблица 3.1 Данные о загрязнении предприятием окружающей среды
Показатель |
Отчетный период |
Аналог. пер. прошл. года |
Снижение/увеличение, % | ||
1 |
2 |
4 |
5 | ||
АО «ТНК Казхром» | |||||
Загрязнение атмосферного воздуха | |||||
Объем общих выбросов в атмосферный воздух, тыс. тонн./год |
4,698 |
4,702 |
+1,1 | ||
Объем выбросов метана в атмосферный воздух, тыс. тн |
- |
- |
- | ||
Загрязнение водных ресурсов | |||||
Общий объем сброса сточных вод, тыс. м. куб. |
- |
- |
- | ||
Вид стоков, сбрасываемых в окружающую среду (промышленные, хозяйственно-бытовые, смешанные) |
- | ||||
Место сброса стоков (водный объект, накопители, поля фильтрации) |
|||||
Общее количество сброса БПК, м3 тыс. тонн |
- |
- |
- | ||
Загрязнение земельных ресурсов | |||||
Общая площадь земель, выведенных из оборота в результате промышленной деятельности за текущий период, га |
1,2 |
2,3 |
-52 | ||
Площадь рекультивированных земель, га |
1,1 |
- |
+100 | ||
Общее количество образованных промышленных отходов, тыс. тонн |
7580,9 |
5339,9 |
+30 | ||
Общее количество образованных твердых бытовых отходов, тыс. тонн |
- |
- |
- | ||
Процент утилизации отходов производства, % |
30 |
30 |
- | ||
Название предприятия: |
АО «ТНК Казхром» | ||
Отрасль экономики: |
Производство феррохрома, добыча хромовой руды | ||
Категория опасности: |
I | ||
Суммарный фактический оценочный показатель,баллах: 95 | |||
Дата проведенной проверки: |
10.03.11 г.- 30.05.11 г. | ||
Описание нарушения |
Принятые меры реагирования |
Срок исполнения |
Контроль за исполне- нием мероприятия
(что требуется сделать |
Контрольный срок |
Достигнутые результаты |
Достигнутый экологический эффект | |
Подъездная дорога к карьеру «Шолаксай-Южное» не обустроена, при этом не снят РПС. Отсутствует Акт на право пользования землей, на которой расположена автодорога к карьеру. Не обустроено твердое покрытие автодороги. |
Наложен 1 адм. штраф в размере 337,172 тыс. тенге |
Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. срок до 30.12.11 г. |
1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа.
2.Проверить выполнения выданных предписании в ходе проведения инспекторских проверок. |
30 дней с момента вынесения постановления |
Соблюдение норм законодательства. |
Приведение в соответствие экологическихи требований | |
Создана несанкционированная площадка размещения бетонолома в чаше ГЗУ АО «Актобе ТЭЦ» |
Наложен 1 адм. штраф в размере 97,13 тыс. тенге |
Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. срок до 30.06.11 г. |
1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа.
2.Проверить выполнения мероприятии |
30 дней с момента вынесения постановления |
Соблюдение норм законодательства. |
Приведение в соответствие экологическихи требований | |
Строительство цеха № 4 начато на не подготовленном земельном участке и отсутствует должный контроль за подрядными организациями оказывающих сервисные услуги при строительстве 4-цеха. |
2 адм. штрафа 1 024, 179 тыс.тенге 13,733 тыс.тенге |
Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. постоянно |
1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа.
2. .Проверить выполнения мероприятии. |
30 дней с момента вынесения постановления |
Соблюдение норм законодательства. |
Приведение в соответствие экологическихи требований | |
Сверхнормативное загрязнение окружающей среды от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
1 штраф 4 334,707 тыс.тенге Претензия га сумму 16 864 ,909 тыс. тенге |
Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. постоянно |
1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа.
2. .Проверить выполнения мероприятии. |
30 дней с момента вынесения постановления |
Соблюдение норм законодательства. |
Приведение в соответствие экологическихи требований | |
Организована |
2 штрафа 45,360 тыс.тенге 259,038 тыс. тенге |
Согласно плану мероприятии от 16.06.11 г. срок до 30.06.11 г. |
1.Проверить своевременности поступления адм.штрафа.
2. .Проверить выполнения мероприятии. |
30 дней с момента вынесения постановления |
Соблюдение норм законодательства. |
Приведение в соответствие экологическихи требований | |