Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности на примере АО «СНПС Актобемунайгаз»

Объемы сжигания газа и принятые меры по предприятиям

За полугодие 2011г. нефтяными  компаниями, сожжено на факелах                   280 555 млн.м³ газа. В том числе:

Таблица 1.10

Предприятия	Объемы добычи газа млн.м3	Утилизировано млн.м3	Объемы сожженного газа млн.м3	Приня-тые меры	Штраф, иски, претенз. тыс.тг	Сведения о взыскаемости
АО «СНПС-Актобемунайгаз»	1 649,654	1550,181	98,74	-	-	-
ТОО «Казахойл Актобе»	158,185	4,841	153,344
АО «Каспий нефть  ТМЕ»	0,268	0,268	-	-	-	-
ТОО «Казахтуркмунай»	5,64	3,709	1,929	-	-	-
Комп. «Маерск Ойл Казахстан  ГмбХ»	1,298	1,178	0,118	-	-	-
АО «Алтиес Петролеум  Интернешнл»	0,518	0,491	0,027	-	-	-
АО «КМК Мунай»  («Lancaster Petroleym»)	0,406	0,406	-	-	-	-
ТОО « Казахмыс Петролеум»	17,45	-	17,45	-	-	-
ТОО « СП FIAL»	8,947	-	8,947
Всего, млн.м3	1842,366	1561,074	280,555

 

 

 За І-ое полугодие т.г. фактов сверхнормативных выбросов, а также аварийных выбросов не установлены.

На 01.07 т.г. сжигание попутного нефтяного газа производится на 25 факельных установках, в т.ч.: АО «СНПС-Актобемунайгаз» - 6; ТОО «Казахойл Актобе» - 4; ТОО «Казахтуркмунай» - 3; АО «Каспий Нефть ТМЕ» - 2; ТОО «Арал Петролеум Кэпитал» - 1; АО «КМК Мунай» - 2;  Компания «Маерск Ойл Казахстан ГмбХ» - 2; АО «Алтиес Петролеум Интернэшнл» - 1, ТОО «Казахмыс Петролеум» - 1, ТОО «СП FIAL» - 3.

 

 

Пески (уникальные подземные воды) «Кокжиде»

 

Одной  из нерешаемых  экологических проблем со дня  существования природоохранной службы с 1988г. являются проблема защиты окружающей среды вокруг песчаного массива Кокжиде.

В настоящие время 7 нефтяных компании:

      - АО  «КМК Мунай»,ТОО «Урихтау Operating», АО «СНПС-АМГ», ТОО «Казахойл Актобе», ТОО «МГК», ТОО «СП Фиал», ТОО «Фирма Ада Ойл» ведут разведку,  опробование и добычу углеводородного сырья. Подвергая угрозе загрязнении подземные воды питьевого качества Кокжиде.

Особенностью песчаного массива Кокжиде является то, что подземные воды Кокжиде гидравлически взаимосвязаны с поверхностными водами рек Темир и Эмба.

По данным исследовании проведенными ТОО «Эко-Сервис» установлено  превышение нефтепродуктов в р. Темир  до 5,2 ПДК.

По данным лаборатории  Тобыл-Торгайского департамента экологии превышение нефтепродуктов в р. Эмба составляло до 6 ПДК.

По данным Актюбинского центра гидрометереологии вода р.Эмба характеризуется , как загрязненная 4 класса опасности.

 

Особую тревогу с 1988г. Тобыл-Торгайского департамента экологии вызывает, то что данный вопрос рассматривался на всех уровнях органов власти, но положительного своего решения по оздоровлению экологической ситуации вокруг песчаного массива Кокжиде не находит.

  Постановлением Правительства РК от 18 ноября 2010 года № 1212:

- «Подземные воды Кокжиде» включены в перечень гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения.

- «Пески Кокжиде» включены в перечень геологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения;

(Аналогичное постановление Правительства РК касательно Песков «Кокжиде» принималась и 30 июня 2005 года за № 657).  

 

В соответствии со ст. 77 п.2 Закона РК «Об особо охраняемых природных территориях» (2006г.) на участках недр, представляющих особую экологическую, научную, историко-культурную, рекреационную ценность, запрещается любая деятельность, угрожающая сохранности геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда.

(Аналогичный запрет был и в Законе РК 1997г. «Об особо охраняемых природных территориях» ст.70)

 

  

 

VI. Отходы производства  и потребления

 

    Сравнительные  показатели

№	Наименование	1-ое полуг. 2011г	1-ое полуг.2010г	Разница
1	Проведено проверок	76	123	-47
2	Хоз субъектов	-	123	-123
3	В т.ч. совместных	-	-	-
4	Выявлено нарушений  всего	52	43	+9
5	Выдано предписаний	18	38	-20
6	Исполнено предписаний	15	13	+2
7	Привлечено к адм. ответственности	52	43	+9
8	Сумма  (тыс. тенге)	3 694,093	3178,036	+516,057
9	Оплачено всего	39	31	+8
10	Сумма  (тыс. тенге)	2638,605	2131,399	+507,206
11	Оплачено за прошлый  год	-	10	-10
12	Сумма  (тыс. тенге)	-	1265,2	-1265,2
13	Предъявлено претензий	2	1	+1
14	Сумма  (тыс. тенге)	707,797	147,31	+560,487
15	Оплачено	1	-	+1
16	Сумма  (тыс. тенге)	384,229	-	+384,229
17	Оплачено за прошлый  год	-	1	-1
18	Сумма  (тыс. тенге)	-	4,9	-4,9
19	Приостановлено	-	1	-1

 

За 1-ое полугодие т.г. проведено 76 проверок. Выявлено 52 нарушения требований Экологического Кодекса РК. Выдано 18 предписаний, из них исполнено – 15;  привлечено к адм. ответственности 52 лица, на сумму 3 694,093 тыс.тенге,  из них взыскано 39, на сумму 2638,605тыс. тенге. Предъявлена 2 претензия на сумму 707,797тыс. тенге, из них взыскано 1, на сумму 384,229тыс. тенге.

         По сравнению с 1 полугодием прошлого года по госконтролю управления отходами производства и потребления наблюдается, увеличены количество штрафа, однако допущено наложенных и взысканных сумм административных взысканий.

 

 

 

 

 Объем накопленных промышленных отходов по отраслям промышленности отражен в таблице 1.11.

                                                                                                                                               Таблица 1.11

Отрасли промыш ленности	Вид отхода	Объем накопленных отходов (включая 1 полугодие 2011г), тыс. тонн
		всего	из них:
			ТМО	Радиоак тивные отходы	промышленные отходы (кроме ТМО и радиоактивных  отходов)
					всего	из них по уровням  опасности			Не- опасные
						«красный»	«янтарный»	«зеленый»
1	2	3	4		5	6	7	8	9
Горнодобывающая отрасль
«Донской ГОК  ф-л АО «ТНК Казхром»	1.Вскр. породы 2.Шламоотходы обогащения 3.Крупно кусковые отходы обогащения	22723,9   6380,412     777,745	22723,2   6380,412     777,745	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
АЗФ филиал АО «ТНК Казхром»	Шлаки	14816,99	14816,99	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
ТОО «Коппер технолоджи»	Вскр. породы	98674,92	98674,92	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
ТОО «Юбилейное»	Вмещающие породы	16043,5	16043,5	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
ТОО «Актюбинская медная компания	Хвосты обогащения	3677,534	3677,534	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
ТОО «ТМО «Батыс»	Вскр.породы	1617,6	1617,6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Химическая  промышленность
АО «АЗХС»	шлам	306,33	306,33	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Энергическая  промышленность
АО «Актобе ТЭЦ»	Золошлаки	2257,7592	0,000	0,000	2257,7592	0,000	0,000	2257,7592	0,000
Нефте- газодобывающая отрасль
АО «СНПС Актобемунайгаз»	Бур. шлам, замазуч. грунт	16,953	0,000	0,000	16,953	0,000	16,953	0,000	0,000
ТОО «Казахойл Актобе»	Бур. шлам, замазуч. грунт	47,45	0,000	0,000	47,45	0,000	47,45	0,000	0,000
ТОО «ПромЭкосервис»	Бур. шлам, замазуч. грунт	51,339	0,000	0,000	51,339	0,000	51,339	0,000	0,000
ТОО «ХимПромСервис»	Бур. шлам, замазуч. грунт	120,535	0,000	0,000	120,535	0,000	120,535	0,000	0,000
ТОО «НК Сервис»	Бур. шлам, замазуч. грунт	50,5	0,000	0,000	50,5	0,000	50,5	0,000	0,000
ТОО «Реал Ракурс»	Бур. шлам, замазуч. грунт	186,5	0,000	0,000	186,5	0,000	186,5	0,000	0,000
ТОО «Экологические технологии»	Бур. шлам, замазуч грунт	24,99	0,000	0,000	24,99	0,000	24,99	0,000	0,000
ТОО «Таза ДалаКом»	Бур. шлам, замазуч. грунт	1,379	0,000	0,000	1,379	0,000	1,379	0,000	0,000
ТОО «Акжар Ойл АС»	Бур. шлам, замазуч. грунт	12,055	0,000	0,000	12,05	0,000	12,055	0,000	0,000
Всего по  области		167 788,4	165018,2	0,000	2769,5	0,000	511,7	2257,8	0,000

 

С 1992 г. по 1 полугодие т.г по области накоплено 167788,398 тыс.тн техногеных минеральных образовании (ТМО). Из них в АО «Актобе ТЭЦ»  золошлаковые отходы 2257,742 тыс. тн, образовавшиеся до 1990 года. В 1992 году отходы законсервированы в золошлакоотвале. 

 

1.2. Объемы образованных, использованных, переработанных и  размещенных отходов по отраслям промышленности по состоянию на 1 полугодие 2011г.

Таблица 1.12

Отрасли промыш ленности	Вид отхода	Образовано, тыс. тонн	Использовано		Переработано, утилизировано		Размещено на полигонах		Передано сторонним организациям		Лимит, тыс. тонн
			тыс. тонн	(%)	тыс. тонн	(%)	тыс. тонн	(%)	тыс. тонн	(%)
Черная металлургия
Донской ГОК ф-л АО «ТНК-Казхром»	Вскр. породы	6667,464	6667,464	100			-	-	-	-	2 361,0490
	Шламовые. отходы обогащения	281,012	140,4	49,9			140,612	50
	Крупно кусковые отходы обогащения	632,32	355,564	56,2			276,756	43,7
АЗФ АО «ТНК-Казхром»	шлаки	246, 290			159,0	64,5	87,29	35,4			686,601
ТОО «Коппер Текнолоджи»	Вскр. породы	20411,0	257,90	1,26			20153,1	98,7			33666,44
ТОО «Юбилейное»	Вмещающие породы	39,58	25,9	65,4			13.6	34,3			81,152
ТОО «ДП Актобе-Темир-ВС»	Вскр. породы	21,6	-	-			21,6	-			2088,2
Химическая  промышленность
АО «АЗХС»	шлам	202,6			81,7	40,3	120,9	59,6			1711,536
Энергетическая  промышленность
АО «Актобе ТЭЦ»	Золошлаки,  ТБО, обмуровка, ,	0,6			0,5	83,3	2257,7592	100	0,1	16,6	-
Нефтегазодобывающая промышленность
АО «СНПС Актобе мунайгаз»	Бур. шлам, замазуч грунт	55,681	-	-	-	-	16,953	30,4	47,952	86,1	53,952
ТОО  «Казахтуркмунай»	Бур. шлам, замазуч грунт	8,6	-	-	-	-	-	-	8,6		111,0
ТОО «Казахойл Актобе»	Бур. шлам, замазуч грунт	1341,95	-	-	-	-	47,45	3,53	1294,5	96,4	174,0
ТОО «Пром Эко Сервис»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	1,296	-	-	-	40,7
ТОО «Химпром Сервис Актобе»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	7,00	-	-	-	87,2
ТОО «НК Сервис»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	1,756	-	-	-	57,0
ТОО «Реал Ракурс» Темирлан	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	18,544	-	947,4	-	-	-	38,4
ТОО «Реал Ракурс» Эмба	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	1,1	-	-	-	14,0
ТОО Экологические технологии XXI век	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	4,661	-	-	-	102,6
ТОО «Таза Дала Ком»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	6,5	-	-	-	-	-	125,5
ТОО «Акжар Ойл АС»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	3,858	-	-	-	8,7
ТОО «АктобеНГС	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	5,369	-	2,269	-	-	-	Отс
ТОО ЖанЭкоСервис – С	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	2,393	-	-	-	215,0
ТОО «АктобеЭко Центр»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	2,352	-	-	-	36,0
ТОО «Кушум»	Бур. шлам, замазуч грунт	-	-	-	-	-	1,159	-	-	-	57,0
Всего по области		29908,697	7447,228	24,8	271,613	0,9	23164,8112	77,4	1351,152	9,0	-

   

Общее количество образованных (ожидаемых) за 1-ое полугодие  т.г. опасных промышленных отходов составляет  29 908,697 тыс. тн, из них  использовано как вторичное сырье - 7447,228 тыс.тн. или 24,8 %.

Переработано и утилизировано - 271,613 тыс.тн.  или 0,9 %.

Размещено – 23164,811тыс. тн. или 77,4 %.

В сравнении с аналогичном  периодом  прошлого года образованные опасные отходы возросли. Так в 1 полугодии 2010 г. фактический образовано опасных промышленных отходов 22 172,0 тыс. тн, из них использовано как вторичное сырье – 15 003,9 тыс. тн. или 67,6 %. Размещено – 6783,4 тыс. тн. или 30,5 %.  Увеличение объемов отходов за 1 полугодие т.г. связаны с ростом производственных мощностей горнорудных предприятии как АО «ТНК Казхром», ТОО «Коппер Технолоджи» и т.д.

Объем размещенных ТБО по области за 1 полугодие т.г. составляет 255,91 тыс.тн. Коммунальные отходы в области не перерабатываются. В прошлом году за 1 полугодие образовано ТБО в объеме 248,62 тыс тн.

Практически на всех горнодобывающих предприятиях действует система управления отходами, которая включает в себя все этапы технологического цикла отходов, такие как предупреждение и минимизацию образования отходов, учет и контроль, накопление, а также сбор, переработку, утилизацию, транспортировку, хранение и удаление отходов производства.

Ежегодно предприятиями  осуществляются природоохранные мероприятия, направленные на предотвращение негативного  воздействия отвалов пустых пород, золоотвалов и хвостохранилищ на окружающую среду.  Это – орошение сухих пляжей отвалов и хвостохранилищ в летний период, рекультивация отработанных участков, посевы многолетних трав и т.д. Ведется постоянный производственный экологический контроль, результаты которого представляются в департамент экологии.

Также на горнодобывающих предприятиях области уделяется особое внимание экологическому эффекту при проведении природоохранных мероприятий. Применяются технологии сокращения размещения промышленных отходов  в окружающей среде и увеличение вторичного использования данных отходов.

В Донском ГОКе АО «ТНК Казхром» внедрил новую технологию, что позволило вскрышные породы 92% закладывать в выработанные пространства отработанных карьеров. В 1 полугодие т.г. из образованных 6667,464 тыс. тн вскрышных пород.  Исползованы как вторичное сырье – 6667,464 тыс тн или 100 %. 

В Актюбинском заводе ферросплавов АО «ТНК Казхром» совместно с «Уральским институтом металла» с 1 июля 2007 г. запущена технология выплавки рафинированного феррохрома с получением стабилизированного щебня, который реализовывается потребителям, что привело к снижению образования шлаков высоко и среднеуглеродистого феррохрома. За последние три года на заводе полностью переработаны отходы высокоуглеродистого шлака, которые были накоплены с 1946 года на шлакоотвале.