Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Мая 2012 в 06:36, дипломная работа
Целью дипломной работы является комплексное исследование теоретических и практических вопросов, связанных с проблемой правовой необразованности населения Республики Казахстан и проблемы реализации своих прав, а также выработка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию нормативной базы Республики Казахстан .
Задачи исследования:
– изучить особенности всех прав и обязанностей человека и гражданина закрепленных в Конституции Республики Казахстан ;
– изучение особенности правового положения иностранных граждан в Республике Казахстан;
Переход к новой
системе здравоохранения в
Право на охрану здоровья означает также, что граждане могут ставить вопрос, используя различные пути (средства массовой информации, заявления, письма и т.д.), об улучшении медицинского обслуживания населения [79].
Право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду (ст. 31). Оно очень тесно связано с правом на охрану здоровья, ибо благоприятная окружающая среда – одно из условий здоровья людей. Для реализации данного права граждане могут создавать общественные объединения и фонды, принимать участие в собраниях, митингах, шествиях и других акциях по охране окружающей среды [80].
За последние 40 – 50 лет природе Казахстан был нанесен тяжелейший, невосполнимый урон. Этот урон является следствием близорукой политики Советского государства. В результате освоения целинных земель плодородный слой подвергся эрозии. Черные бури унесли миллионами лет формировавшийся гумус. Хозяйства потеряли пастбищные земли. Из – за неправильного использования водных ресурсов исчезло Аральское море. Даже древние рабовладельческие государства Азии строили ирригационные сооружения, чтобы экономно использовать воду. В результате испытаний ядерного оружия в течение десятков лет отравлены земли, воды Восточного Казахстана. Все это пагубно отразилось на состоянии здоровья людей. Трагические последствия указанных бедствий будут испытывать нынешние и будущие поколения. В свете всего происшедшего провозглашение в Конституции права граждан на благоприятную окружающую природную среду означает, во – первых, что суверенное государство Казахстан должно предоставлять льготы пострадавшим от антигуманной политики прежнего социалистического режима. Во – вторых, государство Казахстан впредь должно проводить такую политику, которая бы не допускала разрушение окружающей природной среды.
В условиях плюралистической демократии, отсутствия господства одной партии в охране окружающей среды могут играть большую роль все слои населения, в т.ч. и молодежь. Для того чтобы записанное в Конституции право стало реальностью, самим гражданам нужно проявлять активность, бороться с теми, кто создает препятствия для его использования. Таковыми могут быть предприятия (государственные, частные), недобросовестно выполняющие свои обязанности по охране среды (санитарные инспекции, комитеты по экологии при местных органах и др.). Что еще важно – это понимание того, что каждый человек независимо от возраста своим бережным отношением к природе может внести лепту в охрану среды (путем недопущения пожара в лесу, загрязнения водных источников и т.д.) [81].
Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца (ст. 28). Конституцией определены правовые основы социальной защиты населения республики в условиях становления рыночной экономики, гарантии со стороны государства на установление заработной платы и пенсии не ниже минимального размера, а также другие социальные гарантии.
Социальная защита – это система мер, призванная обеспечивать определенный уровень доступа к жизненно необходимым благам и определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу обстоятельств (старость, состояние здоровья, потеря кормильца или работы и иные законные основания) не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами путем участия в достойно оплачиваемом труде. Данное определение основано на понятии социальной защиты, сформулированном Международной организацией труда (МОТ), членом которой является Казахстан.
Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории республики, при наступлении рисковых случаев получают государственные пособия на одинаковом уровне вне зависимости от участия в трудовой деятельности и взноса (если иное не предусмотрено законами и международными договорами).
Работодатель
обязан оплачивать труд работника в
соответствии с действующим
Граждане Республики Казахстан имеют право на получение государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту на основаниях и порядке, установленных законодательством. государственные социальные пособия входят в единую систему государственного социального обеспечения и представляют собой периодические выплаты денежных средств гражданам, нуждающимся в их получении в связи с инвалидностью, потерей кормильца и по возрасту. Выплата пособий осуществляется за счет средств государственного бюджета.
Основания и
порядок выплаты пособий
Трудовым законодательством
предусматривается выплата
Государство принимает меры по социальной защите малообеспеченных граждан. В этом направлении принят Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 246 – 11 «О государственной адресной социальной помощи». Речь идет о выплате в денежной форме, предоставляемой государством лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах Астане и Алмате. Право на социальную адресную помощь имеют граждане Республики Казахстан, оралманы, лица, имеющие статус беженца, иностранцы, лица без гражданства, имеющие вид на жительство и постоянно проживающие в республике, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности.
Государством
поощряется также благотворительность.
Под благотворительной
Право родителей на заботу о детях и их воспитание (ст. 27).
Всеобщая Декларация прав человека определяет, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства [83]. В Республике Казахстан равным образом поддерживаются брак и семья, материнство, отцовство и детство.
Семья – это круг лиц, связанный имущественными и личными неимущественными правами и обязанностям, вытекающие из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.
Брак – это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами. Детство – правовое состояние лиц, не достигших совершеннолетия [84].
В Республике Казахстан
брак и семья, материнство, отцовство
и детство находятся под
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в брачно-семейных отношениях могут быть ограничены только на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов членов семьи и иных граждан [85].
По законодательству Республики Казахстан права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации и заключения брака в органе записи актов гражданского состояния. С этого момента супруги пользуются равными правами и несут равные обязанности. Так, каждый из них свободен в выборе рода деятельности, профессии, жительства. Вопросы материнства, воспитания и образования детей должны решаться супругами совместно. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопомощи и взаимоуважении, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о здоровье, развитии своих детей и их благосостоянии [86].
Право на жилище (ст. 25). Под жилищем понимается благоустроенное помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания гражданина. Содержанием рассматриваемого права является предоставление гражданину возможности для удовлетворения потребности в жилище. Реализуется такая возможность различными способами: предоставление жилища в домах государственного жилищного фонда по договору найма, занятие его на условиях аренды, приобретение для строительства в соответствии с установленными законом нормами.
Важнейшей гарантией права на жилище является то, что никто не может лишен произвольно жилища, оно неприкосновенно. Выселение из жилища допускается только по основаниям , установленным законом. Проникновение в жилище, производство его осмотра и обыска также допускается лишь в случаях и в порядке, установленных законом [87]. Согласно ст. 145 Уголовного кодекса Республики Казахстан за любой вид самовольного проникновения в жилище как открытого вопреки воле проживающих в нем лиц, так и в момент отсутствия хозяев жилища считается незаконным вторжением в жилище и влечет ответственность [88].
Культурные (духовные) права – последняя классификационная группа. Без их признания и гарантированности говорить о достойной жизни и свободном развитии человека вряд ли возможно.
Право на образование
(ст. 30). Под образованием понимается
специфический целенаправленный процесс
обучения и воспитания. Получение
образования – это достижение
гражданином определенного
Право на образование – одно из основных прав каждого гражданина республики, закрепленное в Основном законе государства.
Одним из принципов государственной политики в области образования является непрерывность процесса образования, обеспечивающего преемственность, единство обучения и воспитания [90]. Среднее образование и высшее профессиональное образование образуют единый процесс, позволяющий в полной мере реализовать право гражданина на образование. Однако законодательство страны для получения среднего образования и высшего профессионального образования устанавливает разные подходы: среднее образование является обязательным; высшее профессиональное образование – это право каждого гражданина сделать выбор дальнейшего обучения в специальных учебных учреждениях.
В Конституции закреплено право гражданина на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении.
Право на бесплатное обучение высших учебных заведениях предоставляется в случае получения государственного образовательного гранта, государственного образовательного кредитования тому, кто успешно прошел конкурс. Условия конкурса гарантируют получение государственных грантов и кредитов наиболее способными гражданами. Кроме того государство стимулирует развитие негосударственного кредитования.
В соответствии
с Законом «Об образовании» в
республике могут действовать
Наряду с бесплатным обучением в средних и высших учебных заведениях допускается получение платного образования в частных учебных заведениях на основании и в порядке, установленных законом. Появление и активное развитие негосударственного сектора образования, оказывающего свои услуги на платной основе, открывают возможности получения высшего образования определенной категории граждан, располагающих материальными средствами.