Гражданско правовая ответственность за вред, причинённый источниками повышенной опасности

Не несут имущественной  ответственности перед потерпевшими собственники источника повышенной опасности и в тех случаях, когда автомобиль передается собственником  работнику милиции, дружиннику, медицинским  работникам для правомерной служебной  деятельности, то достаточным законным основанием для владельца будут правила дорожного движения или Закон РФ "О милиции" . Сохраняются при этом и основания для повышения ответственности за причиненный вред. Возмещать вред должна организация, где работает милиционер, врач и т. п. Собственник автомобиля вообще к ответственности привлекаться не должен.[13]

Автоинспектор Ковров остановил мотоциклиста Сомова и на его мотоцикле (в коляску которого пересел Сомов) преследовал автомашину, водитель которой грубо нарушил правила движения. Во время езды мотоцикл перевернулся и Сомов, сидевший в коляске, получил увечье. Суд первой инстанции сначала возложил всю имущественную ответственность на Коврова. Однако вышестоящий суд решение отменил и указал, что Ковров исполнял служебные обязанности автоинспектора. Он, останавливая мотоцикл, действовал в качестве представителя ГИБДД и только поэтому водитель мотоцикла Сомов подчинился ему. При новом рассмотрении суд возложил всю имущественную ответственность на Управление внутренних дел, которому подчинен орган ГИБДД. Такое же решение в аналогичной ситуации суд принял по делу Коврова.

Субъектами ответственности  за вред, причиненный источником повышенной опасности, будут являться и воздушно-транспортные предприятия, железная дорога, перевозящая химические и легко воспламеняющиеся технические ядовитые вещества, газы; владельцы газопроводов, нефтепроводов, атомных электростанций (аварии на нефти и газопроводах, авария на Чернобыльской АЭС, постоянные аварии на железной дороге - грузовых и пассажирских составов и т. д.).

Субъектами ответственности  за вред, причиненный источником повышенной опасности, будут являться и организации, осуществляющие свою деятельность с  использованием диких животных (цирк, зоопарк и т. д.).

При отъезде из г.Ярославля передвижного Московского зооцирка один из посторонних граждан, засмотревшись на слона, неосторожно прижался к клетке, где находилась черная пантера. Зверь изувечил ему руку. Суд удовлетворил исковые требования потерпевшего к цирку, обоснованно сославшись на правила о возмещении имущественного вреда, причиненного источником повышенной опасности [24].

Ответственность будут нести  и предприятия, загрязняющие окружающую среду, вредными выбросами в атмосферу, за сброс неочищенных вод и  остатков производства в реки, озера, моря, а также их захоронение в  запрещенных зонах и вывоз  без предварительной обработки.

В литературе ведется спор относительно того, могут ли быть субъектами ответственности больницы за вред, причиненный ими при использовании источников повышенной опасности во время лечения больных (например, при рентгенотерапии), по ст.1079 ГК. К.Б.Ярошенко полагает, что нельзя, поскольку лечение имеет своей целью устранить опасность, возникшую для организма вне связи с действиями больницы [39,54].

А.Н.Савицкая, напротив, считает, что ответственность за вред, причиненный  источником повышенной опасности, закон  не связывает ни с целью, для которой  он используется, ни с условиями  его использования

[41, 97].

По мнению Беляковой А.Н., права А.Н.Савицкая, т.к. закон никаких  исключений по субъективному составу  при применении ст.1079 ГК не допускает.

Использование источника  повышенной опасности в процессе лечения столь благотворно, столь  же и опасно, с учетом особенности  человеческого организма[33,43].

Источник повышенной опасности  может принадлежать как одному, так  и нескольким владельцам[4, ст.244-259, гл.16]. Право общей долевой собственности на автомашину может возникнуть у граждан или организаций в результате ее покупки на общие средства, дарения или наследования. Автомашина, приобретенная на общие средства супругов является объектом их общей совместной собственности. Кто должен отвечать за вред, причиненный автомашиной, объектом общей, долевой собственности? Думается, что субъектом ответственности должен признаваться только собственник (совладелец), который используя автомашину, причинил ею вред. Собственник, не эксплуатировавший автомашину в момент причинения ею вреда не должен привлекаться к ответственности, поскольку он не совершал неправомерных действий. Ответственность наступает не за сам факт владения источником повышенной опасности, а за причиненный им вред при использовании. При решении вопроса об ответственности за вред, причиненный автомашиной, принадлежащей на праве общей совместной собственности, следовало бы руководствоваться тем, что в чьих интересах использовалась автомашина в момент причинения ею вреда. Если поездка совершалась в общесемейных целях, к ответственности за причиненный вред должен привлекаться не только супруг, управлявший автомашиной, но и другой супруг в пределах принадлежащего ему имущества в общей совместной собственности. Если же супруг причинил вред, осуществляя поездку в своих личных целях, он и должен считаться должником в возникшем обязательстве в причинении вреда.

Следовательно, субъектами ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности являются организации и граждане, осуществляющие эксплуатацию данных средств на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном основании перечисленным выше. Юридический владелец источника повышенной опасности меняется только в том случае, когда его передача юридически оформлена. Для изменения владельца важна реальная передача источника повышенной опасности. Достижение согласия о передаче, еще не означает перехода правовладения и потому не меняет субъекта ответственности по ст.1079 ГК. Ответственность наступает за вред, причиненный источником повышенной опасности при его использовании. Лицо, реально не получившее во владение источник повышенной опасности, использовать его не может.

1.4 Круг лиц, имеющих право на  возмещение вреда

Круг лиц, имеющих право  на возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности определен законодательством, в случае повреждения здоровья или смерти потерпевшего. По общему правилу право требовать возмещение вреда при повреждении здоровья принадлежит потерпевшему[4, ст.1079].

 Право на возмещение  вреда имеют:

-нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержание;

-ребенок умершего, родившийся после его смерти;

-один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

-лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течении пяти лет после его смерти;

-один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

Закон устанавливает более льготные условия, предоставляя право на возмещение вреда одному из родителей, супругу или иному члену семьи, занятому уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего - инвалидами с детства, хотя и достигшими 14 лет, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.

Во-первых, расширяет круг инвалидов детства, за которыми осуществляется уход (не только дети умершего, но и его внуки, братья и сестры), и, во-вторых, поднимает планку возраста инвалидов детства (не до достижения 18 лет, а на все время нуждаемости в уходе).

Во-вторых, вводит ограничение, согласно которому лица, состоящие на иждивении умершего, имеют право на возмещение вреда при условии, что они стали нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти[4, п.1, ст.1088].

Таким образом, обязанность, возместить вред, причиненный гибелью  кормильца, закон прямо связывает с правом самого потерпевшего на возмещение вреда. Иными словами, только в том случае, когда имеются условия, определяющие ответственность причинителя вреда перед самим потерпевшим, у нетрудоспособных граждан, возникает право на получение возмещения[4, п.1, ст.1088].

Пенсия по случаю потери кормильца согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. назначается находившимся на иждивении умершего нетрудоспособным членам его семьи, (супруге или лицам, состоявшим с умершим в определенном кровном родстве: детям, братьям, сестрам, внукам, родителям, дедушке, бабушке). [7,ст.9]. По Гражданскому кодексу же право на возмещение вреда имеют все нетрудоспособные иждивенцы умершего независимо от того, состояли они с ним в родственных отношениях или нет[7,ст.9].  Некоторые из членов семьи, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца при наличии дополнительных (кроме нетрудоспособности и иждивенства) условий: взрослые дети, братья сестры и внуки, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки, если они не имеют трудоспособных родителей, дедушка и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать [7,ст.9]. В Гражданском кодексе эти дополнительные условия не предусмотрены.

Из числа нетрудоспособных, не состоявших на иждивении умершего, пенсии по случаю потери кормильца  имеют право получать только его  дети и нетрудоспособные родители, если впоследствии они утратили источник средств к существованию, а также родители и вдовы (вдовцы) граждан, погибших вследствие военной травмы.

По ГК РФ причинитель обязан возместить вред всем нетрудоспособным, которые не состояли на иждивении умершего, но ко времени его смерти имели право на получение от него содержания.

Таким образом, общим и  обязательным условием как для лиц, фактически находившихся на иждивении  умершего, так и для лиц, лишь имеющих  право на получение от него содержания, является их нетрудоспособность.

Пример. После смерти потерпевшего осталась дочь 19 лет, которая не работает и не учится. Через год она поступила в университет. С этого момента и до достижения 23 лет ей назначается и выплачивается возмещение вреда в связи со смертью отца (при условии, что она продолжает учиться).

В отличие от пенсионного  законодательства, ограничивающего  размер выплачиваемой пенсии детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, находящимся на полном государственном  содержании, Кодекс подобного ограничения  не содержит. Всем им возмещение вреда  в связи со смертью кормильца  выплачивается в полном размере. Ребенок умершего, рожденный после его смерти, имеет право на возмещение вреда по случаю потери кормильца, если отцовство умершего подтверждается свидетельством о рождении отдела ЗАГС.

Кодекс признает право  на возмещение вреда за любым членом семьи. Заметим, что правом на пенсию по случаю потери кормильца другой член семьи, кроме родителей или супруга, дедушки, бабушки, брата или сестры, не пользуются.

Родителю, супругу или  другому члену семьи, не работающему  и занятому уходом за детьми, не достигшими 14 лет, возмещение вреда выплачивается  и в тех случаях, когда ребенок  посещает детский сад.

Если такой родитель, супруг или другой член семьи в период осуществления ухода стал инвалидом  или достиг престарелого возраста, выплата ему возмещения вреда продолжается в течение всего периода инвалидности или пожизненно [4, п.1 ст.1088 ГК].

Основанием для признания  нетрудоспособности, как правило, является либо возраст (несовершеннолетние и  престарелые), либо состояние здоровья (инвалидность). В этом случае исключение сделано лишь для родителей, супруга  или другого члена семьи умершего, если он не работает и занят уходом за малолетними.

Таким образом, получение  трудоспособным родителем, супругом или  другим членом семьи умершего возмещение вреда возможно лишь при условии, что он после смерти кормильца  не работает, так как занят уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего, не достигшими 14 лет, либо хотя и достигли указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающихся в постоянном уходе.

Если указанный родитель или супруг, или другой член семьи  поступает на работу, он лишается права  на получение возмещения. Но если он вновь до достижения детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца 14 лет либо хотя и после достижения указанного возраста, но если они по заключению медицинских органов  нуждаются по состоянию здоровья в постоянном уходе, оставит работу, то снова приобретает право на получение возмещения. Это право  не зависит от того, состояли нетрудоспособные иждивенцы в какой-либо степени  родства или свойства с умершим  кормильцем или нет.

Так, право на возмещение имеют:

-отдаленные родственники умершего (тетя, дядя, двоюродная сестра);

-лица, не связанные с умершим кровным родством ( сводные братья и сестры, теща и тесть, свекор и свекровь, мачеха и отчим, пасынок и падчерица);

-лица, находящиеся с умершим ни в родственных отношениях, ни в отношениях свойства ( бывшая няня, друг детства, подопечный);

-супруг, его родители и дети по фактическому (незарегистрированному) браку. При этом не имеет значение, находился ли нетрудоспособный фактический супруг умершего в зарегистрированном браке с другим лицом или нет.

Кодекс, так же как и пенсионное законодательство, обуславливают право на возмещение вреда наличием факта иждивения.

Члены семьи умершего считаются  на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для  них постоянным и основным источником средств к существованию.

Что касается основного значения помощи, того, была ли помощь умершего основным источником средств к существованию, то этот вопрос можно выяснить путем сравнения размера помощи со стороны умершего и других доходов. Решение вопроса зависит от конкретного соотношения размера получаемой нетрудоспособным членом семьи заработной платы, пенсии или стипендии и размера помощи, оказывавшейся ему умершим.

Вопрос об иждивении для  признания права на возмещение вреда  разрешается органом, рассматривающим  заявление о возмещении вреда (то есть администрацией или судом) после  тщательного изучения фактических  взаимоотношений между данным нетрудоспособным лицом и умершим работником. О  документах, подтверждающих иждивенство, и о становлении факта нахождения на иждивении в судебном порядке. Нетрудоспособные иждивенцы обычно живут совместно с лицами, доставляющими им средства к существованию, в большинстве случаев ведут общее хозяйство. Однако раздельное проживание не исключает возможности признания данного нетрудоспособного иждивенцем.