Гражданско правовая ответственность за вред, причинённый источниками повышенной опасности

В узком смысле под опасными веществами понимаются прямо указанные в  законодательных и нормативно-правовых актах вещества, их соединения, представляющие опасность именно для окружающей среды, при внесении (попадании) которых  в окружающую среду вообще или  в количествах, превышающих допустимые уровни (концентрации), фиксируются  негативные изменения состояния  ее отдельных элементов. Сюда входят, например, указанные в статьях  гл.26 УК РФ радиоактивные, химические, и бактериологические (биологические), опасные микробиологические вещества и отходы, газы, а так же классифицируемые по показателям острой токсичности  в водной среде вещества, представляющие опасность для окружающей среды. Экологически опасные вещества могут  находиться в твердом, жидком, газообразном, парообразном состоянии.

Оружие, как источник повышенной опасности.

Оружие потенциально представляет собой источник повышенной опасности.

Оружие – представляет собой  устройства и предметы, конструктивно  предназначенные для поражения  живой или иной цели, подачи сигналов;

Огнестрельное оружие – оружие, предназначенное  для механического поражения  цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии  порохового или иного заряда,

Холодное оружие – оружие, предназначенное  для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

Метательное оружие – оружие, предназначенное  для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное при  помощи мускульной силы человека или  механического устройства;

Пневматическое оружие – оружие, предназначенное для поражения  цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии  сжатого, сжиженного или отвержденного  газа;

Газовое оружие – оружие, предназначенное  для временного поражения живой  цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ;

Боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные  для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;

Сигнальное оружие – оружие, конструктивно  предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов;

К оружию не относятся изделия, сертифицированные  в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно  сходные с оружием.

В зависимости от целей использования  соответствующими субъектами, а также  по основным параметрам и характеристикам  оружие подразделяется на гражданское и служебное.

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования  гражданами РФ в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. [6, ст.2-3]

Представляется, что в будущем, в связи с развитием научно-технического прогресса, выработкой системы мер  безопасности, повышением уровня осведомленности  человека в этой сфере, перечень видов  источника повышенной опасности  будет пересмотрен и модернизирован.

1.2 Гражданско-правовое регулирование  использования механических источников  повышенной опасности

Транспортные средства являются источником повышенной опасности. Небывалый для  нашей страны рост количества автомобилей  в последние годы обострил дорожно-транспортную ситуацию. Ежедневно на российских дорогах гибнут и получают увечья более 600 человек. Стрессовое состояние, возникающее от незначительного  ДТП, может оказать непредсказуемое  воздействие на поведение его  участников. Согласно правилам дорожного  движения (далее-ПДД)  дорожно-транспортное происшествие (далее-ДТП) – событие, случившееся в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, груз, сооружения. [16, п.1.2,ст.1]

Участниками ДТП являются лица, имеющие  к нему непосредственное отношение: водители, пассажиры, пешеходы, дорожные рабочие, погонщики животных, велосипедисты  и другие лица и объекты, находящиеся в данный момент на пути.

Очень часто на дорогах возникают  опасные ситуации. Опасность для  движения – это ситуация, возникшая  в процессе дорожного движения, при  которой продолжение движения в  том же направлении и с той  же скоростью создает угрозу возникновения  дорожно-транспортного происшествия.

Особенно экологически значимы  аварии, происходящие на железнодорожном  транспорте при перевозке опасных  грузов:

Опасный груз – любые вещества, материалы, изделия, отходы, производства и иной деятельности, которые в  силу присущих им свойств и особенностей могут при перевозке создать  угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной  среде, повредить или уничтожить материальные ценности. [16, п.1.2,ст.1]

Порожняя тара из под таких веществ – тоже опасный груз. Газовые баллоны, бочки из- под краски, растворителя или бензина, фляги, в которых были химические вещества, и подобные им емкости считают безвредными только после того, как специалисты очистят их от остатков перевозимых материалов. Причем это должно быть отмечено в товарно-транспортной накладной.

Правила дорожного движения обязывают  перевозить такие грузы в соответствии со специальными правилами. Требования этих правил обязаны выполнять все  организации, а также индивидуальные предприниматели, независимо от того, кому принадлежит груз и транспортное средство. [16, п.1.2,ст.1]

Для того чтобы избежать многих опасных  ситуаций на дорогах, участники должны действовать таким образом, чтобы  не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Они обязаны  знать и соблюдать относящиеся  к ним требования правил дорожного  движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а так же выполнять  распоряжения регулировщиков.

Безопасность дорожного движения складывается из многих факторов. Это  и качество дорожного покрытия, и  погодные условия и состояние  автомобиля, и мастерство водителя, включающее знание возможностей своего автомобиля. Доля неисправного автотранспорта вносит свою лепту в  печальную  статистику и доходит до 15%. Для  того, чтобы исключить возможность  появления на дорогах автотранспортных средств, технически не готовых к эксплуатации, владельцы автомобилей обязаны пройти государственный технический осмотр. В соответствии с ГОСТ 254-81 осмотру подвергаются автомобили, сошедшие с заводского конвейера пять лет назад и ранее. На исправное транспортное средство владелец получает свидетельство о соответствии транспортного средства требованиям безопасности, на основании которого выдается талон о прохождении техосмотра. Транспортные средства подлежат в обязательном порядке регистрации в целях обеспечения их учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств.[14,п.2.3 ]

С 1 июля 2003 г. в России стало обязательным страхование гражданской ответственности  владельцев транспортных средств. Кодекс об административных правонарушениях  дополнен статьей 12. 37, согласно которой  водитель, управляющий автомобилем  и не имеющий при себе полиса ОСАГО, наказывается так же, как за забытые  дома «права» или свидетельство  о регистрации – предупреждение или штраф. При этом водитель отстраняется от управления, а транспортное средство задерживается.

Все эти меры предусмотрены для  обеспечения безопасности на дорогах.

Основное  количество правонарушений, связанных с источником повышенной опасности принадлежит наземному транспорту - автомобили, трамваи, троллейбусы и т.д. Если в Гражданском кодексе 1964 года называется один из видов транспорта - автомобили (ст.454), то в Гражданском кодексе 1996 года источником повышенной опасности считаются транспортные средства (ст.1079). Судебная практика относит к транспортным средствам - мотоциклы, мопеды, тракторы, комбайны, паровозы, электровозы, тепловозы и т. п.

Не может  быть критерием для отнесения  средств транспорта к источникам повышенной опасности признак их регистрации в органах ГИБДД, поскольку там не регистрируются механическая сельскохозяйственная и др. техника в сельской местности, которая тоже должна быть отнесена к источникам повышенной опасности.

К источникам повышенной опасности иногда относят лишь средства транспорта, которые приводятся в  движение энергией механического двигателя. Предполагается считать источником повышенной опасности только автомобили, мотоциклы, мопеды с рабочим объемом двигателя не менее 49,8 куб.см. и минимальная мощность около 2 л.с., подлежащих регистрации и учета автомототранспорта (44,48).

Выбор указанных  технических показателей транспортных средств можно признать правильным и ориентироваться на них при  квалификации вредоносности механических транспортных средств. Однако нельзя не считаться и с транспортом, приводимым в движение электрической энергией (троллейбусы, трамваи, электрокары т.п.). Их вредоносные свойства не только механического характера. Они проявляются и в возможности поражения электрическим током. Значит, ориентиром для включения таких объектов в число источников повышенной опасности должен служить не только мощность электродвигателя, но и, например емкость и сила тока используемых аккумуляторов (батарей).

1.3 Субъекты ответственности за  вред, причиненный источником повышенной  опасности

Субъектами ответственности  за вред, причиненный источником повышенной опасности являются владельцы - организации  и граждане, осуществляющие эксплуатацию источников повышенной опасности в  силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления и по другим основаниям (например, по договору аренды, проката или по доверенности), а также в силу распоряжений компетентных органов о передаче организациям во временное пользование источника повышенной опасности

[ 32,81]

Рассмотрим несколько  примеров.

Егоров, управлявший по доверенности автомашиной, принадлежавшей Смирнову, нарушил правила дорожного движения, выехав на полосу встречного движения, в результате чего произошло столкновение с мотоциклом, водителю которого причинены тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть человека. Денежная сумма в возмещение вреда, возникшего в связи со смертью кормильца, была взыскана со  Смирнова - собственника автомобиля. Это решение было отменено вышестоящим судом вследствие неправильного определения ответственности. Им является Егоров, эксплуатировавший автомашину по доверенности[17]

Липатов судоводитель, управляя теплоходом, принадлежавшем Красноярскому судоремонтному заводу Енисейского речного пароходства, следуя по реке Енисей, нарушил правила плавания по внутренним водным путям РФ, совершил столкновение с теплоходом "Грач", принадлежащий Енисейскому техническому участку бассейнового управления путей. Красноярский краевой суд вынес решение о взыскании с Липатова 5 тыс. рублей в пользу Енисейского управления путей. Президиум Верховного суда РФ отменил данное решение, согласно ст. 445ГК (1068 ГК)* 2.

Следовательно, юридическое  владение всегда опирается на законное основание. Факт эксплуатации источника  повышенной опасности имеет значение не для признания лица владельцем, а для установления ответственности последнего.

Поэтому, содержащиеся в  п.17 Пленума Верховного Суда РФ №3 разъяснения, конкретно указывают, кто является владельцем источника повышенной опасности.[17]

По вине водителя автобуса, принадлежащего специальной передвижной колонне СПМК треста, произошла авария, повлекшая повреждение автомашины Демидова. Последний предъявил иск к СПМК треста на взыскание ущерба на ремонт автомашины. К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика был привлечен водитель автобуса Советов. Суд взыскал с Советова в пользу Демидова возмещение ущерба. Взыскивая ущерб с водителя автобуса Советова, суд мотивировал тем, что автомашина выбыла из владения СПМК треста помимо воли предприятия (в нарушение приказа Советов оставил автобус после работы возле своего дома, а не в гараже механизированной колонны), поэтому СПМК, которой принадлежал автобус, была освобождена от ответственности. Решение суда было отменено на том основании, что Советов находился в трудовых отношениях с передвижной механизированной колонной. То, что он оставил автобус около своего дома, а затем перегонял его в гараж и совершил аварию, не давало суду основания считать, что автобус вышел из владения СПМК не по ее вине, а в результате противоправных действий третьих лиц.

Не является владельцем и  не имеет ответственности перед  потерпевшим лицо, управлявшее источником повышенной опасности в силу трудовых отношений с владельцем этого источника (водитель, машинист, пилот самолета и т.д.). За причиненный вред, перед потерпевшим лицом, несет владелец источника повышенной опасности. Такая же ответственность наступает и в случаях причинения вреда автомашиной, принадлежащей на праве частной собственности гражданину, когда ею управляет не сам собственник, а водитель, находящийся с последним в отношениях найма.

Перед потерпевшим отвечает собственник автомашины. Именно он является юридическим владельцем источника  повышенной опасности, а перед собственником - водитель (по трудовому договору).