Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 21:22, дипломная работа
Объект исследования - отношения, возникающие с установлением новых форм заботы о выше названных категориях малолетних и несовершеннолетних детей. В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляет изучение форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, норм гражданского и семейного законодательства, предусматривающих их реализацию. Цель исследования представляет правовой анализ норм семейного законодательства по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; анализ проблем их применения и вынесение предложений по совершенствованию семейного законодательства в исследуемой области.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….....3
ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ АКТОВ РОССИИ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИЙ О ЗАБОТЕ ГОСУДАРСТВА О БЛАГОПОЛУЧИИ ДЕТЕЙ…………………………………………………….7
1.1. Законодательство, регулирующее положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в дореволюционный и советский периоды……………………………………………………………………………7
1.2. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей…19
ГЛАВА 2. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ………………………29
2.1. Становление, развитие и задачи института опеки и попечительства…...29
2.2. Особенности усыновления детей…………………………………………..39
2.3. Государственно-общественные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей…………………………………………………………….52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….......63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………
Кроме того, не предусмотрены нормами семейного законодательства и иного характера отношения, которые могут возникнуть в приемной семье. Договор носит срочный характер. Но ведь между приемными родителями и воспитанниками могут сохраняться связи и по истечении срока договора, либо достижения ребенком 18 лет. Законодательство никакой правовой поддержки в отношении их при этом не имеет, что представляется неправильным. С этой целью считаем возможным узаконить данные отношения, предусмотреть права и обязанности уже взрослых приемных детей и престарелых приемных родителей, если фактически дети продолжают проживать в приемных семьях после окончания срока договора.
Следует обратить внимание и на п.1 ст. 121 СК РФ, который содержит исчерпывающий перечень детей, которых можно усыновлять. Но в жизни встречаются случаи, когда интересы детей могут быть лучше защищены усыновителями, хотя эти дети не лишены родительского попечения. Поэтому, можно предложить пересмотреть и эту норму закона, что позволит расширить возможности по защите интересов детей.
Таким образом, забота о детях и их защита не являются больше исключительной обязанностью семьи, общества и даже отдельной страны – все человечество должно заботиться о благополучии детей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенар. Голосованием 12 декабря 1993г. // Собрание законодательства РФ. – 2009. - №4. – Ст. 445.
2. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989. [Текст]: ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990. №1559-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1990. - №45. - Ст. 995.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Электронный ресурс]: федер. закон от 26 января 1996г. №14-ФЗ //Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Вып. 16. (Осень).
4. Семейный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 декабря 1995г. №223-ФЗ // Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Вып. 16. (Осень).
5. Жилищный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ //Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. - Вып. 16. (Осень).
6. Российская Федерация. Законы. Об опеке и попечительстве [Электронный ресурс]: федер. закон от 24 апреля 2008г. №48-ФЗ //Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. Вып. 16. (Осень).
7. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об опеке и попечительстве» [Электронный ресурс]: федер. закон от 24 апреля 2008г. №49-ФЗ // Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. Вып. 16. (Осень).
8. Российская Федерация. Постановления Правительства. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006г. // Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. Вып. 16. (Осень).
9. Российская Федерация. Постановления Правительства. О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009г. // Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. Вып. 16. (Осень).
10. Об опеке и попечительстве [Электронный ресурс]: закон Липецкой области от 31 августа 2009г.// Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. Вып. 16. (Осень).
Учебники, учебные пособия, научные публикации
11. Антокольская, М.В. Семейное право [Текст] /М.В. Антокольская. – М.: Юристъ, 2009. – 331 с.
12. Алексий, П.В. Семейное право [Текст] / П.В. Алексий. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 319с.
13. Александров, И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. В современных условиях [Текст] /И.Ф. Александров // Юрист. -2009. №3. – С. 19-25.
14. Ворожейкин, Е.М. Обеспечение и защита прав и интересов несовершеннолетних субъектов семейных правоотношений [Текст] /Е.М. Ворожейкин //Советская юстиция. – 1972. - №16. – С.13-22.
15. Владимирский-Буданов, М.Ф. Обзор истории русского права [Текст] / М.Ф. Владимирский-Буданов. – М., 1995. – 797с.
16. Гойхбарг, А.Г. Сравнительное семейное право [Текст] /А.Г. Гойхбарг. – М.: Юрлитиздат, 1927. – 238с.
17. Ильина, О.В. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации [Текст] /О.В. Ильина. – М.: Городец, 2008. – 536 с.
18. Кабышев, О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми [Текст] / О.А. Кабышев.-М.: Норма, 2010.- 217с.
19. Костомаров, Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей [Текст] /Н.И. Костомаров. - М., 2007. – 596 с.
20. Лазаренко, А.М. Приемная семья и патронат как семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей [Текст] /А.М. Лазаренко //Право и образование, 2009. №7. – С. 75-90.
21. Летова, Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы [Текст] /Н.В. Летова. – М.: Волтерс Клувер, 2008.- 532 с.
22. Михеева, Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика [Текст] /Л.Ю. Михеева. - М.: Инфра-М-Норма, 2008. – 248 с.
23. Михеева, Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях [Текст] / Л.Ю. Михеева //Государство и право. - 2007. - №5. – С. 56-61.
24. Муратова, С.А. Семейное право [Текст] /С.А. Муратова. – М.: ЮНИТА, 2007. – 249 с.
25. Немыткина. М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход [Текст] /М.В. Немыткина //Правовая политика и правовая жизнь. – 2008. - №2. – С. 59-61.
26. Нечаева, А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики [Текст] /А.М. Нечаева. – Юрайт-Издат, 2007. – 389 с.
27. Нечаева, А.М. Защита прав ребенка в современной России: материалы научно-практической конференции [Текст] / А.М. Нечаева. - М.: Институт государства и права РАН, 2006. – 193с.
28. Папаян, Р.А. Христианские корни современного права [Текст] / Р.А. Папаян. – М., 2007. – 118с.
29. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России [Текст] /Л.М. Пчелинцева. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 688 с.
30. Победоносцев, К.П. Курс гражданского права [Текст] / К.П. Победоносцев. – М.: Статут, 2003. - 641с.
31. Рузакова, О.А. Семейное право: учебно-практическое пособие для вузов [Текст] /О.А. Рузакова. – М.: Экзамен, 2008. – 356с.
32. Синайский, В.И. Русское гражданское право [Текст] /В.И. Синайский. - М.: Инфра-М-Норма, 2002. – 197 с.
33. Челнокова, С.Ю. Проблемы правового регулирования в приемной семье [Текст] /С.Ю. Челнокова. – М.: Юристъ, 2008. – 97с.
34. Фетисова, О.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о приемной семье [Текст] /О.В. Фетисова //Гражданское право, 2007. – №2. -C.125-130.
35. Шершеневич, Г.Ф. Русское гражданское право (по изданию 1907г.) [Текст] /Г.Ф. Шершеневич. – М.: СПАРК, 1995. – 566 с.
36. Абрамов, В.А. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ [Текст]: автореф. дисс. … доктор юрид. наук / В.А. Абрамов. - Саратов, 2007. - 165с.
37. Бородич, К.Ю. Усыновление детей – граждан России иностранными гражданами [Текст]: автореф. дисс. … канд. юрид. наук / К.Ю. Бородич. - М., 2006. - 176с.
Судебная практика
38. Российская Федерация. Верховный Суд. О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов [Электронный ресурс]: постановление от 25 октября 1999г. №19 // Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Вып. 16. (Осень).
39. Российская Федерация. Верховный Суд. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) [Электронный ресурс]: постановление от 20 апреля 2006г. №8 // Консультант Плюс: Высшая школа. – 2011. – Вып. 16. (Осень).
1
[1] Мизулина Е. Сирот массово возвращают в детдома // Российская газета. 2011. №189.
[2] Федеральная статистическая отчетность 103-РИК. Данные за 2010 год, уточненные на 24 апреля 2011, предоставлены Проектом «К новой семье» БФ «СЕМЬЯ» // Консультант Плюс: Высшая школа. 2011. Вып.16. (Осень).
[3] Астахов П. Усыновители из США будут платить алименты // Российская газета. 2011. № 242. С.4.
[4] Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское право. М.,1995. С. 278.
[5] Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. М., 2008. С. 372.
[6]Нечаева А.М. Семейное право: курс лекций. М., 2007. С 154.
[7]Там же. С. 155.
[8] Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское право. М., 1995. С. 327.
[9] Там же. С. 274.
[10] Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2007. С. 463.
[11]Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1927. С. 136.
[12] Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. М., 1995. С. 457.
[13] Победоносцев К.П. Курс гражданского права. М., 2003. С. 396.
[14] Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002. С. 197.
[15] Нечаева А.М. Семейное право: курс лекций. М., 2008. С. 94.
[16] Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве 1918. Ст.138. // Консультант Плюс: Высшая школа. 2011. Вып. 16. (Осень).
[17] Официальный сайт Управления образования и науки Липецкой области за I полугодие 2011г. // Режим доступа 48 http: // gorod 48. ru /news /47855 (дата обращения 18.11 2011).
[18] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей //Юрист. 2009. №3 С. 21-22.
[19]Алексий П.В. Семейное право. М., 2008. С. 215.
[20] Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми. М., 2010. С. 127.
[21] Лунев И. Детские деревни-SOS // Парламентская газета. 2009. №41. С. 2-2.
[22] Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1995. С. 129.
[23]Папаян Р.А. Христианские корни современного права. М. 2007. С. 58.
[24] Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М., 2007. С. 271.
[25] Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М, 1927. С. 266.
[26] Матвеев. Г.К. Советское семейное право. 1995. С. 195.
[27] Антокольская М.В. Семейное право. М., 2009. С. 201.
[28] Лазаренко А.М. Приемная семья и патронат как семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Право и образование. 2009. №7. С.80-82.
[29] Мейер Д.И. Русское гражданское право. М., 1997. С. 394.
[30] Нечаева А.М. Охрана детей и сирот в России: история и современность. М., 2005. С.110.
[31] Михеева Л.Ю. Опека и попечительство как вид социальной заботы. М., 2008. С. 75.
[32] Антокольская М.В. Семейное право. М., 2009. С. 230.
[33] Ершова Н.М. Охрана детей-сирот в России: история и современность. М., 2007. С. 67.
[34]Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Государство и право. 2006. №5. С. 27-30.
[35] Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. М., 2007. С. 137.
[36] Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей //Юрист. 2009. №3. С. 21-22.
[37]Дигесты Ульпиана, титул VII. Об усыновлении и освобождении из-под власти и других способах прекращения власти. // Консультант Плюс: Высшая школа. 2011. Вып. 16. (Весна).
[38] Нечаева А.М. Россия и ее дети. М., 2006. С.125.
[39] Там же. С. 126.
[40] Мартынов Н. Узаконение и усыновление детей. СПб, 1902г. // Консультант Плюс: Высшая школа. 2011. Вып.16. (Осень).
[41] Бородич К.Ю. Усыновление детей – граждан России иностранными гражданами /автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб, 2006. С. 27.
[42] Астахов П. Права ребенка // Российская газета. 2009. № 234. С. 2-2.
[43] Федеральная статистическая отчетность 103-РИК. Данные за 2010 год, уточненные на 24 апреля 2011, предоставлены Проектом «К новой семье» БФ «СЕМЬЯ» // Консультант Плюс: Высшая школа. 2011. Вып.16. (Осень).
[44] Алексий П.В. Семейное право. М.,2008. С. 229.
[45] Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1988. С. 215.
[46] Веберс Р.Я. Понятие родства как основания возникновения прав и обязанностей //Вестник МГУ.1962. С.33.
[47] Хаскельберг Б.Л. Новый кодекс о браке и семье РСФСР. Томск, 1970. С. 242.
[48] Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М., 2007. С. 96.
[49] Муратова С.А. Семейное право. М.,2007. С. 175.
[50] Бородич К.Ю. Усыновление детей – граждан России иностранными гражданами /автореф. дисс… канд. юрид наук. М., 2006. С. 73.
[51] Федеральная статистическая отчетность 103-РИК. Данные за 2010 год, уточненные на 24 апреля 2011, предоставлены Проектом «К новой семье» БФ «СЕМЬЯ» // Консультант Плюс: Высшая школа. 2011. Вып.16. (Осень).
[52]
[53] Антокольская М.В. Семейное право: учебник. М., 2009. С. 290.
[54] Лапин Ю.В. О государственной политике в области охраны здоровья детей в нормативных правовых актах Российской Федерации // Медицинское право, 2009. №1. С. 39-41.
[55] Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов. М., 2007. С. 597.
[56]Немыткина М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. №2. С. 59-60.
[57] Челнокова С.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье. М, 2008. С.74.
[58] Рузакова О.А. Семейное право. М., 2008. С. 203.
Информация о работе Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей