Особенности рассмотрения жилищных споров

По делу может быть установлено, что истец вкладывал свои средства в строительство дома, подтверждая  и размер понесенных им затрат, однако договоренность о создании общей  собственности на дом отсутствовала.

Может ли суд, отказывая в иске о  признании права собственности  на часть дома, выйти за пределы  заявленных требований и взыскать с  ответчика денежную компенсацию  за понесенные затраты? Представляется, что в данном случае выход за пределы  исковых требований необходим для  защиты прав и охраняемых законом  интересов истца. Это избавит  его от необходимости вторично обращаться в суд с требованиями о взыскании  денежной компенсации, от внесения госпошлины, иных расходов по делу, от напрасной  траты рабочего времени истца  и других участников процесса.

Вместе с тем в каждом конкретном случае суд обязан тщательно взвесить и продумать все обстоятельства и правовые последствия этого  процессуального действия. Суд не может выходить за пределы заявленных истцом требований, если это ведет  к нарушению его прав и охраняемых законом интересов.

Изложив свои выводы по существу спора, в резолютивной части решения  необходимо указать о распределении  судебных расходов, срок и порядок  обжалования решения.

§ 2. Особенности рассмотрения дел о выделе собственнику доли жилого дома (раздел дома)

Предъявление иска

Предъявление в суде иска о выделе доли жилого дома осуществляется путем  подачи искового заявления. Общие требования к форме и содержанию искового заявления подробно изложены в ст. 131 ГПК РФ. Вместе с тем содержание искового заявления по указанным  спорам имеет свои особенности. Так, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 131 ГПК  РФ в заявлении истец должен изложить свое требование. При применении этой нормы на практике по делам о выделе доли жилого дома необходимо учитывать  следующее. Во-первых, по таким делам  не всегда в достаточной степени  можно конкретизировать заявленное требование. Нередко можно встретить  заявления, в которых требования излагаются в общей форме: "Прошу  выделить долю дома "или" прошу разделить жилой дом", но никаких конкретных вариантов выдела или раздела вообще не предлагается. Иногда такие варианты указываются, однако весьма неконкретно, например: "Прошу мне выделить южную часть дома, а ответчику - северную" и т.п. Более того, как показывает практика, порой в заявлениях истцы прямо указывают, что никаких конкретных вариантов выдела доли дома они суду указать в настоящее время не могут и исковые требования ими будут уточнены только после проведения экспертизы и ознакомления с заключением эксперта.

Представляется, что такая форма  изложения требований в исковом  заявлении, как и указанные оговорки, вполне допустимы. Выдел доли дома в  натуре, как правило, требует специальных знаний в области строительства. Поскольку истцы в большинстве своем такими специалистами не являются, то в силу объективных причин не в состоянии точно сформулировать свои требования. Действительно, не обладая специальными познаниями, истец не может определить, каким образом ему можно выделить долю дома, не причиняя ущерб его хозяйственному назначению, какая часть дома будет соответствовать его доле в праве собственности на дом, какова действительная стоимость всего дома и его отдельных частей и т.д. Все это не может не оказать влияния на форму изложения истцом своих требований.

Отметим, что в практике еще встречаются  случаи, когда, получив заявление  о выделе доли (разделе) дома, в котором  требования истца изложены в общей  форме, т.е. так, как об этом говорилось выше, судьи оставляют такие заявления  без движения, ссылаясь на ст. 136 ГПК  РФ и предлагая в определении  истцу уточнить свои требования. Эти  определения, постановленные без учета  специфики спора, являются формальными  и должны отменяться как не соответствующие  закону.

При предъявлении иска о разделе  дома, как и при предъявлении других исков, во всяком случае, должны соблюдаться  требования ст. 132 ГПК РФ, в соответствии с которой к исковому заявлению  должны быть приложены его копии  в соответствии с количеством  ответчиков третьих лиц; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых  истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у  них отсутствуют. Выполнение указанных  требований закона имеет большое  значение, так как позволяет ответчику  заблаговременно ознакомиться с  предъявленными к нему требованиями, продумать способы защиты и принять  меры к представлению соответствующих  доказательств, подтверждающих его  возражения.

При рассмотрении споров о выделе доли (разделе) жилого дома возможно как  соединение, так и разъединение требований. Это вытекает из положений ст. 151 ГПК РФ. Так, истец вправе соединить  в одном исковом заявлении  требования о признании права  собственности на часть дома и  о разделе его в натуре, поскольку  они связаны между собой. Судебная практика также считает совместное рассмотрение этих требований вполне допустимым.

Представляется, что одновременное  рассмотрение требований о признании  права собственности на часть  дома и разделе его в натуре не всегда оправдано. В частности, представляется нецелесообразным совместное рассмотрение этих требований в том случае, если разрешение основного вопроса - о  признании права собственности  на часть дома - является сложным, требующим, к примеру, проведения комплексной  экспертизы, а также исследования и оценки множества доказательств. При назначении экспертизы для правильного  разрешения вопроса о праве собственности  на часть дома суду и без того приходится ставить перед экспертами целый ряд самых разнообразных  вопросов.

Постановка же каких-то других вопросов (а выдел доли жилого дома также  нередко требует проведения экспертизы, и здесь тоже приходится ставить  не один, а, как правило, ряд вопросов) в этом случае отвлекает суд и  экспертов от решения  основных, затрудняет правильное разрешение главного вопроса о признании права собственности на часть дома.

Раздел дома в натуре должен производиться  судом в соответствии с долей  каждого совладельца в праве  собственности на него. При рассмотрении таких требований одним из обязательных вопросов, который суд должен поставить  на разрешение экспертизы, будет вопрос о возможности раздела дома в  натуре в соответствии с размером доли каждого участника общей  долевой собственности. Но на момент назначения экспертизы по делу, где требования о признании права собственности на часть дома и разделе его в натуре объединены, никакой доли за истцом в строении еще не значится. Более того, вопрос о признании за истцом права собственности на часть дома и о размере его доли в это время является спорным и неясным для суда. Поэтому в силу объективных причин суд не может точно и конкретно сформулировать и поставить перед экспертом все необходимые вопросы относительно раздела дома, которые он должен разрешить. В тех случаях, когда суды все-таки пытаются это сделать, так или иначе некоторые важные вопросы формулируются неконкретно и в общей форме, что приводит к необходимости назначить впоследствии дополнительную экспертизу. Это, как правило, делается после исследования всех доказательств относительно требований о признании права собственности на часть дома.

Существует и еще одно соображение  этического порядка, заставляющее подходить  к совместному рассмотрению этих требований весьма осторожно. Поскольку  право требовать выдела доли в  натуре закон предоставляет только участнику общей долевой собственности  на дом, то сама постановка перед экспертом  вопросов, связанных с разделом дома в натуре, в то время, когда еще  не разрешен спор о праве собственности, может у ответчика создать  впечатление, что основной вопрос о  праве собственности на часть  дома для судей уже ясен и будет  решен в пользу истца. Такое предубеждение  ответчика может послужить поводом  к отводу состава суда или отдельных  судей.

Поэтому по возможности совместного  рассмотрения требований о признании  права собственности на часть  дома и о разделе его в натуре лучше избегать, выделяя требование о разделе дома в отдельное  производство. Основой для этого  процессуального действия служит ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, согласно которой судья  выделяет одно или несколько соединенных  исковых требований в отдельное  производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

Исковое заявление о выделе доли (разделе) дома может быть подано в  суд лично или направлено по почте. Но предъявление в суд заявления  само по себе не влечет возбуждения  гражданского дела в суде. Для возбуждения  гражданского судопроизводства по делу необходимо положительное решение  судьи о принятии искового заявления. Такое решение судья принимает  единолично. При наличии оснований, указанных в ст. 134 ГПК РФ, судья  отказывает в принятии искового заявления. Перечень этих оснований является исчерпывающим  и расширительному толкованию не подлежит.

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в принятии искового заявления  о выделе доли и об определении  порядка пользования домом, принадлежащим  гражданам на праве собственности, не может быть отказано в случаях, когда:

(в ред. постановления Пленума  ВС РФ от 6 февраля 2007 г. N 6)

а) земельный участок, на котором  расположен дом, изъят для государственных  или муниципальных нужд, поскольку  действующее законодательство не исключает  возможности рассмотрения судами таких  споров между сособственниками, если при  изъятии земельного участка не было прекращено их право собственности на жилой дом путем выкупа в порядке, установленном гражданским законодательством;

б) собственником дома значится только истец, считающий себя лишь одним  из участников общей собственности  на дом и требующий выдела принадлежащей  ему доли, так как такое право  в соответствии со ст. 252 ГК РФ принадлежит  каждому из сособственников;

(в ред. постановления Пленума  ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 10)

в) когда истцом не представлены документы, подтверждающие право его собственности  на дом (часть дома), поскольку непредставление  документов, обосновывающих требования истца, не является основанием к отказу в принятии заявления, а может  лишь повлечь оставление его без  движения (ст. 132, 136 ГПК РФ).

При отсутствии документов о праве  собственности на дом истец вправе наряду с заявленным предъявить и  требование о признании за ним  права собственности на часть  дома, так как от наличия у него такого права зависит возможность  удовлетворения его иска (п. 2 постановления  Пленума ВС РФ от 10 июля 1980 г. N 4 "О  некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между  участниками общей собственности  на жилой дом" (в ред. постановления  Пленума ВС РФ от 6 февраля 2007 г. N 6) (далее - Постановление от 10 июня 1980 г. N 4).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК  РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление  не подлежит рассмотрению в судах. Следует  отметить, что ряд вопросов о подведомственности суду споров о разделе дома до настоящего времени вызывает затруднения в  судебной практике.

Из содержания ст. 222 ГК РФ следует, что судам неподведомственны  иски о признании права собственности  на самовольно возведенный дом (дачу) или часть дома (дачи), в том  числе связанные с куплей-продажей, дарением, наследованием, а также  разделом, независимо от того, предъявляются  они гражданином, осуществившим  самовольное строительство, или  другим заинтересованным лицом (за исключением  случаев, указанных в ч. 3 этой статьи).

В практике совсем редко приходится иметь дело со случаями, когда в  судах заявляются требования о выделе доли или разделе полностью самовольно возведенного дома или только самовольно возведенной части дома. Гораздо  чаще предъявляются иски с требованиями о разделе дома, часть которого (пристройки, надстройки, надворные  постройки) возведена самовольно. Причем по вопросу о подведомственности дел по таким спорам в судах  нет единой позиции. Некоторые суды отказывают в принятии заявления  за неподведомственностью спора судам, другие исковое заявление принимают, но рассматривают спор по существу только в отношении части дома, возведенной в установленном законом порядке, самовольно же возведенные подсобные помещения в раздел не включают, указывая об этом в решении.

Эта позиция является правильной, поскольку основное строение, о котором  идет спор, построено в установленном  законом порядке и никаких  оснований отказывать в принятии такого заявления о его разделе  не имеется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья  отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и  по тем же основаниям или определение  суда о прекращении производства по делу в связи с принятием  отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Применение этого положения  закона в практике рассмотрения и  разрешения дел о разделе в  натуре жилого дома имеет свои особенности, которые обязательно должны быть учтены при обсуждении вопроса об отказе в принятии заявления по этим спорам.

Так, не всякое вступившее в законную силу решение о выделе доли или  разделе дома препятствует обращению  в суд с такими требованиями. К  примеру, вступившее в законную силу решение суда по иску одного из сособственников  о выделе ему в натуре части  дома не препятствует обращению в  суд других с требованиями к оставшимся участникам общей долевой собственности  на часть дома о выделе в натуре принадлежавшей им доли. Такой иск  имеет другой предмет и основание, по нему идет спор между другими  лицами, а поэтому он должен быть принят к производству суда и рассмотрен по существу. Вместе с тем, если вступившим в законную силу решением суда каждому  из участников общей долевой собственности  была выделена в натуре его доля дома, то любому из совладельцев - бывших участников общей долевой собственности  на жилой дом - должно быть отказано в принятии заявления о разделе  его в натуре, причем даже и в  том случае, когда по первому делу лицо, предъявившее такой иск, выступало  в качестве ответчика. Указанным  решением суда была полностью определена судьба объекта спора, а поэтому  иск был бы по существу направлен  к пересмотру вступившего в законную силу решения суда, что может иметь  место только в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Иное дело, когда вступившим в  законную силу решением суда в иске о разделе жилого дома отказано, а повторно в суд с таким  иском обращается другой участник общей  долевой собственности, который  по первому делу привлекался в  качестве ответчика. Думается, что здесь  к решению вопроса о принятии заявления следует подходить  с учетом обстоятельств дела. Так, если при первом рассмотрении дела было постановлено решение, из которого усматривается, что суд, исследовав и исчерпав все возможные варианты раздела, пришел к выводу, что разделить  дом в натуре вообще никаким образом  невозможно без несоразмерного ущерба его хозяйственному назначению, и  по этому основанию отказал в  иске, то в принятии искового заявления  о выделе доли (раздела) дома в натуре другому участнику общей долевой  собственности должно быть отказано со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. Вместе с тем, если вступившим в законную силу решением суда истцу было отказано в иске лишь в связи с тем, что  он в судебном заседании настаивал  на выделе доли дома только по конкретному  удобному для него варианту, от других же, представленных экспертом, категорически  отказывался, а суд посчитал, что  предлагаемый истцом вариант ущемляет права ответчиков, неудобен или по этому варианту нельзя произвести раздел дома без несоразмерного ущерба его  хозяйственному назначению, то он, а  также всякий другой собственник, вправе обратиться в суд с иском о  выделе доли дома по иным вариантам. Такой  иск должен быть принят к производству суда и рассмотрен по существу, поскольку  предметом этого спора является другое требование.