Один  экземпляр акта передается директору  ДРСУ №137. Факты, изложенные в промежуточном  акте, включаются в общий акт ревизии.

     Акт составляется руководителем ревизионной  группы.

     В нем излагаются результаты изучения всех вопросов, которые были поставлены в программе ревизии.

     Акт состоит из вступительной (общей) и  результативной (исследовательской) частей.

     Вступительная часть акта ревизии ДРСУ №137 имеет  следующий вид. 

АКТ 
ревизии операций по движению  основных средств 
ДРСУ №137 КУП «Брестоблдорстрой» 

21 апреля 2009 г.   Гор. Брест 

     На  основании приказа ИМНС Брестского района города Бреста от 10 апреля 2009 г. № 165 ревизионной группой в составе старшего ревизора Олесиюк А.Т. руководителя ревизионной группы Сокол И.И. проведена ревизия операций  по движению  основных средств ДРСУ №137 за период с 1 января 2008 года по 1 апреля  2009 года.

           Ревизия проведена  c 13 апреля  2009 г. по 18 апреля  2009 г. с ведома

начальника  ДРСУ №137   Демко  С.Я. в присутствии главного бухгалтера Савчук Н.А.

     Предыдущая  ревизия проведена с 1 декабря 2007 года по 31 декабря 2007 года ревизором  Вощук И.И. и главным специалистом Тереховой Н.Т.

     Ответственными  за производственную и хозяйственно-финансовую деятельность за ревизуемый период являлись: начальник ДРСУ №137 Демко  С.Я. и главный бухгалтер Савчук Н.А.

     за  весь период

главный бухгалтер Савчук Н.А.

за весь период

заместитель директора Иванов И.Т. 

     Во  вступительной части приводятся краткие данные о ДРСУ №137, его  организационной структуре и  виде деятельности, указываются способы  документальной проверки.

     В ДРСУ №137 организация учета операций по движению  основных средств проверена сплошным способом.

     Ревизией  установлено следующее (излагается результативная часть акта ревизии  по соответствующим разделам программы).

     Результативная  часть акта ревизии представляет собой систематизированный перечень выявленных нарушений, недостатков  и злоупотреблений в процессе производственной и хозяйственно-финансовой деятельности ДРСУ №137.

     Акт состоит  отдельных разделов, соответствующих  числу тем программы ревизии.

     В акт ревизии включаются всесторонне  проверенные и документально  обоснованные факты нарушений, злоупотреблений, бесхозяйственности, порчи и недостач, излишнего списания основных средств  и т.д. Все записи в акте должны быть бесспорными, точными и неопровержимыми.

     Акт ревизии по организации учета  движения основных средств оформляется  таким образом, чтобы по каждому  отраженному в нем факту можно  было четко ответить на следующие  вопросы: содержание нарушения со ссылкой  на соответствующие законы, постановления  правительства, приказы, ведомственные  инструкции и другие нормативно-правовые документы; кто допустил нарушение; по чьему указанию или разрешению совершено правонарушение и каким  образом было отдано это распоряжение; когда и где допущено нарушение (дата или период времени, в котором было совершено нарушение, наименование службы или структурного подразделения – цех, склад и т.д.); каким способом совершено нарушение и чем оно вызвано (цель, причины, условия; в большинстве случаев ответ на этот вопрос может дать только расследование материалов ревизии следственными органами); последствия нарушения (размер причиненного материального ущерба и другое).

     В акт ревизии не включены факты, основанные на заявлениях отдельных лиц и  не подтвержденные документальными  данными.

     Нецелесообразно отражать в акте ревизии факты, не содержащие элементов нарушений  и не свидетельствующие о наличии  недостатков в работе ревизуемого ДРСУ №137.

     Не  допускается в акте ревизии излагать личные выводы и замечания ревизора в адрес руководителей ДРСУ, давать оценку работы организации в целом, ее отдельных служб, подразделений и должностных лиц.

     Оценку  деятельности ДРСУ №137 может дать только руководитель организации, назначившей  ревизию, в приказе по результатам  ревизии.

     Следует указывать в акте характер установленных  недостатков: нарушение конкретных законов, постановлений правительства, инструкций, положений, непроизводительные расходы и потери, недостачи и  излишки товарно-материальных ценностей  и денежных средств.

     Внутри  каждого раздела акта комплексной  ревизии следует излагать факты  по признаку их значимости, без соблюдения их хронологии во времени, т.е. в первую очередь освещать самые существенные факты, характеризующие недостатки, нарушения и злоупотребления.

     Чтобы составить качественный акт комплексной  ревизии организации учета операций по движению основных средств в ДРСУ №137, необходимо внимательно систематизировать собранные при ревизии факты, группируя их по следующим признакам:

     а) связанные с привлечением к уголовной  ответственности (растраты, хищения, порчи  и т.п.);

     б) со взысканием с виновных лиц материального ущерба без привлечения их к уголовной ответственности;

     в) прочие; включать в акт ревизии  существенные факты, характеризующие  недостатки в работе ДРСУ.

     Мелкие  однородные нарушения и недостатки группировать по видам нарушений  в специальных ведомостях, прилагаемых  к акту.

     В основном акте излагать итоговые данные и содержание этих нарушений и  делать ссылки на соответствующее приложение; включать в акт ревизии только проверенные и документально  обоснованные факты; внимательно отредактировать  акт, не допуская в нем неточных, неясных и небрежных формулировок.

     Вскрытые  ревизией факты злоупотреблений, незаконного  расходования средств и другие нарушения, включенные в акт ревизии, должны подтверждаться подлинными документами, копиями документов и бухгалтерских  записей, промежуточными актами, справками, расчетами, ведомостями, аналитическими таблицами, объяснениями и т.д.

     Подлинные документы прилагаются к акту ревизии в тех случаях, когда  они являются и средством преступления и доказательством совершенного злоупотребления.

     Промежуточные акты необходимы в тех случаях, когда  факты, установленные в момент проверки, не могут быть подтверждены документами. Их составляют по результатам инвентаризации кассы, материальных ценностей, готовой  продукции и основных средств, наличия  денег у подотчетных лиц, состояния  расчетов с поставщиками и подрядчиками, разными дебиторами и кредиторами, при контрольных обмерах и  проверках качества выполненных  строительно-монтажных работ, при  контрольных запусках сырья и  материалов в производство и по другим операциям. Промежуточные акты подписываются  членами ревизионной группы и  должностными лицами.

     В основном акте кратко излагается сущность нарушений, отмеченных в промежуточных  актах, и делается ссылка на них.

     В справках, прилагаемых к акту ревизии, указывается: содержание нарушения  или злоупотребления; наименование вышестоящей организации и должностного лица, разрешившего незаконную операцию, или должностного лица ДРСУ №137, выдавшего такое указание; должность и фамилия лиц, совершивших противозаконные действия; наименование, номер и дата документа, подтверждающего факты нарушений или злоупотреблений; наименование учетного регистра и формы отчетности, в которых отражены данные о произведенных незаконных операциях; размер причиненного материального ущерба.

     Результаты  экономического анализа производственной и финансово-хозяйственной деятельности ДРСУ №137 оформляются в виде аналитических  таблиц и расчетов, которые прилагаются  к основному акту ревизии.

     В случае обнаружения недостач, растрат, злоупотреблений и других недостатков  материально ответственные и  должностные лица представляют ревизору письменные объяснения по существу вскрытых фактов недостач и излишков денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений и злоупотреблений.

     Такие объяснения позволяют тщательно  изучить тот или иной факт, предотвратить  включение в акт ревизии не полностью проверенные нарушения  и являются подтверждением установленных  фактов нарушений. Письменные объяснения прилагаются к основному акту ревизии. Если виновное лицо отказывается дать письменное объяснение по тому или  иному факту, истребование объяснения производится служебной запиской (форма  приводится ниже), составляемой в двух экземплярах. Один ее экземпляр прилагается к акту ревизии.

     Получив письменное объяснение, ревизор должен проверить на месте изложенные в  нем факты и дать свое заключение.

     Все приложения к основному акту ревизии  обязательно нумеруются; в конце  акта ревизии необходимо перечислить  все приложения к нему. Обычно все  приложения остаются при первом экземпляре акта, который направляется в организацию, осуществляющую ревизию. К экземпляру акта, передаваемому ДРСУ №137, прилагаются  копии лишь тех документов, на которых  имеются подписи должностных  лиц организации.

     В отдельном разделе акта излагается выполнение решений по результатам  предыдущей ревизии. В случае невыполнения отдельных пунктов в акте делается соответствующая запись. В этом случае может быть составлена опись невыполненных  указаний и предложений по материалам предыдущей ревизии.

     В случае отказа уполномоченного представителя  ДРСУ №137 от подписания акта в нем  делается соответствующая запись. Представитель  ДРСУ №137 вправе письменно изложить мотивы отказа от подписания акта.

     При наличии возражений по акту проверки (ревизии) подписывающие его должностные  лица субъекта хозяйствования делают об этом оговорку перед своей подписью и не позднее 5 рабочих дней со дня  подписания акта представляют в письменном виде возражения по его содержанию в контролирующий орган, назначивший  ревизию.

     Проверяющий вправе потребовать представить также письменные объяснения должностных лиц, юридического лица и лиц, непосредственно виновных в установленных ревизией нарушениях. Данные объяснения и замечания прилагаются к акту ревизии и являются неотъемлемой его частью.

     Акт ревизии, как правило, составляется в трех экземплярах, а при необходимости  передачи материалов ревизии соответствующим  органам (следственным и др.) – плюс по одному экземпляру в каждый адрес. При вручении директору ДРСУ №137 акта ревизии берется расписка, данная им на первом экземпляре: «Один экземпляр  акта комплексной ревизии со всеми  перечисленными в нем приложениями получил» (подпись, дата). Первый экземпляр  акта направляется руководителю организации, назначившей ревизию, а второй –  остается в делах контрольно-ревизионного отдела.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Проведенное исследование организации учета  и контроля операций по движению основных средств  на примере ДРСУ №137 КУП  «Брестоблдорстрой»  позволяет сделать следующие выводы:

     - основные средства являются одной  из главных составляющих процесса  производства, они участвуют в  процессе производства длительный  период времени, сохраняя свою  натурально-вещественную форму,  перенося по мере износа соответствующую  часть своей стоимости на вновь  созданный продукт;

     - роль и значимость основных  средств в процессе производства, особенности их воспроизводства в социально-ориентированной экономике обуславливают особые требования к информации о наличии, движении, состоянии и использовании средств труда. Эти задачи предстоит решать и выполнять в системе бухгалтерского учета и анализа на предприятии. Одним из главных условий для создания такой системы является установление обоснованной учетной политики по основным средствам (особенно в части амортизации, способов оценки, затрат на различные виды ремонтов), определение рациональных форм первичных учетных документов и регистров учета;

     - в основу методики и организации  учета, контроля и планирования  основных средств на предприятии  положена их научно обоснованная  классификация. В настоящее время  Министерством статистики и анализа  Республики Беларусь установлена  единая классификация основных  средств, которая применяется  в учете для группировки средств труда по следующим признакам: 1) по отраслям народного хозяйства; 2) по функциональному значению; 3) по натурально-вещественному составу; 4) по степени использования; 5) по принадлежности.