Налогообложение доходов физических лиц в Российской Федерации

     Налоговые органы Российской Федерации в силу существующей ныне недостаточной организационной  развитости не способны обеспечить в  полной мере выполнение налогового законодательства по собираемости налогов. В этой связи  необходимо создавать системы баз  данных, а также переходить к персонифицированному учету уплаты налога на доходы физических лиц.

     Отсутствие  действенной системы контроля за чрезмерными доходами отдельных  физических лиц, недостаточное использование  информационных технологий приводит к  выполнению плана наполнения государственного бюджета отнюдь не за счет высоких  доходов состоятельных граждан, а за счет оплаты труда, в основном, работников государственных предприятий  и служащих административных органов, налоговые агенты которые сами, без  вмешательства налоговых органов, перечисляют налог в бюджет, а  также путем переложения налогового бремени на менее состоятельных  потребителей через косвенные налоги, такие как НДС, акцизы и др.

     Переход к системе уплаты НДФЛ по месту  жительства налогоплательщика позволит создать механизм финансирования бюджетных  услуг, которые получает потребитель  по месту проживания, сбалансировать обязательства предоставления и возможности оплаты бюджетных услуг муниципальными образованиями. А главное, он позволит создать систему конкуренции муниципалитетов за налогоплательщиков, что будет способствовать развитию налогового потенциала территорий. Косвенно это повысит и качество оказываемых бюджетных услуг.

     Государственная Дума выдвинула ряд законодательных  предложений по изменению систему  уплаты НДФЛ, увязки ее с местом жительства гражданина.

     Учитывая  выше сказанное, основными направлениями  в реформировании существующей ныне системы налогообложения налогом  на доходы физических лиц являются:

1. построение единой налоговой системы в интересах сохранения целостност и Российского государства, исключение условий для формирования несовместимых региональных налоговых схем;
2. создание оптимальной налоговой системы, обеспечивающей удовлетворение общегосударственных и частных интересов, содействующей развитию отечественного предпринимательства и наращиванию национального богатства России;
3. упрощение системы налогов;
4. создание совершенной законодательной налоговой базы;
5. совершенствование системы сбора подоходного налога, увеличение на этой основе налоговых поступлений в государственную казну при одновременном поддержании справедливости налогообложения;
6. создание рациональной системы ответственности за налоговые правонарушения; повышение эффективности деятельности органов налогового контроля.

     Успешность  применения налоговых норм в большой  степени зависит от особенностей экономической структуры страны, от организации и эффективности  ее государственного аппарата. Зарубежные налоговые системы изменяются в  соответствии с потребностями и  возможностями стран в той  мере, в какой их экономика готова эти изменения воспринять, а государство способно обеспечить собираемость нового налога.

     От  законодательной власти России, государственных  налоговых органов в современных  условиях требуется осуществление  детального анализа экономического развития в целях дальнейшего  совершенствования налоговой системы  с целью ускорения экономического развития страны.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     1 Приказ Федеральной Налоговой службы от 13.10.2006 №САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц» // Российская газета, №268, 29.11.2006.

     2 Абрамова Э.В. Уплата налога на доходы физических лиц // Все о налогах, 2006, №№1 - 2.

     3 Петров А.В., Толкушин А.В. «Налоги и налогообложение», уч. пособие, «Юрайт-Издат», 2008 г.

     4 Налоги: Учеб. пособие/ Под ред. Д.Г. Черника. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 400 с.

     5 Налоги, налогообложение и налоговое законодательство/под ред. Евстигнеева Е.Н. - СПб: Питер, 2006. - 415 с.

     6 Разгулин С.В. Совершенствование законодательства о налогах и сборах в условиях налоговой реформы// Налоговый вестник 2009. №6 с. 145-152.

     7 Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. - М.: Финансы ЮНИТИ, 2007. - 383 с.

     8 Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 429 с.

     9 Демин А.В. Налоговая политика России на современном этапе//Вопросы экономики. 2007 № 7 с. 54 - 82.

     10 Злыгостев Н.Н. Платить налоги - это выгодно// Налоговый вестник 2009. №7 с. 138-140.

     11 Налоговый кодекс Российской Федерации. Электронная версия справочно- правовой системы «Гарант».

     12 Официальный Интернет-сервер Министерства по налогам и сборам Российской Федерации http://www.nalog.ru

     13 Комментарии к статьям Налогового кодекса платной информационно правовой системы «Кодекс» www.kodeks.net