Предмет теории государства и права

Дислокация государственного аппарата – территориальный принцип  организации государственного аппарата (центральное и местное управление). Административно-территориальное деление. Делиться на территории где есть государственный  аппарат. Простое строение – унитарное  государство, сложное – федеративное. Территория наиболее зримая часть государства, материальная основа государства, признак который символизирует о суверенитете государства, т.к. территория не прикосновенна. Территория является пределом государственности, осуществления власти данного государства.  Налог – побор с населения взыскивающийся в принудительном порядке за ранее установленным размером и в определенный срок. (В средние века подать, дань) Принудительный и конкретный.(твердая сумма или %)  Устанавливается законодательным органом. средства на которые содержится государство (главный источник дохода бюджета).  Средство закрепления определенной политики.

Средство регулирования  общественных отношений (льготный режим  экономики).

Суверенитет – это верховное  не отчуждаемое право государства  самостоятельно решать вопросы внутреннего  и внешнего характера. «то право представлять общество в целом.  право на не зависимости власти.  Универсальное право, т.е. власть распространяется на всех людей и все организации внутри данного государства.  Это право не отчуждаемое не делимое. Внешняя – независимость государственной власти. Проявляется в: признание данного государства международным сообществом (т.е. являться субъектом международных отношений). осуществлении самостоятельной внешней политики.  Не вмешательство других государств во внутренние и внешние дела других государств. Внутренняя – верховенство власти. Исключительное право представлять все общество, а не части. Законодательство (система права) – система общеобязательных правил поведения исходящих от государства.

 

Понятие и признаки государства.

Государство — это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков.

1. Государство в пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства.

2. Государственный суверенитет, под которым принято понимать присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство — единственный носитель суверенной власти.

3. Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права.

Те или иные общественные объединения могут принимать  решения, обязательные для их внутриорганизационных  подразделений и членов, тогда как нормативные акты государства обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должностных лиц и граждан. Правотворчество — исключительная прерогатива государства.

4. Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними социальными сферами и процессами, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций.

Специфическая особенность  органов, образующих в своей совокупности государственный механизм, состоит в государственно-властном характере их полномочий, что связано с обязательным юридическим закреплением формирования и деятельности этих органов и основанной на этом способности издавать правовые акты и охранять их от нарушения.

Функционирование этого  специально созданного государственного механизма, этой своеобразной отлаженной «машины» необходимым образом предполагает наличие особого слоя лиц — государственных служащих, основное назначение которых, с учетом сложившегося в классовом обществе разделения труда, в том только и состоит, чтобы управлять.

5. Государство — единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными (карательными) органами (суд, прокуратура, милиция, полиция и т.д.), специально призванными стоять на страже законности и правопорядка.

6. Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность.

7. Один из важнейших признаков государства, так или иначе соприкасающийся со всеми рассмотренными выше и обобщающий некоторые из них, — это тесная органическая связь государства с правом, представляющим собой экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отношений. В современных условиях Российскому государству принадлежит первостепенная роль в утверждении демократии и свободы, стабильности и гражданского мира, согласия и сотрудничества народов страны, в продолжении реформ и переходе к цивилизованному обществу. Успешное претворение этих целей в жизнь неразрывно связано с осуществлением задач укрепления государства, обеспечения действенности всех институтов государственной власти в России, наведения правопорядка в самой власти и в стране.

 

26. Современные  социальные нормы, общее, особенное.

Общее и особенное в  праве и иных социальных нормах.

Нормы: социальные, технические, технико-юридические. Социальные: правовые (норма права) и не правовые (мораль, обычаи, традиции, корпоративные нормы). Сходство, различие, взаимодействие и противоречие.

Выделяют нормативные  и ненормативные социальные регуляторы. Нормативные регуляторы устанавливают  четкие рамки поведения людей, содержат одинаковый масштаб (эталон) поведения, т.е. норму. Нормативные регуляторы обеспечивают определенное состояние  общественных отношений, в том числе  и с помощью мер социального  принуждения. К нормативным регуляторам  относятся: нормы права, морали, религиозные, корпоративные нормы, обычаи (в том  числе деловые обыкновения) и  др.

Все нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом в  процессе регулирования общественных отношений, а также с ненормативными регуляторами.

Среди ненормативных регуляторов  выделяют ценностный, директивный и информационный. Ценностный регулятор воздействует на общественные отношения с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, которые формируются в культуре общества, отдельных народов, наций, в профессиональной среде, возрастных группах и т.д. Это один из древнейших регуляторов в человеческом поведении. Если законодатель не будет учитывать систему социальных ценностей, сложившихся в обществе, то такого рода нормы и акты не будут восприняты обществом.

Директивный регулятор представляет собой воздействие на общественные процессы посредством директивы, приказа, указания. Такой регулятор оказывал огромное влияние на жизнь советского общества в период существования  административно-командной системы.

Информационный регулятор  означает воздействие на общественные отношения и процессы с помощью  средств массовой информации, которые  способны придать тем или иным поступкам и действиям положительное  или отрицательное значение. Влияние  информационных регуляторов на жизнь  общества огромно: они по существу создают  стереотипы поведения, по-разному оценивают  различные политические и правовые ситуации и т.д.

Все социальные регуляторы образуют социальные нормы, т.е. общепризнанные или достаточно распространенные правила  поведения людей. Социальные нормы  регулируют не любые, а наиболее типичные, массовые общественные отношения, которые  фактически утвердились в жизни.

Несмотря на разнообразие социальных норм, у них есть общие  черты:

1) все они регулируют  общественные отношения;

2) все социальные нормы  адресуются людям или их объединениям;

3) они определяют границы  должного и возможного поведения;

4) преследуют одну и  ту же цель - упорядочение общественных  отношений;

Между социальными нормами  существуют значительные различия. Они  состоят в следующем: Во-первых, по источникам формирования. Так, право исходит от государства, состоит из норм, установленных государством; нормы же морали, например, а также обычаи, традиции, создаются обществом, и для того, чтобы они действовали, не обязательно признание их государством. Во-вторых, они различаются формой, в которую облекаются: нормы права существуют только в официальной, установленной государством форме (как правило письменной - закон, указ, постановление), для морали же не существует строго фиксированной формы. В-третьих, различия определяются и критериями, по которым оценивают поведение и поступки людей - мораль и право: мораль оценивает поведение с точки зрения добра и зла, чести, совести, поощряемого и порицаемого обществом, а право - с точки зрения правомерного и неправомерного, законного и незаконного, наказуемого и ненаказуемого. В-четвертых, по характеру ответственности за нарушение норм права следует юридическая ответственность, а за нарушение норм морали - общественное порицание. В-пятых, по объему регулируемых общественных отношений: нормы морали регулируют значительно больший круг общественных отношений, чем право. Не все общественные отношения подвержены правовому регулированию, в то время, как с точки зрения морали могут быть оценены любые поступки и отношения.

 

27. Состав правоотношения.

Структура и содержание правоотношений

Структура имеет 4 необходимых элемента – субъекты, объект, право и обязанность. Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей. В реальной жизни не все индивиды и организации могут быть  субъектами правоотношений, что объясняется рядом объективных факторов – экономическим, психологическим, физиологическим. Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. Их большинство в правовом государстве. Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью.  Объекты правоотношений – это то на что воздействует правоотношение, т.е фактическое поведение его участников. Оно всегда имеет общественную значимость и осуществляется в целях удовлетворения разнообразных законных интересов общества и государства, личности. Вступая в правоотношения субъекты удовлетворяют материальные, духовные или иные птребности. Объектом правоотношений выступает поведение людей, которое м.б. различным по содержанию. В Имущественных правоотношениях объектом является такое поведение людей, которое направлено на удовлетворение определенных жизненных благ. Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая государством возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Оно называется субъективным, т.к. его реализация зависит только от воли субъекта. Оно проявляется в трех разновидностях – в возможности положительного поведения обладателя субъективного права, в возможности управомоченного требовать определенного поведения от обязанных лиц и возможность управомоченного обратиться за защитой к государству. Юридическая обязанность Субъективному праву логически соответствует установленная объективным правом обязанность. Она состоит в необходимости сообразовывать свое поведение с предъявленными к нему требованиями. Юридичекая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта.

Элементы состава правоотношения:

Субъекты права – это граждане (физические лица) и юридические лица, которые наделяются государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей.

Правоспособность – это установленная (признаная) в законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, предпосылка существования субъективного права.

Дееспособность – это установленная (признаная) в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

Структура правоотношения

Любое правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Оно состоит из трёх необходимых  элементов:

субъект правоотношения;

объект правоотношения;

содержание правоотношения.

Субъекты правоотношений

Участники правоотношений именуются  их субъектами.

Правоотношение — индивидуализированное  общественное отношение, то есть отношение  между конкретными лицами (гражданами, организациями, государством в лице государственных органов, субъектами федеративного государства, муниципальными образованиями). А также, -- между одним и тем же лицом; представляющим взаимоисключающие интересы различных своих правовых статусов. Связанными между собой субъективными правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении.

Субъекты правовых отношений  – это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения. То есть это лица, а также государство, наделённые правами и обязанностями; это непосредственные участники  правоотношения.

Субъекты правовых отношений  подразделяются на три категории:

1. Физические лица, например  субъекты в правовых статусах:

лицо без гражданства;

гражданин;

иностранец;

беженец;

индивидуальный предприниматель;

учредитель юридического лица.

2. Юридические лица, как  таковые. У них нет обособленных  правовых статусов.

3. Государство (лицом назвать  его можно чисто условно). Правовыми  статусами здесь являются так  называемые ветви государственной  власти, например:

Президент;

Правительство;

Парламент;

Судебная власть;

Муниципальное образование.

Физические лица это всегда только люди, они с правовой точки  зрения характеризуются правоспособностью  и дееспособностью.

Юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации всегда полностью правосубъектны, то есть они всегда обладают правоспособностью и дееспособностью в полной мере. Под юридическим лицом понимается организация, выступающая в гражданском обороте под собственным именем, имеющая на праве собственности или иных правах имущество, и может быть истцом и ответчиком в суде.