Предмет теории государства и права

– принцип справедливости закрепляет применение при регулировании  отношений средств убеждения  для необходимого предписанного  поведения, а также соответствие между мерой наказания и характером содеянного;

– принцип равноправия  обозначает законодательное утверждение  равенства всех граждан вне зависимости  от их расы, национальности, религии, половой  или иной принадлежности, должностного либо другого положения;

– принцип единства прав и обязанностей означает присутствие  сбалансированных и взаимно корреспондирующих  прав и обязанностей, иными словами, не может быть прав без обязанностей, а обязанностей без прав.

Отраслевые принципы представляют собой исходные начала, которые действуют  в рамках какой-либо одной отрасли  права и отражают ее специфику.

Межотраслевые принципы представляют собой исходные начала, которые характеризуют  общность и специфику нескольких смежных отраслей права и функционируют  в рамках двух или нескольких отраслей права:

1) принцип гласности;

2) принцип состязательности;

3) принцип неотвратимости  юридической ответственности и  т. д.

Например, противоречия между  правом и моралью выступают как  объективное явление, которое невозможно устранить. В основе права лежит  мораль и при отсутствии между  нормами права и морали предпочтение должно отдаваться моральным требованиям  как более высоким.

 

12.  Субъекты правоотношений.

Люди и их объединения, которые выступают как носители установленных законом прав и  обязанностей, становятся участниками  правоотношений, а также субъектами права.

В соответствии с общим  положением субъекты правоотношений –  это отдельные индивиды, а также  организации, которые по нормам права  являются носителями субъективных юридических  прав и обязанностей.

В действительности не все  отдельные индивиды и организации  могут являться субъектами правоотношений. Такое положение можно объяснить  различными объективными факторами (в  частности, физиологическими, психологическими, экономическими).

Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся  в области объективного права. Главным  образом их большинство в правовом государстве. Другие лица, по каким-либо причинам не охваченные сферой правового  регулирования, находятся под непосредственной опекой разных благотворительных общественных организаций, а также государства.

Субъектов права подразделяют чаще всего:

1) на индивидуальные;

2) коллективные.

К индивидуальным субъектам  права относят:

1) граждан Российской  Федерации;

2) иностранцев;

3) лиц без гражданства;

4) лиц с двойным гражданством.

Коллективные субъекты права  имеют более обширную классификацию. Их делят на следующие виды:

1) государство;

2) государственные органы  и учреждения;

3) общественные объединения;

4) административно-территориальные  единицы;

5) субъекты Российской  Федерации;

6) религиозные организации;

7) юридические лица.

Необходимо учитывать, что  не любой коллектив людей может  выступать субъектом права. Таким  правом, например, не обладают семья, учебные  группы, производственные бригады и  другие общности. Таким образом, субъектами права могут быть только более  или менее важные, устойчивые, а  также постоянные образования, которые  отличаются единством цели, определенной внутренней организацией, а не случайные  или временные объединения граждан  или каких-то структур.

Степень участия конкретных субъектов в правовых отношениях должна определяться их правоспособностью  и дееспособностью.

Субъектами правоотношения являются такие участники правоотношения, которые имеют права и обязанности, исполняют своими действиями возложенные  на них обязанности и осуществляют данные им права.

Субъекты правоотношения главным образом и определяют специфику правовых отношений, так  как это единственный отличный элемент  правоотношений, который содержится в правоотношениях различных  отраслей права.

Под правоспособностью субъектов  понимают признаваемую государством общую  возможность обладать предусмотренными законом правами и обязанностями, а также быть их носителем. Правоспособностью  в одинаковой мере обладают все граждане без исключения. Правоспособность также  является закрепленной в законодательстве способностью субъекта иметь как  юридические права, так и юридические  обязанности. Она начинает действовать  с момента рождения человека и  прекращается с его смертью. Правоспособность вместе с тем не является естественным свойством индивидуума, а порождается  объективным правом.

 

13. Сущность государства.

Сущность государства  — это главное в государстве  как социальном явлении: то кому принадлежит  государственная власть в обществе и, следовательно, чьи волю и интересы эта власть выражает.

В свете характеристики главного в содержании деятельности государств прошлого и современности,     сущность государства как социального института проявляется в  устойчивой общей направленности его деятельности,  связанной с обеспечением им как общесоциальных, так и узкогрупповых (в том числе классовых) интересов.

Сущность государства  проявляется в его функциях, в  той служебной роли государства  в обществе, качественная определенность которой характеризуется устойчивым осуществлением, обеспечением им преимущественно  узкогрупповых (в том числе классовых) либо общесоциальных интересов. История показывает, что государство в своей деятельности всегда в определенной мере сочетает (координирует, консолидирует) эти интересы для сохранения целостности единства общества (без наемных работников нет капиталистов, без крестьян — феодалов, без рабов — рабовладельцев, без общинников и их труда — чиновничьего аппарата восточного государства).Но мера сочетания этих интересов  государством исторически неоднозначна. Иными словами, сущность государства двуедина (служение узкоклассовым, групповым и общесоциальным интересам) и исторически изменчива в плане соотношения ее сторон. Так, в рабовладельческом, феодальном обществе преобладает классовая сторона сущности государства (интересы господствующего класса— превыше всего). Это же характерно и для раннебуржуазного государства, раннекапиталистического общества. Но с изменением этого общества меняется и его государство в направлении усиления общесоциальной стороны его сущности. Это можно проследить, приняв, например, за исходную точку момент зарождения противостояния таких общественных сил как буржуазия и пролетариат в период формирования так называемого "дикого" капитализма (середина XIX в.). С этим периодом связано правильное понимание сущности государства как орудия классовой борьбы, машины для подавления классовых противников, поддержания господства одного класса над другим. Однако последовавшие затем такие события всемирно-исторического значения как Октябрьская революция 1917 г. в России, Великий кризис и Великая депрессия конца 20-х гг., нанесли вначале политический, а затем экономический удар по капитализму и поставили вопрос о его дальнейшей судьбе. Государство, правящая экономическая и политическая элиты вынуждены были по-новому подойти к решению проблемы стабилизации общества и конституционного строя. Это выразилось, прежде всего, в усилении социальной защищенности личности, в социальной ориентированности государства. Гуманистическому обновлению капитализма способствовал и разгром фашизма как проявления наиболее реакционных и агрессивных сил монополистического капитала. После этого в развитых западных демократиях государство постепенно становилось средством снятия, преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а через достижение общественного компромисса, консенсуса, хотя сам по себе механизм государства по поддержанию общественного порядка мало в чем претерпел изменения. В деятельности же государства все в большей степени стали оптимально сочетаться классовые и общесоциальные цели и функции.

Сущность современного социального , демократического, правового государства состоит в том, что оно является орудием достижения в социально неоднородном обществе социального компромисса и согласия.

 

14. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах.

Существует три варианта соотношения нормы права и  статьи нормативно-правового акта, или три способа изложения  юридических норм в статьях нормативных  актов: прямой, отсылочный и бланкетный.

При прямом способе все  три элемента нормы права заключаются  в статье нормативно-правового акта. Это типичный вариант, при котором  норма права и статья закона или  другого нормативно-правового акта совпадают. При этом полнота изложения  структурных элементов нормы  права может быть различной. Таким  образом, бывают простой и развернутый  способы изложения:

1) при простом способе  изложения отсутствуют развернутые  определения, а также квалификационные  признаки, которые раскрывают содержание  элементов правовой нормы ввиду  их явной очевидности;

2) при развернутом способе  изложения, наоборот, делается акцент  на признаки и понятия, с  помощью которых раскрывается  содержание гипотезы, диспозиции  и санкции. Большинство норм  уголовного права излагается  именно этим способом.

Отсылочным способом пользуются тогда, когда в статье нормативно-правового  акта заключаются не все структурные  элементы правовой нормы и делается отсылка к другой статье (статьям) этого же нормативного акта. Например, ст. 12, 13, 14 Семейного кодекса РФ имеют  условия заключения брака (гипотеза); ст. 10, 11 устанавливают место и  порядок заключения брака (диспозиция); ст. 27, 28, 30 говорят об основаниях и последствиях признания брака недействительным (санкция).

Изложение юридической нормы  бланкетным способом предполагает обращение  не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому  нормативному акту в целом или  части или к определенному  виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении  конституционных норм. Например, согласно ч. 2 ст. 65 Конституции РФ принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Обычно тексты нормативных  правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с  тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов».

 

15. Понятие и  структурные элементы системы  права 

Система права – это  нормативное образование, включающее в себя нормы права, правовые институты  и отрасли права, которые тесно  взаимодействуют между собой  и которые обусловлены системой общественных отношений.

В качестве структурных элементов  системы права выступают:

1) правовые институты;

2) отдельные юридические  нормы;

3) отрасли права.

Юридическая норма является одним из основных элементов системы  права, который выступает как  регулятор конкретных видов общественных отношений.

Правового результата можно  достигнуть действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такие  совокупности родственных норм называются правовыми институтами.

Первостепенное в объединении  правовых норм в правовой институт – это признак однородности сферы  регулируемых ими общественных отношений. Например, институт основ статуса человека и гражданина – в конституционном праве, в гражданском – институт собственности и наследия и т. д.

В правовом институте объединяются нормы разнообразных видов с  учетом их классификации. В него могут  включаться нормы различной юридической  силы, различные по территории действия и по иным признакам.

Существуют такие понятия, как отраслевой институт и комплексные  институты.

Отраслевой институт формирует  нормы одной отрасли права, например институт наследования.

Комплексные институты соединяют  нормы разных отраслей права, например институт избирательного права, в который  включены нормы административного  и конституционного права.

Отрасль права представляет собой совокупность правовых институтов, которые регулируют относительно самостоятельную  сферу сходных отношений, например имущественных, брачно-семейных и др.

Отрасль права является крупным  подразделением системы права.

Система права формируется  из отраслей, а сами отрасли –  из подотраслей, институтов и норм права.

Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права, являющуюся уже не институтом, но и не отраслью права. Например, избирательное, авторское, жилищное право являются подотраслями гражданского права; муниципальное – подотраслью административного.

На территории РФ действуют  федеральные законы, федеральные  конституционные законы, законы субъектов  Федерации. Дата принятия закона –  это день принятия его Государственной  Думой в окончательной редакции. Законы должны быть официально опубликованы в течение семи дней после дня  их подписания Президентом РФ. Они  вступают в силу одновременно на всей территории страны в течение 10 дней после дня их опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления в силу. Высшие представительные органы власти субъектов  РФ могут принимать законы по вопросам, которые относятся к их компетенции. При этом они не должны противоречить федеральному законодательству.