Предмет теории государства и права

Особое место в системе  подзаконных актов занимают указы  Президента, которые принимаются  по вопросам нормативного характера  и не должны противоречить Конституции  и федеральным законам. Обычно они  вступают в силу одновременно на всей территории страны по истечении семи дней после их официального опубликования.

На основании федеральных  законов, указов Президента Правительство  РФ издает постановления и распоряжения, которые регулируют отношения в  сфере управления экономическими и социально-культурными процессами. Они вступают в силу со дня их подписания, если не установлен другой срок введения в действие.

 

 

16. Теория государства  и права в системе юридических  наук.

система юридических наук. разделена на три уровня. Нижний уровень составляют  прикладные юридические науки.  криминалистика, криминология, юридическая психология и некоторые другие. Эти науки ближе всего стоят к практике и непосредственно её обслуживают. Средний уровень составляют отраслевые и межотраслевые юридические науки. К ним относятся науки конституционного, административного, гражданского, уголовного права и т.д. Эти науки изучают различные отрасли права. Они тоже тесно связаны с практикой  но формулируют и теоретические положения фундаментального характера., верхний уровень составляют теоретико-исторические науки о государстве и праве. К ним относятся теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений. Эти науки более всего отстоят от практики (хотя определенным образом тоже с ней связаны), в связи с чем иногда их именуют фундаментальными теоретико-историческими науками. Теория государства и права в системе юридических наук наиболее тесно связана с историей государства и права и историей политических и правовых учений. Также достаточно тесно связана она с отраслевыми и межотраслевыми юридическими науками. Что же касается прикладных юридических наук, то с ними теория государства и права связана значительно меньше. По отношению ко всем другим юридическим наукам является самой общей наукой. Её положения и выводы являются отправными, базовыми для других юридических наук. Другие юридические науки более углубленно и более конкретно изучают различные государственно-правовые вопросы, в связи с чем дают для теории государства и права необходимый для теоретических обобщений материал. Взаимодействие тоже носит двусторонний характер, имеет так сказать прямую и обратную связь.

 

17. Механизм и  стадии правового регулирования.

Механизмом правового  регулирования называют сложное  правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется  комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения  общественно полезных задач.

Можно выделить следующие  элементы механизма правового регулирования:

1) правовые нормы;

2) правоприменительные акты;

3) правовые отношения;

4) акты осуществления  субъективных прав и юридических  обязанностей субъектами.

Существуют следующие  виды механизма правового регулирования:

1) простой, который используется  для регулирования лишь одного  конкретного правового акта;

2) сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие  методы правового регулирования:

1) централизованное регулирование  (субординация), при котором регулирование  происходит на базе властно-императивных  начал;

2) децентрализованное регулирование  (координация), при котором регулирование  реализуется под влиянием субъектов  правоотношений с помощью односторонних  правомерных юридических действий, договоров.

Способами правового регулирования  являются:

1) запрещение – возложение  обязанности воздерживаться от  совершения поступков определенного  характера;

2) дозволение – предоставление  лицам прав совершать активные  собственные действия;

3) позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.).

Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых  обеспечивается достижение социально  полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования.

Процесс правового регулирования  имеет различия в зависимости  от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или  добровольно).

Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости:

1) от категории: средства-инструменты,  которые входят в содержание  права и представляют собой  юридические термины, сведения  о должном и запрещенном поведении  и т. д.; средства-деяния, которые  выражаются в юридически значимых  поступках субъектов правоотношений;

2) юридической значимости: основные; вспомогательные;

3) функционального назначения: регулятивные; охранительные;

4) характера права: материальные; процессуальные;

5) времени действия: однократные;  многократные;

6) формы деятельности: нормативные;  индивидуальные;

7) предмета правового  регулирования: уголовно-правовые; гражданско-правовые и др.;

8) предоставления или  ограничения прав: стимулирующие;  ограничивающие.

Предметом правового регулирования  являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.

Таким образом, механизм правового  регулирования позволяет: 1) собрать  воедино, обжаловать, представить в  работающем в системе виде явления  правовой действительности, а именно правоотношения, нормы, юридические  акты и др.; 2) определить специфические  функции, которые выполняют те или  другие юридические явления.

 

18. Англо-саксонская  правовая семья.

В странах англо-американской правовой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями, и выраженная в судебных прецедентах.

Судебный прецедент - судебное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение.

В англо-американской правовой семье следует различать группу английского права, и связанного с ним по своему происхождению  права США.

В группу английского права  входят наряду с Англией Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая  Зеландия, а также право бывших колоний Британской империи. Вторую группу образует право США, которое, имея своим источником английское "общее  право", в настоящее время является вполне самостоятельным.

Укажем некоторые черты  прецедентного права и прежде всего самого прецедента в английском праве.

Основной принцип, который должен соблюдаться   при отправлении правосудия, состоит в том, что сходные дела решаются сходным образом. Пожалуй, нет ни одного суда, где судья не был бы склонен решить дело точно так,  как было решено аналогичное дело другим  судьей.  Почти  везде  судебный прецедент в той или иной степени  обладает  убеждающей  силой,  поскольку  stare  decisis (решить  так,  как было  решено  ранее)  -  правило фактически повсеместного применения.

При нынешней организации  судебной системы, ситуация выглядит следующим  образом.

Решения высшей инстанции - Палаты лордов - обязательны для  всех других судов;

Апелляционный суд, состоящий  из двух отделений (гражданского  и  уголовного) обязан соблюдать прецеденты Палаты лордов и свои собственные,  а его решения обязательны  для  всех нижестоящих судов;

Высокий суд (все его отделения, в том числе и апелляционные) связан прецедентами обеих вышестоящих  инстанций, его решения обязательны  для всех нижестоящих инстанций, но не будучи строго обязательны, влияют на рассмотрение дел в отделениях Высокого суда;

Окружные и магистральные  суды обязаны следовать прецедентам  всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов  не создают. Рост числа законов обострил проблему систематизации.

Английская правовая система - традиционный представитель правовых систем, определяемых как "некодефицированные". Здесь до сих пор речь идет лишь о систематизации путем консолидации - процесса соединения законодательных положений по одному вопросу в единый акт. Рост писаного права в современный период происходит не только с помощью статутов, но в значительной мере, путем подзаконного нормотворчества.

В Англии и США одна и  та же общая концепция права; в  обеих странах существует в общем  одно и то же деление права, используются одни и те же понятия и трактовка  нормы права. Для американского  юриста, как и для английского, право-это прежде всего право судебной практики; нормы, выработанные законодателем, по-настоящему входят в систему американского права лишь после того, как они будут неоднократно применены и истолкованы судами, когда можно будет ссылаться не на сами нормы, а на судебные решения, их применившие.

 

19. Теория государства  и права в системе гуманитарных  наук.

Прежде всего, Теория государства  и права связана с историей, изучающей прошлое человечества во всей его конкретности и многообразии. Это — сведения о первобытном обществе, просуществовавшем на Земле более миллиона лет, о социально-экономических условиях возникновения государства в различных странах и регионах мира примерно шесть тысяч лет назад.

Тесно соотносится теория государства и права и с  диалектико-материалистической философией — наукой о всеобщих законах развития природы, общества и мышления, особенно историческим материализмом, представляющим собой распространение законов и приемов материалистической диалектики на познание общества.

Неразрывная связь существует также между теорией государства и права и экономической наукой. Опираясь на положения и выводы экономической мысли, которая изучает производственные отношения и экономические законы, регулирующие развитие исторически сменяющих друг друга социально-экономических формаций, теория государства и права исходит из предпосылки, что государство и право — важные неотъемлемые части надстройки над экономическим базисом общества, рассматривает все государственно-правовые явления в органической связи с экономическими условиями жизни людей, раскрывает их активное обратное воздействие на экономику.

Особенно тесно соприкасается  теория государства и права с  политологией, изучающей политику и  политические системы современного мира. Основываясь на политологических данных о политической системе общества, теория государства и права рассматривает  ее с точки зрения места и роли в ней государства, характерных  черт и особенностей, отличающих его  от партий, общественных организаций  и других звеньев политической системы, правовых форм возникновения и деятельности государства.

 

20. Акты применения  права. Отличие актов применения  права и нормативно-правовых актов.

Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный правовой акт, который  имеет индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юридическому делу.

Правоприменительные акты обладают следующими признаками: 1) они принимаются  компетентными органами или должностными лицами в строгом соответствии с  законом; 2) правоприменительные акты обладают государственно-властным характером и охраняются принудительной силой  государства; 3) акты применения права  носят индивидуальный характер; 4) правоприменительные  акты имеют установленную законом  форму и точное наименование.

Акты применения норм права  как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих  обязательных элементов: 1) вводной  части, которая содержит наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего  его, время издания, конкретный адрес  предприятия; 2) описательной части, где  излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные  доказательства; мотивировочной части, обосновывающей принятое решение; 3) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.

Акты применения права  классифицируют на определенные виды по различным основаниям: 1) по форме  внешнего выражения; 2) по субъектам, применяющим  нормы права; 3) по функциональному  признаку; 4) по предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности); 5) в  зависимости от характера общественных отношений и применяемых к  ним норм права; 6) по способу принятия; 7) по характеру решения; 8) по юридическому значению; 9) в зависимости от действия во времени.

По форме внешнего выражения  правоприменительные акты можно  разделить: 1) на акты-документы (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции  и др.); 2) акты-действия (словесные  – устные распоряжения начальника и конклюдентные – жесты постового  милиционера).

По субъектам, применяющим  нормы права, различают:1) акты представительных органов; 2) акты исполнительных органов; 3) акты правоохранительных органов; 4) акты государственного контроля (налоговой  инспекции, таможенного органа и  др.); 5) акты органов местного самоуправления.

По функциональному признаку выделяют:

1) акты-регламентаторы; 2) правоприменительные акты.

По предмету правового  регулирования (по отраслевой принадлежности) различают: 1) акты конституционно-правовые; 2) акты административно-правовые; 3) акты уголовно-правовые; 4) акты применения материального и процессуального  права.