Предмет теории государства и права

В зависимости от характера  общественных отношений и применяемых  к ним норм права правоприменительные  акты подразделяются: 1) на регулятивные;

2) охранительные, устанавливающие  ответственность за правонарушения (приговор суда).

По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально;

2) принятые единолично.

По характеру решения  правоприменительные акты бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие;

3) управомочивающие.

По своему юридическому значению акты применения права подразделяются: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание  основных актов.

В зависимости от действия во времени различают: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

Отличие нормативно-правового  акта от акта применения норм права 

Нормативный акт – это  предписание органов государственной  власти, которое устанавливает, отменяет или же изменяет нормы права. Они  издаются уполномоченным на это государственным  органом, обладающим законодательной  властью для осуществления регулирования  общественных отношений.

Под системой нормативных  актов понимают совокупность правовых актов, которые можно охарактеризовать как согласованные, иерархичные  и дифференцированные по отраслям и  институтам права.

Система нормативных актов  в РФ состоит:

1) из правовых актов  общефедеральных органов;

2) актов субъектов Российской  Федерации;

3) актов местного самоуправления;

4) актов прямого народного  волеизъявления.

Классификация в системе  нормативных актов строится: 1) в  зависимости от субъекта правотворчества; 2) в зависимости от сферы действия; 3) в зависимости от срока действия; 4) в зависимости от способов установления государством; 5) по юридической силе.

В зависимости от субъекта правотворчества нормативные акты делят: 1) на нормативные акты законодательных (представительных) органов; 2) нормативные  акты исполнительных органов; 3) нормативные  акты правоохранительных органов; 4) нормативные  акты контрольно-надзорных органов  и т. д.

В зависимости от сферы  действия нормативные акты подразделяют:

1) на общефедеральные;

2) акты субъектов Российской  Федерации;

3) акты органов местного  самоуправления.

В зависимости от срока  действия нормативные акты можно  разделить:

1) на временные акты;

2) акты неопределенно  длительного действия;

В зависимости от способов установления государством нормативные  акты подразделяют:

1) на принимаемые;

2) санкционированные;

3) признанные.

По их юридической силе нормативные акты делят:

1) на законы;

2) подзаконные нормативные  акты.

Основными отличиями нормативного правового акта от акта применения права являются следующие:

1) если нормативный правовой  акт носит общий характер, то  акт применения права имеет  индивидуальный;

2) нормативный правовой  акт призван регулировать определенный  вид общественных отношений, в  то же время акт применения  права регулирует конкретные  жизненные отношения;

3) нормативный правовой  акт может применяться неоднократно, а акт применения права носит  лишь разовый характер;

4) нормативный правовой  акт не персонифицируется, он  направлен на неопределенное  количество лиц, которые оказались  в подобных жизненных ситуациях,  а акт применения права сориентирован  на конкретных лиц, потому что  служит для разрешения конкретной  ситуации;

5) нормативный правовой  акт является нормативной базой  правового регулирования и, таким  образом, устанавливает, изменяет  или отменяет нормы права, а  акт применения права осуществляет  эти нормы, проводя общеобязательные  нормативные установки в область  определенных ситуаций;

6) нормативный правовой  акт может действовать до тех  пор, пока его не отменят,  а акт применения права должен  прекратить свое действие после  его непосредственной реализации;

7) нормативный правовой  акт определяет правовые предписания,  а акт применения права лишь  применяет заключающуюся в нем  норму права.

 

21. Юридическая  техника и ее значение для  правотворчества.

Юр-ая техника – это совокупность правил, способов и приемов которые используются при подготовке, оформлении и систематизации нормативных и индивидуальных правовых актов. Исходя из этого определения можно выделить 2 основных вида юр-ой техники. Во 1ых правотворческая техника, во 2ых техника индивидуальных правовых актов. Правотворческую технику составляют правила, средства и приемы которые используются  при подготовке, оформлении и систематизации НПА. Разновидностью правотворческой техники является законодательная техника. 2ой вид – техника индивидуальных правовых актов – это совокупность правил, средств и приемов которые используются при подготовке и оформлении индивидуальных правовых актов (актов применения права, индивидуальных договоров и тп.). Содержание юр-ой техники складывается из 3х основных элементов: 1. правила юр-ой техники 2. средства юр-ой техники 3. приемов или способов юр-ой техники. Правила юр-ой техники – подразделяются на 3 категории или части: 1ую составляют правила относящиеся к внешнему оформлению НА. Каждый НА должен иметь заголовок указывающий на вид НА. Должно быть название (о чём), место и время принятия, нередко регистрационный номер и подпись официальных лиц. 2ую категорию составляют правила относящиеся к содержанию и внутренней структуре НА. 3ая категория правил – правила относящиеся к изложению самих норм права. Средства юр-ой техники – подразделяются на общие и специальные. К общим средствам юр-ой техники относят терминологию т.е. это язык который является государственным. Терминология подразделяется на общеупотребительную (лит-ый язык), но есть и специальная юр-ая терминология (выраж-ся юр-ой наукой).

 

22. Методы теории  государства и права.

Методом теории государства  и права называют систему принципов, приемов и способов научной деятельности, через которые осуществляется процесс  получения объективных знаний о  значении и сущности правовых и государственных  явлений.

Виды методов теории государства  и права:

1) всеобщие методы, которые  формулируют универсальные принципы  мышления;

2) общенаучные методы, которые  используют в различных областях  научного познания, независимо от  отраслевой специфики науки.

К общенаучным методам  относят:

1) общефилософские – методы, используемые в течение всего  процесса познания (метафизика, диалектика);

2) исторический – метод,  с помощью которого государственно-правовые  явления объясняются историческими  традициями, культурой, общественным  развитием;

3) функциональный – метод  выяснения развития государственно-правовых  явлений, их взаимодействия, функций;

4) логический.

Последний метод, в свою очередь, основан:

1) на анализе – разделении  данного объекта на части;

2) синтезе – соединении в одно целое раньше поделенных частей;

3) индукции, когда происходит  получение знаний по принципу  «от частного к общему»;

4) дедукции, при которой,  наоборот, знания получают по  принципу «от общего к частному»;

5) характеристике систем, основных проблем, которые относятся  к современному пониманию государства  и права, общей характеристике  политико-правовых доктрин и др.

 

Совокупный способ приемов  познания определенных явлений, в данном случае юридических. Тгп использует иные методы, используемые юридической наукой – общенаучные (философский подход). Вданном методе раньше применялся только диалектический материализм. А сейчас еще и идеализм и прагматизм и все прочее. Специальные методы – методы, которые обычно применяются другими науками. Частные методы: 1. формально-юридический. Дает возможность познать ТГП в общем, универсальном смысле, в общем виде. Стремимся объяснить что есть государство в общем смысле, т.е. критерии, которые выделяют признаки государственности во всег странах планеты. 2. конкретно-юридический подход – дает возможность идентифицировать государство по ряду признаков, т.е. речь идет об определенном государстве в конкретный промежуток времени. 3. юридико-социологический. Привлекаются методы юридической социологии и применяются методы, используемые социологами – анкетирование интервьюирование. Позволяет познать государство и механизмы его действия. 4. компаративистский подход. Это совокупость методов, позволяющих через сопоставление выявить сущность государства.

интерпретационный подход  - это совокупность методов толкования юридических явлений в государстве  и праве. Способы и есть методы толкования.

Методология теории государства  и права: понятие и структура.

Существует несколько  подходов к пониманию методологии. Некоторые полагают, что методология  – не только совокупность методов, но и наука, применяемая в действительности.

Методы: 1. дедуктивный – знания выводятся из уже имеющихся сведений. 2. Позитивистский – получение знаний из самого опыта, его изучения.

Вся совокупность методов  может быть разбита на 3 гр.:

I). Общефилософский (то же что диалектическая логика): 1) З-ны: a)единства и борьбы противоположностей (мир – всегда в движении, но в круговом – по Аристотелю) б) переход количества в качество c) отрицание отрицания (новое всегда отрицает старое и наоборот).

2) Содержание и формы (по Гегелю: всякая форма содержательна, всякое содержание – формировано).

3)Сущность и явление (в каждом из явлений можно выделить сущность, определение закономерности)

4) Общее и единичное. Вот эти элементы применяются при изучении государства и правовой системы.

II.Общенаучные методы, из которых самый применяемый - 1)Теория систем или системный анализ: a)элементы и структура (всякая система состоит из элементов, находящихся в структуре), где элемент – наименьшая дробная часть целого, сохраняющая качественные признаки целого (правовая норма, государственный институт) б)динамическая устойчивость и надежность; они находятся в обратной зависимости. Динамическая устойчивость – способность системы приспосабливаться к изменениям среды, а надежность характеризует способность системы выдерживать нагрузки c) управления и самоуправления. Управление – поддержание системы в заданном состоянии. Самоуправление - механизм приспособления системы к среде

2)Сравнительное правоведение, которое нужно для сравнения положительного правового опыта других стран и выявление их сильных и слабых сторон и выработка рекомендаций по их улучшению, а вторая задача: постепенное сближение правовых систем разных стран (после подписания договора об общем рынке в 54 году)

III. Количественные методы (с помощью ЭВМ) - возможность автоматического поиска нормативных актов, а в последствии автомоделирование юридических норм.

 

23. Способы (приемы) толкования правовых норм.

Способ толкования – это  совокупность однородных приемов, а  также средств толкования, которые  направлены на установление содержания правовых норм и уяснение выраженной в них воли законодателя для практической реализации правовых норм.

Главными способами толкования считают следующие:

1) грамматический;

2) систематический;

3) историко-политический;

4) логический;

5) специально-юридический;

6) телеологический;

7) функциональный.

Все эти способы действуют  в тесной взаимосвязи, дополняют  друг друга.

Грамматический (языковой, текстовый) способ толкования состоит в уяснении смысла правовых норм на основе анализа  текста нормативно-правового акта. При его использовании определяют значение отдельных понятий (например, «конституционный строй», «правосубъектность», «правопорядок» и т. д.) и оценочных понятий («существенный вред», «если необходимо», «если целесообразно» и т. п.). С помощью этого способа проводят синтаксический или стилистический анализ текста нормативно-правовых актов.

Систематический способ толкования состоит в уяснении содержания и  смысла правовых норм в их взаимосвязи  с иными нормами. При этом учитывается  их место и роль в законном нормативном  акте, отрасли, праве в целом. Таким  образом, чтобы узнать действительное содержание правовых норм, нужно установить их логическую связь с другими  нормами, прежде всего теми, которые  являются близкими по содержанию толкуемым  и характеризующим ее. Данный способ толкования также способствует выявлению  юридических коллизий.

Историко-политический способ толкования учитывает при уяснении смысла правовой нормы историческую и политическую обстановку, в которой  она принималась, задачи и цели, которые  ставил законодатель при ее издании. Большое значение в историческом толковании имеют альтернативные проекты, вносимые поправки, публикации в печати при обсуждении проекта, протоколы  заседаний законодательного органа и т. д. Они становятся источниками, из которых можно почерпнуть информацию об обстановке, а также причинах, которые вызвали принятие нормативного акта.

Историко-политический способ используют в тех случаях, когда  толкованию подвергается нормативно-правовой акт, действующий в течение длительного  времени.

Логический способ толкования применяется с использованием правил формальной логики для уяснения смысла, а также содержания нормы права, ее соотношения с иными нормами, устранения неясностей, возникших при  грамматическом толковании норм права.

При этом применяются разные логические приемы: логический анализ понятий, доведения до абсурда, выводы по аналогии и т. д. Как и при  грамматическом толковании, юристы используют материал самой правовой нормы, не выходя за пределы текста закона.