Предмет теории государства и права

1. Предмет теории  государства и права 

Каждая наука выступает  как система знаний о явлениях и процессах, которая характеризуется  свойственными ей объектами и  предметами. Разнообразие наук приводит к многообразию предметов человеческого  познания.

Науки отличаются друг от друга  особенностью предмета и методами их изучения.

Теорию государства и  права относят к гуманитарным наукам.

Особенности теории государства  и права как науки:

1) наличие общих специфических  закономерностей, так как теория  государства и права изучает  государство и право в целом  и исследует не всякие, а наиболее  общие закономерности возникновения,  существования, дальнейшего развития  и функционирования государства  и права как единых и целостных  систем в явлениях общественной  жизни;

2) разработка и изучение  таких основных вопросов юридических  и общественных наук, как сущность, тип, форма, функции, структура  и механизм действия государства  и права, правовая система.

Основные проблемы в современном  понимании государства и права, общая характеристика политико-правовых доктрин:

1) в формулировании понятий  (отражающих систему признаков,  позволяющих отграничить явление  от других родственных явлений  общественной жизни) и определений  (кратких разъяснений сущности  понятий) использует познания  закономерностей развития, функционирования  государства и права, государственно-правовых  явлений;

2) исследование государственных  и правовых явлений в их  взаимосвязи и влиянии на другие  процессы и явления;

3) отражение в предмете  состояния и структуры государства  и права.

Таким образом, предмет теории государства и права – это  государственные и правовые явления, касающиеся:

1) возникновения, функционирования, развития государства и права;

2) развития правовой культуры  и правосознания;

3) применения, соблюдения  и исполнения норм права.

 

2. Понятие и  признаки нормы права.

В современной юридической  литературе под нормой права понимается общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Можно выделить следующие  существенные признаки правовых норм.

1. Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека.

2. Это форма определения и закрепления прав и обязанностей.

3. Норма права представляет собой правила поведения общеобязательного характера, т.е. она: а) указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; б) предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; в) носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия.

4. Это формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — нормативно-правовом акте.

5. Норма права есть правило поведения, гарантированное государством.

6. Она обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.

 

3. Виды правонарушений.

ПН - волевое, целенаправленное противоправное действие или бездействие, посягающее на общественные интересы или приносящее вред обществ. интересам. Признаки ПН: 1) действие, волевое и целенаправленное (а также бездействие); 2) противоправность (нарушение нормы права); 3) виновность (психическое отношение субъекта, осознание последствий); 4) наступление вредных последствий (необходимый признак правонарушения, что есть вред - устанавливает законодатель)  Виды ПН: 1) преступление (наиболее опасные проступки, наказание устанавл. только суд, соблюдая угол-процесс. кодекс, наказание отбывается в соотв. с исправит.-труд. кодексом); 2) адм. проступок (посягательство на гос. или обществ. порядок или собственность, права и свободы граждан...); 3) дисц. проступок (нарушение трудовой, служ., учебной или воинской дисц.; наказание связано только с соотв. деятельностью); 4) гражд. деликт (вред личности или имуществу граждан, заключ. противозак. сделки, нарушение гражд. прав...). В обязат. признаках гражд. деликта отсутствует вина, для преступления же она обязательна. Юридический состав правонарушения - это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. В юридический состав входят: 1) субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние); 2) объект правонарушения (это то, на что посягает правонарушение; родовым объектом выступают общественные отношения, видовым - жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.); 3) субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией выступает вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию. Выделяют две формы вины - умысел (ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Умысел в свою очередь может быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления косвенным, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление указанных в законе последствий либо относится к ним безразлично. Неосторожность тоже имеет две формы - легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения; и небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть); 4) объективная сторона правонарушения - это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым относят: - деяние; - противоправность (формальный аспект); - вредный результат (содержательный аспект); - причинная связь между деянием и вредным результатом (вредоносный результат должен быть следствием, а само поведение - причиной именно этого результата).

Правонарушения весьма разнообразны. Это разнообразие определяется различным  содержанием общественных отношений, которые подвергаются посягательству со стороны правонарушителей, а также  различным характером целей и  мотивов поведения субъектов, спецификой жизненных ситуаций и др.

Виды правонарушений делят  в зависимости от сферы общественной жизни, в которой они совершаются:

1) на правонарушения в  сфере управленческой деятельности;

2) правонарушения в сфере  экономики;

3) правонарушения в семейно-бытовой  сфере.

В зависимости от опасности  правонарушения для общества их делят  на преступления и иные правонарушения (проступки).

Проступки отличаются от преступлений меньшей общественной опасностью. Они  совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют различные  объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они  классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения.

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от других проступков объектом посягательства. Им являются имущественные и связанные с  ними личные неимущественные отношения.

Административные проступки  представляют собой предусмотренные  нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный  порядок государственного управления, законные интересы граждан (например, нарушение правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.).

 

4. Соотношение  общества и государства 

Государство и общество находятся  во взаимосвязи:

1) государство является  инструментом для осуществления  суверенной воли общества, всего  народа;

2) государство реализует  свою деятельность в правовых  формах;

3) государство связано  с обществом, всеми участниками  общественных и правовых отношений как правами, так и юридическими и социальными обязательствами;

4) в процессе формирования  органов государственной власти  на них возлагается ряд закрепленных  в Конституции обязанностей перед  обществом, разными социальными  структурами, человеком и гражданином.

Конституция определяет меру свободы и ответственности государства  перед обществом, личностью и  устанавливает пределы государственного вмешательства в сферу жизнедеятельности  члена общества, которые не могут  быть нарушены без риска утратить государством свою легитимность. Конституция  определяет границы индивидуальной автономии индивидуума, наиболее значимые формы и способы ее проявления. В демократическом государстве  закон обязателен как для членов общества, так и самого государства, его органов законодательной, исполнительной и судебной власти и их должностных  лиц. В условиях разделения властей  в правовом государстве законы преобразуются  в нормы, которые содержат не только взаимные обязательства государства  и общества, но и права. Человек  теперь является не только обязанной  стороной, но также обладает правами, которым соответствуют обязанности  государства, должностных лиц. Государство  в этом случае является гарантом прав человека и гражданина, закрепленных Конституцией, исполняет обязанности  по их обеспечению.

Однако функции государства  не сводятся лишь к охранительным. Конституция Российской Федерации закрепляет социальные, экономические и культурные права человека и гражданина.

В соответствии с этим обязанности  государства перед членами общества носят характер не только наиболее общих установок в области  социальной направленности экономики, но и гораздо более точные юридические  предписания:

1) запрет на использование  принудительного труда и дискриминацию  в трудовых отношениях;

2) бесплатность медицинской  помощи в государственных и  муниципальных учреждениях здравоохранения;

3) обязательность основного  общего образования и т. д.

Основной Закон определяет обязанности государства в социально-экономической  и культурной областях общественной и индивидуальной жизни.

В демократическом правовом государстве правильное определение  обязанностей государства по отношению  к обществу, которые фиксируются  в принимаемых на основе и в  соответствии с Конституцией законах  и других нормативных актах, их верная конкретизация относительно к особенностям разных отраслей права способствуют более правильному, точному регулированию  разных сторон общественных отношений, а также улучшению социального  механизма реализации права, повышению  его действенности, созданию условий, которые бы обеспечивали достойную жизнь и свободное развитие общества и каждого человека.

Большую роль в этом процессе должен играть Конституционный Суд, от которого в значительной мере зависит  правильное, соответствующее Конституции  толкование принципа социального правового  государства, его содержания в политической области, в сфере охраны труда и здравоохранения, обеспечения поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых людей, развития социальных служб и т. п.

 

5. Юридические  факты: понятие, виды, юридический  состав.

Юридические факты – это  разновидность социальных фактов, которые  могут влиять на правоотношения субъектов  права. Это явления объективной  реальности, которые отражены в законодательстве.

Юридические факты:

1) это определенные жизненные  обстоятельства, с которыми нормы  права связывают возникновение,  изменение, а также прекращение  правоотношений;

2) формируются в гипотезах  правовых норм. В результате наличия  или отсутствия того или другого  юридического факта влияют на  признание или непризнание права  или обязанности субъекта.

Материально-социальный характер юридического факта дает возможность  увидеть то, что любой юридический  факт не какое-то случайное обособленное явление, а следствие этой правовой системы.

Идеальная модель юридического факта фиксируется в гипотезе юридической нормы (нескольких норм).

Можно выделить две группы признаков юридических фактов.

Первая группа – материальная сторона юридических фактов. Юридические  факты являются обстоятельствами:

1) конкретными, установленным  образом выраженными внешне. Юридическими  фактами, таким образом, не  могут являться мысли и события  внутренней духовной жизни, а  также похожие явления. При  этом законодательство должно  учитывать субъективную сторону  поступков (вину, цель, мотив), которая  является элементом сложного  юридического факта;

2) проявляющимися в наличии или отсутствии конкретных явлений материального мира, притом, что юридическое значение могут иметь как позитивные (существующие), так и негативные факты (отсутствие родства и т. п.);

3) обладающими информацией о состоянии общественных отношений, которые входят в предмет правового регулирования.

Вторая группа признаков  раскрывает нормативную идеальную  сторону этого явления. Юридические  факты являются в этом случае обстоятельствами: 1) прямо или косвенно предусмотренными правовыми нормами; 2) закрепленными  в определенной законодательством  процедурно-процессуальной форме; 3) ведущими к предусмотренным законом правовым последствиям.

Классификация юридических  фактов:

1) по последствиям, которые  факты могут вызывать (правоустанавливающие, правоизменяющие или правопрекращающие правоотношения);

2) по гносеологической  природе фактов (волевой момент): события, а именно факты, которые  не зависят от воли и сознания  людей; поступки, а именно факты  как следствие сознательного  волевого поведения людей;

3) по юридической природе  действий: правомерные, к которым  можно отнести все виды действий, которые являются актами активной  реализации права, а именно  акты юрисдикционных органов (административных судов), юридические акты, административные акты, сделки, фактические правомерные действия (литературное творчество, научные изобретения и т. п.); неправомерные, к которым относят административные и гражданские правонарушения, а также другие юридические факты;

4) по структуре юридические  факты можно разделить на элементные (простые) и фактические (сложные)  составы.