Предмет теории государства и права

3) законность выражается  в требовании, что вся правотворческая  работа по подготовке, принятию  и опубликованию нормативно-правовых  актов должна реализовываться  в рамках закона, и прежде всего  Конституции РФ, в контексте правил  юридической техники, юридической  иерархии правовых актов, начал  демократизма и гуманизма;

4) научный характер выражается  в объективной обусловленности  правового акта социально-экономическими, политическими, социальными условиями  конкретного государства, в целесообразности  регламентирования данной группы  общественных отношений подобным  образом и т. п., это дает  возможность достичь эффективности  и обоснованности правовых предписаний;

5) связь с правоприменительной  практикой позволяет законодателю  судить об эффективности принятых  правовых решений, корректировать  свою работу с учетом выявленных  практикой правотворческих ошибок.

 

61. Форма государственного  правления: понятие и виды 

Форма правления – это  способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.

Монархия – форма правления, при которой:

1) высшая государственная  власть сосредоточена в руках  одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2) власть наследуется  представителем правящей династии  и выполняется пожизненно; 3) монарх  осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.

Монархическая форма правления  имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).

Монархии могут быть двух видов:

1) абсолютная – верховная  власть по закону полностью  принадлежит монарху. Главным  признаком абсолютной монархии  считают отсутствие государственных  органов, которые ограничивают  власть правителя;

2) ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.

Конституционная монархия –  такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение  осуществляется конституцией, которая  утверждается парламентом.

Признаки парламентской  монархии:

1) правительство формируется  из представителей партий (или  партии), которые получили большинство  на выборах в парламент;

2) в законодательной, исполнительной  и судебной сферах власть монарха  практически отсутствует (имеет  символический характер).

При дуалистической монархии:

1) государственная власть  и юридически, и на практике  разделена между правительством, которое формируется монархом  и парламентом;

2) правительство, в отличие  от парламентской монархии, не  зависит от партийного состава  парламента и не ответственно  перед ним.

Республиканская форма правления  является наиболее распространенной в  современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.

В президентской республике:

1) президент имеет значительные  полномочия и является одновременно  главой государства и правительства;

2) правительство сформировывается  внепарламентским путем;

3) жесткое разделение  властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу.

Такая форма правления  существует, например, в США. Российскую Федерацию так же можно отнести  к президентской республике.

В парламентарной республике:

1) правительство формируется  на парламентской основе и  ответственно перед ним;

2) глава государства выполняет  представительские функции, хотя  по конституции его полномочия  могут быть обширными;

3) правительство занимает  основное место в государственном  механизме и осуществляет управление  страной;

4) президент избирается  парламентом и осуществляет свою  власть с одобрения правительства.

Существуют также смешанные, гибридные формы правления –  полупрезидентские, полупарламентские республики.

 

62. Субъективное  право и юридическая обязанность:  понятие и структура 

Субъективное право и  юридическая обязанность – это  системные элементы правоотношения, которые придают конкретному  общественному отношению характерные  особенности. Степень свободы участников правоотношения, степень удовлетворения его интересов устанавливаются  предписаниями правовой нормы. Юридические  права и обязанности являются равнозначными элементами правоотношения, даже при том, что содержание их различно.

Объем и границы субъективных прав и обязанностей в целом определяются нормами права. В правоотношении они конкретизируются применительно  к персональным субъектам, правообязанные и управомоченные субъекты строят свое поведение в границах, обозначенных правом. Свобода поведения каждого из них находится в указанных границах.

Субъективное право –  это предоставляемая и охраняемая государством возможность субъекта по своему усмотрению удовлетворять  те интересы, которые предусмотрены  объективным правом.

Право субъекта называется субъективным потому, что лишь от воли самого субъекта зависит, как им распорядиться. Хотя эта возможность не является произвольной. Это правовая, устанавливающая  меру дозволенного поведения возможность.

Существуют три разновидности  субъективного права:

1) в возможности положительного  поведения владельца субъективного  права для удовлетворения его  интересов;

2) в возможности управомоченного  потребовать установленного поведения  от обязанных лиц для удовлетворения  его законных интересов;

3) в возможности управомоченного  попросить защиты у компетентных  государственных органов в случае  нарушения его прав. Речь прежде всего идет о принудительной реализации права участника правоотношения.

Юридическая обязанность  субъекта, в отличие от субъективного  права, заключается в необходимости  согласовывать свое поведение с  представленными к нему требованиями.

Юридически обязанное  лицо, вероятно, действует не таким  образом, как его побуждают собственные  интересы, хотя оно должно считаться  с предписаниями правовых норм, которые  отражают и охраняют интересы других лиц. Право и обязанность в  правоотношении являются важнейшими и  необходимыми условиями нормального  человеческого общения. В их правильном соотношении, при взаимосвязи и  взаимозависимости различных интересов  проявляется реальный облик правового  общества и правового государства.

Юридическая обязанность  является предусмотренной законодательством  и гарантируемой государством необходимостью установленного поведения участника  правовых отношений в интересах  управомоченного субъекта. Если содержание субъективного права формирует  мера разрешенного поведения, то содержание его обязанности – мера должного поведения в правоотношении. Обязанному лицу предписывают меру должного поведения  в целях удовлетворения интересов  управомоченного лица.

Две разновидности юридической  обязанности выражаются:

1) в необходимости совершать  активные положительные действия  в пользу других участников  правоотношений;

2) необходимости воздержанности  от поступков, запрещенных нормами  права.

Реализация субъективных юридических прав и обязанностей предполагает их воздействие на фактическое  поведение участников правоотношений, реализацию заложенной в них меры должного и дозволенного поведения  в действующих общественных отношениях.

 

63. Понятие и  структура правосознания 

В современных теориях  права нет единого понимания  сущности права, что определяется такими факторами, как: 1) влияние на процессы познания сущности права правовой идеологии  и классовой борьбы; 2) сложность  права, многообразие его проявлений в обществе; 3) наличие различных  исходных философских и методологических оснований.

Наиболее значимыми являются трактовки права, которые были даны представителями психологической, естественной, исторической, социологической, позитивистской теориями права, философией права и марксизмом.

Согласно теории естественного  права в обществе есть два права: естественное и благоприобретенное. Естественное право дано человеку от рождения и включает в себя право  на личную свободу, жизнь, частную собственность, право быть счастливым. Эти права  признаются неотъемлемыми, и всякое посягательство на них является правонарушением  либо вовсе преступлением. Благоприобретенные права учреждаются государством в форме законов и иных нормативно-правовых актов. Это право основывается на естественных правах человека.

Представители психологической  теории признают также два вида права, утверждая, что право представляет собой психическую деятельность человека, его чувства, правовые, «императивно-атрибутивные»  эмоции, оценки, переживания. Человек  ощущает свою волю связанной притязаниями других лиц, ждущих от него исполнения определенной обязанности. Также в  обществе есть и официальное право, принятое государством в виде законов  и иных нормативно-правовых актов.

Согласно позитивистской теории правом признаются только правила  должного поведения, которые устанавливаются  законом и иными нормативно-правовыми  актами, принимаемыми государственными органами.

Историческая же школа  утверждала, что право есть продукт  народного духа, сознания народа, живущего и проявляющегося во взаимоотношениях его представителей. Право является неотъемлемым компонентом народа или  нации.

Некоторые авторы утверждают, что в обществе есть много правовых систем, так как государство не может предусмотреть все необходимые  для общества и его компонентов  нормы права. Каждая коллективная общность людей может иметь и имеет  свое право. Таким образом, нация, народ  создают свои обычаи и традиции, профсоюзы – профсоюзное право. При этом негосударственные правовые системы могут формировать сильную  конкуренцию праву, установленному государством.

Основоположники марксизма  рассматривали общество как органически  целостное образование, действующее  и развивающееся по объективным, независимым от воли людей законам. Весьма четко и последовательно  различали право и закон К. Маркс и Ф. Энгельс. Под правом они понимали меру свободы членов общества. Каждый класс в системе  экономических отношений общества имеет свою меру свободы, свое право, но не всякий класс может показать свое право в системе общеобязательных норм, в законе. Такую способность  имел только класс, который экономически и политически господствовал  в обществе. Этот класс с помощью  закона фиксировал собственные интересы и потребности и пытался их выдать за всеобщее право, за всеобщую меру свободы.

Все ранее существовавшие государства закрепляли и проводили  в жизнь право эксплуататорских классов: феодалов, рабовладельцев, помещиков  и буржуазии. Крестьяне и рабы по объективным и субъективным причинам не могли взять государственную  власть в свои руки и реализовать  свое право в форме законов. И  лишь пролетариат может осознать свои классовые интересы и взять  государственную власть в свои руки. Только при этом условии он обеспечит  полное и последовательное проведение пролетарской меры свободы, пролетарского  права в форме законов.

Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правосознание теснейшим  образом сопряжено с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами.

Правосознание (как индивидуальное, так и коллективное) — сложное структурное образование, в котором можно выделить рациональные компоненты, обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях и обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических.

Особой значимостью в  правовой идеологии обладает юридическая  наука. Научная теория определяет стратегию  развития правовой жизни общества, осуществляет всесторонний анализ современной правовой ситуации.

В правосознании можно  выделить и эмоциональные структурные  элементы, которые называются правовой психологией.

Анализ отношения людей  к законам и иным нормативным правовым актам позволяет выделить в правосознании и другие элементы.

Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Второй элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. На основе информационного и оценочного элементов формируется элемент третий — волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Безусловно, в реальной жизни правосознание проявляется как нечто целое, не структурированное. Выделение структурных элементов в правосознании способствует лишь пониманию его роли и места в жизни человека и общества.