Государство в политической системе общества

               По мере повышения роли политики в историческом процессе, усиления политизации общественной жизни обращает на себя внимание проблематика политической системы общества. Политическая система производна от материальных, в первую очередь экономических, условий жизни общества, от его социальной структуры. Хотя сами классы, нации, народности и другие естественноисторические общности людей, составляющие такую структуру непосредственным путём – через свои постоянные и временные образования, политические отношения, политическое сознание и т.д.

        Политическая система представляет собой одну из частей или подсистем совокупной общественной системы. Она взаимодействует с другими её подсистемами: социальной, экономической, идеологической, правовой, культурной. Политическая система общества определяется его классовой природой, формами собственности, социальным строем, формой правления и т.д. политическая система общества включает в себя государство, политические партии, профсоюзы, церковь и другие институты, оказывающие воздействие на политическую жизнь общества. Политический характер общество исторически приобретает с возникновением классов. В ходе истории политическая система общества усложнилась. С активизацией политической жизни в государстве усложняется и её политическая система. [8]

            Таким образом, анализируя политологов, можно прийти к выводу, что политическая система общества определена всеми авторами как целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов, подчиненных кодексу правовых, социальных, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. 

2.   Структура политической системы

             В литературе отмечается, что политическая система представляет собой диалектическое единство четырех сторон, четыре аспекта политической системы:

- институциональный  - его образуют государство, политические  организации и отношения между  ними;

-   регулятивный - политические и другие нормы и традиции, значимые для этой сферы;

- функциональный - методы политической деятельности, способы достижения поставленных в политике целей;

- духовный - его составляют основные элементы  политического сознания: идеология  и психология. [9]

     Поддерживая такой подход к представлению о составе политической системы, мы

исходим из целесообразности выделения ее основных компонентов: политических и правовых норм, политической структуры, политической деятельности, политического сознания и политической культуры. В связи с этим целесообразно отметить,  что политические  нормы и возникающие на их основе  отношения  называются  политическими  институтами.

Процесс  воплощения  идей   в   нормы,   правила,   принципы   существования политических  организаций  называется  институциализацией,  так   происходит формирование элементов политической организации общества.

         В политическую систему входят  не  все учреждения,  а только  такие, которые берут на  себя  выполнение  ее  специфических  функций  в  обществе.      Особенность  государства  состоит  в  том, что   оно   представляет   собой совокупность  органов,  осуществляющих   властные   управленческие   функции общества.

Основные  компонентами политической системы являются:

        1)     совокупность    политических    объединений    (государство,

           политические  партии  общественно-политические   организации   и

           движения);

        2)  политические  отношения,  складывающиеся   между   структурными

           элементами системы;

        3) политические нормы и традиции, регулирующие  политическую  жизнь

           страны;

        4)   политическое    сознание,    отражающее    идеологические    и

           психологические характеристики  системы;

        5) политическая деятельность; 

        6) политическая культура.   [10]    

          Организационные отношения в сфере политики обладают некоторыми специфическими признаками: общей целью для всех участников организации; иерархичностью структуры отношений внутри организации; различением норм для руководителей и руководимых. Организация рационализирует политику, вносит в нее элемент управляемости, целенаправленности. Среди основных типов политических организаций обычно выделяют государства, партии, движения и группы давления.

     Политические и правовые нормы. К ним относят сложившиеся или установленные правила поведения, способы регуляции политических отношений, существующие и действующие в виде конструкций, уставов, программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Политическое отношение, организованное на основе нормы, называется политическим институтом. Это достаточно широкое понятие, включающее все многообразие политических организаций, строящихся на основе определенной системы принципов, правил совместного поведения, зафиксированных в программах, уставах, конституциях, декларациях.

Процесс воплощения идей в нормы, правила  поведения, а затем принципы существования  политических организаций называется институционализацией. Так происходит формирование элементов политической организации общества. Отношения разрыва, антагонизма идеи и организации порождают обратный процесс - деинституализацию, разрушение политической организации, нарастание дистанции между поведением людей и регулирующей его нормой. Очевидна органическая связь политики и институализации: все многообразие политической деятельности проходит в организованных формах, а их распад негативно влияет на политику.

               Политические ценности. Облик политической системы в значительной степени зависит от господствующих в этой системе ценностей - субъективных предпочтений людей, их представлений о желательных или нежелательных событиях и явлениях, выражающих их собственную значимость. Под воздействием ценностных детерминант осуществляется отбор политических приоритетов, целей политической деятельности, они определяют характер политической аргументации, формируют инструментарий политических действий, они влияют на программатику политической деятельности, представления о границах и возможностях ее влияния на политическую жизнь.

Роль  ценностей в политической системе  определяется тем, что именно в ценностной системе координат люди формулируют  наиболее значимые для себя каналы взаимодействия с политической средой:

- интересы - это инструментальные ценности (Д. Истон), т.е. способствующие достижению основных целей;

- цели - модели представлений о потребном  будущем, формируются на основе  ценностных представлений: нежелательное  событие или состояние не может  быть целью политических действий;

- идеалы  или цели, обладающие наивысшей значимостью для человека;

- результаты  политических действий и процессов  соотносятся с ценностями, это  необходимая процедура в их  анализе; 

- на  ценностной основе решается дилемма  вхождения или воздержания человека  от контактов с политической средой.

Способность ценностей в значительной мере определять облик политических систем, основные приоритеты политики делает ценности важнейшим элементом не только политической системы, но и политической культуры.

               Политическая активность. Ее составляют разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе. Ее критерием служит стремление и возможность, влияя на политическую власть или непосредственно используя ее, реализовать свои интересы. Она выражается в способности действовать, исходя из объективной связи проблемы существования социальной группы с противоречиями, характерными для всего общества в целом. Политическая деятельность – разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе.

              Политическая деятельность неоднородна, в ее структуре можно выделить несколько состояний:

- политическое  отчуждение, его смысл заключается  в неприятии и отрицании политики, оно выражается в сосредоточении  усилий человека на решения  проблем личной жизни, при их  противопоставлении жизни общественной, политической;

- политическая  пассивность - это такой вид политической деятельности, в руках которой субъект, а им может быть как и индивид, так и социальная группа, не реализует собственных интересов, а находится под политическим влиянием другой социальной группы, не действует в качестве самостоятельной политической самостоятельности.

Критерием активной деятельности служит стремление и возможность, воздействуя на

политическую  власть или непосредственно используя  ее, реализовать свои интересы.

Становление политической активности означает формирование способности действовать исходя из объективной связи проблемы существования любой социальной группы с противоречиями, характерными для всего общества в целом.

                 Политическое сознание. Это многообразные проявления духовности, отражающие деятельность механизмов политической власти и направляющие поведение людей в сфере политических отношений. Здесь выделяют два уровня организации: концептуальный - политические теории, доктрины, программы, учения; обыденный - несистематизированные обобщенные представления о политике, традициях, нормах поведения.

Только  в политическом сознании происходит целостное воспроизведение структуры  политической жизни, отдельные же фрагменты  ее могут отражаться иными формами  общественного сознания.

Своеобразным проявлением политического сознания, где размыты границы между его компонентами и где каждый из них по разным каналам интенсивно проникает в другой, а все вместе они активно влияют на политическое поведение огромного количества людей, служит феномен массового сознания - совокупность самых разнообразных по их гносеологической и социальной природе духовных образований, не ограниченных лишь формами психики, а относящихся к «разделам», сферам, уровням психологии и идеологии, эмоций и логики, образов и реакций, обыденного и теоретического сознания, рациональных и иррациональных представлений и т.д.

Массовое  сознание может как стимулировать  политическую деятельность многих людей, концентрируя внимание и социальную энергию на решение той или  иной общественной проблемы, так и существенно затруднять и деформировать политическую деятельность, если эта проблема не столь важная и актуальная. Поэтому политическая практика постоянно и настойчиво рождает потребность выхода за рамки чисто эмоционального реагирования на политические события, непосредственного, фрагментарного отражения политической реальности.

Именно  такие черты привносит в политическое сознание идеология, прежде всего благодаря  упорядоченному характеру, способности  целостного отражения интересов  классов, других социальных групп, стремлению превратиться в элемент массового сознания, мотив политической деятельности.

Существует  известная дифференциация в способах и глубине восприятия идеологии  массовым сознанием вследствие разных уровней образования, культуры, интереса и психологической готовности к усвоению различных положений идеологии. Она в полной мере являет себя в таком элементе политического сознания, как общественное мнение, представляющее собой одномоментный срез политического сознания в его динамике и во всей сложности связей с действительностью.

Важнейшими  характеристиками общественного мнения служат:

- публичность  - его носителями выступают огромные  массы людей, целые социальные  группы, имеющие свои суждения  по волнующим их вопросам общественной  жизни и открыто ими обменивающиеся;

- сочетание  знаний о тех или иных социальных  процессах с их оценкой субъектами;

-целостность  восприятия - в сфере внимания  общественного мнения могут находиться  практически все явления общественной  жизни.

Характер  информации, лежащей в основе стимулирования политического действия, образует грань между рациональным и иррациональным поведением людей в политике. Если достоверная информация формирует общественное мнение, то ее неполнота или неточность порождают слухи, связанные с распространением анонимных, искаженных сведений о том или ином событии, явлении, личности.                

         Политическая культура – это система ценностей, политических идей, символов,

убеждений, принятых членами политической общности и используемых для регуляции их деятельности и отношений. Единство, необходимость организации в сфере политики возможны только при наличии духовной связи, благодаря которой люди могут хотя бы просто понять друг друга. Исторический опыт доказывает, что политические системы, способные к длительному и стабильному существованию, такими ценностями обязательно обладают. Число их может быть невелико, но они непременно присутствуют и разделяются большинством членов общества, закладываются в системы воспитания, политической социализации. Ценности – это выражение значимости объектов окружающего Мира для человека, его субъективного отношения к ним. Известный американский политолог Г. Лассуэл определял их как «желаемые события», или «события-желания». Поскольку в сфере политических отношений люди практически постоянно имеют дело с выбором порядка собственных действий, с переводом описательной информации в предописательную, ценности играют огромную роль в становлении характера, направленности политических действий и процессов, в значительной степени они определяют тип политических систем, приоритеты государственных механизмов. Отражением их эволюции служит смена господствующих в политической системе ценностей.