Массовые беспорядки

Объектом преступления, объектом утоловно-правовой охраны обычно в  советском уголовном праве и  в уголовном праве сегодняшней  России признавали и признают общественные отношения, как мы уже видели, это  имело место в первых законодательных  актах советской России. Вместе с  тем в теории высказано мнение, что объект уголовно-правовой охраны и объект преступления не тождественные  понятия. «По своему объему первое понятие  шире второго. Уголовное право предусматривает  средства охраны своих объектов не только от преступлений, но и от общественно  опасных действий невменяемых и  от опасностей, создающих состояние  крайней необходимости. Но дело не только в этом, а главным образом в  том, что понятие «объект преступления» "снижает" объект уголовно-правовой охраны до "элемента" или "стороны" преступления... Объект уголовно-правовой охраны - это не "элемент" или ''сторона" преступления, а важнейшие классовые  ценности, ради охраны которых создается  уголовное право...» Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном  праве. - М., 1975. - С. 32; Георгиевский Э.В., Чернов А.В. Теоретический анализ объекта  преступления. - Иркутск. 1999. - С. 43. С  указанным мнением вроде бы можно  было согласиться. Действительно, объект уголовно-правовой охраны - более широкое  понятие, не случайно в указанных  ситуациях деяние не признается преступлением (например, крайняя необходимость - обстоятельство, исключающее преступность деяния; деяние, совершенное невменяемым, влечет за собой меры безопасности, а не наказание). Именно поэтому из двух анализируемых понятий более  приемлемо второе. Действительно, объект уголовно-правовой охраны не является элементом, стороной преступления, поскольку  это нормальные, социальные отношения, которые окружают каждого из нас  и благодаря которым существует общество. Эти социальные отношения  ни в коем случае не могут быть составными частями антисоциального поведения, в том числе - преступления, они  находятся за пределами преступления, преступление суть вред этим отношениям.

Согласно ч. 1 ст. 2 УК задачами уголовного права являются охрана тех  или иных отношений от преступных посягательств, предупреждение преступлений и обеспечение мира и безопасности человечества. Критический анализ указанной  нормы приводит к неутешительным выводам. Прежде всего, очевидно, что  уголовное право является ретроспективной  отраслью права, поскольку оно регламентирует правоотношения по поводу уже свершившихся преступлений. И в этом плане бы то бы смешно говорить об охране отношений, которым уже причинен вред или  которые уже были поставлены под  угрозу причинения вреда, не менее нелогично  выделять при этом задачу предупреждения.

Уголовное право согласно господствующему мнению имеет своим  предметом уголовный закон, преступление, уголовную ответственность и  освобождение от нее. Как видим, в  качестве предмета в традиционном подходе  нет места охранительной функции. Однако указанный «недостаток» пытаются исправить некоторые авторы. Так, Е.А. Фролов указывает на два предмета уголовного права - предмет уголовно-правовой охраны (социально полезные отношения) и предмет уголовно-правового  регулирования (конфликтные общественные отношения) Фролов Е.А. Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации  борьбы с посягательствами на социалистическую собственность. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. - Свердловск. 1971. - С. 7-8. . Вслед  за ним такую же попытку делает и И.Я. Козаченко «уголовное право  сориентировано на два предмета. Первый - охрана наиболее важных для общества отношении… Содержание второго предмета как раз и составляют отклоняющиеся (аномальные) отношения противоречащие интересам не только отдельных граждан, но и общества в целом» Уголовное  право Общая часть. - С. 15.. Между  данными позициями есть некоторое  различие, но в целом они отражают одно и то же. На наш взгляд, данная точка зрения малоприемлема. Во-первых, непонятно, куда авторы девали такие  предметы регламентации уголовного права, как уголовный закон, уголовная  ответственность, освобождение от нее. Готов допустить, что при расширенном  толковании предмета уголовно-правового  регулирования все это можно  втиснуть туда. Готов допустить, что  уголовный закон, уголовную ответственность, освобождение от уголовной ответственности  законодатель регулирует. Но невозможно согласиться с тем, что закон  регулирует аномальные отношения Мальцев  В.В. Введение в уголовное право. - Волгоград. 2000. - С. 84., ведь регулированию  подлежит лишь то, что есть или будет, но нельзя регулировать прошлое (аномальные отношения - это ретроспективные  отношения применительно к уголовному праву). Отсюда авторы просто обязаны  ввести третий предмет - конфликтные  отношения, т.е. преступления, но не в  качестве предмета регулирования. Во-вторых, можно, конечно, признать предметом  уголовного права предмет его  регулирования, вот только ясности  в вопрос о предмете это не внесет, поскольку потребуются дополнительное толкование, расшифровка указанного, при которой предмет регулирования  будет распадаться на отдельные элементы - уголовный закон, уголовную ответственность, освобождение от нее. Именно поэтому нет смысла вводить общие фразы туда, где в этом нет необходимости, где можно напрямую выйти на надлежащий предмет. В-третьих, нельзя выделять предмет уголовно-правовой охраны (уголовно-правовую охрану) в качестве самостоятельного предмета уголовного права, поскольку вне уголовного закона, вне преступления, вне уголовной ответственности или освобождения от нее нет охраны (даже если она как таковая присутствует в уголовном праве), есть нормальные общественные отношения, являющиеся предметом других отраслей права, но не уголовного. По существу это признает и И.Я. Козаченко «Можно сказать, что регулятивная функция есть активная (деятельная) форма охраны» Уголовное право Общая часть. - С. 13., я бы сказал, что наоборот, тем не менее здесь регулятивные и охранительные функции слиты воедино. Очевидно, что форма входит в содержание, является его характеристикой. Отсюда можно сделать вывод - охраны как чего-то самостоятельного не существует применительно к предмету уголовного права.

В русском уголовном праве  объектом преступления признавали юридические  нормы в их реальном существовании, а на более общем уровне - юридический  порядок Таганцев Н.С. Курс русского уголовного права. Часть Общая. Кн. 1. - СПб., 1874. - С. 175.. По мнению Н Д. Сергеевского, «всякое преступное деяние, являясь  по своей отвлеченной природе  нарушением норм закона и, следовательно, посягательством на интерес всего  общежития, или, как иногда говорят, правопорядка, заключающийся в необходимости  соблюдения установленных законом  правил жизни и деятельности. - в  конкретной своей форме всегда заключает  в себе вред или опасность известным  конкретным благам или интересам» Сергеевский  Н.Д. Пособие к лекциям - СПб., 1905. - С 226-227.. Здесь видно, что автор  признает объектом и норму закона, и правопорядок, и благо, и интерес, говоря о них как тождественных  категориях. С.В. Познышев, подвергая  критике теоретические позиции  по признанию объектом преступления правовую норму даже в се реальном бытие либо субъективное право, либо интерес, считал таковым правовое благо  Познышев С.В. Основные начала науки  уголовного права - М., 1912. - С. 132-133; Колоколов  Г. Уголовное право. Общая часть. - М., 1905. - С. 222..

На этом фоне общественное отношение и любая совокупность общественных отношений представляются более приемлемыми, поскольку могут  быть максимально конкретизированы: человеку причинен физический вред, что  «выбило его из колеи» на определенное время в течение которого уменьшены  родственные связи, возникли определенной длительности и стоимости лечения  медицинские связи нарушены производственные связи на данный срок, утрачена заработная плата на определенную сумму и  т. д., иными словами, мы можем достаточно четко и ясно вычленить общественные отношения, их совокупность и значимость. Именно поэтому не следует торопиться и на западный манер менять представление об объекте вреда, тем более что и в зарубежном уголовном праве ученые не могут обойтись без категории общественных отношений: «Преступление - это насилие над людьми и отношениями» Пашин С. Понимание преступления // Уголовное право. - 2000. - № 3. - С. 83..

Сказанное позволяет остановиться на господствующем сегодня в российском уголовном праве понимании объекта  вреда как общественного отношения  или совокупности таковых. Общественные отношения -- это социальная связь  между людьми, между людьми и различного рода организациями, между людьми и  государством, между организациями  и государством. Однако даже такая  в общем очевидная связь сегодня  подвергается критике, на базе которой  предлагается специфическое определение  объекта: «Объект преступления -- тот, против кого оно совершается, т. е. отдельные  лица или какое-то множество лиц, материальные или нематериальные ценности которых, будучи поставленными под  уголовно-правовую охрану, подвергаются преступному воздействию, в результате чего этим лицам причиняется вред или создается угроза причинения вреда» Уголовное право. Общая часть. - С. 135.. Это же Г.П. Новоселов повторил и позже Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. - М. Норма. 2001. - С. 66.. Нельзя сказать, что автор  является первым в столь парадоксальном выводе. Да и сам автор приводит позиции ученных XIX в., согласно которым  основным объектом преступления выступает  человек Новоселов Г.П. Указ. соч. - С. 8..

Данная позиция представляется привлекательной и другим ученым. Так, в предисловии к работе Г.П. Новоселова, И.Я. Козаченко пишет: «Преступление, по мнению Г.П. Новоселова, есть не отношения  между кем-то, а отношение кого-либо к кому-либо... Определение преступления как некоторого рода отношения лица к людям делает невозможным понимание  объекта посягательства в качестве общественного отношения» Там же. - С. 6.. Оказывается, как просто решается проблема объекта преступления. Но, во-первых, с точки зрения житейской  логики отношение кого-либо к кому-либо - это отношение между ними; разумеется, в редких конкретных случаях данное правило может быть нарушен, тем  не менее подобное не изменяет общего правила. Во-вторых, может быть, Г.П. Новоселов и пытался провести указанное различие по отношениям, однако ему этого сделать не удалось: «Преступление само есть определенный вид отношений между людьми».

Таким образом, глубочайшая  конкретизация и четкая дифференциация общественных отношений, страдающих при  посягательствах, помогает определить объект вреда и, прежде всего его  классификацию. Первой проблемой классификации  объектов является поиск основания  классификации Уголовное право. Общая часть. - С. 135-138.. На наш взгляд, основанием классификации объектов выступает круг общественных отношении, которым причиняется вред той или иной совокупностью преступлений. По этом основанию теория уголовного права традиционно выделяет несколько объектов общий, родовой и непосредственный. Кроме них в советском уголовном праве был предложен видовой объект Коржанский Н.И. Объект и предмет преступления - М., 1980. - С. 73., идея поддержана в настоящее время в учебниках и научных работах Уголовное право Российской Федерации Общая часть/Под ред. Здравомыслова Б.В. - М. 1996. - С. 118-119; Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права. - Ярославль. 1999. - С. 12; Практикум по уголовному праву/Под ред. Кругликова Л.Л. - М. 1997. - С. 50; Бунева И.Ю. Понятие объекта преступлений против правосудия, совершаемых работниками правоохранительных органов / Уголовное право современность. - Красноярск. 1997. - С. 146-147..

Но имеются и противники подобного. По мнению Г.П. Новоселова, никаких  разновидностей объектов нет, существует только объект, который в теории называют непосредственным Новоселов  Г.П. Указ. соч. - С. 22.. Сделана еще  одна попытка разрушить традиционное представление об уголовно-правовых категориях, в чем ничего противоестественного нет, лишь бы она была на пользу закону, практике, теории. Попробуем разобраться  в том, насколько она полезна, хотя предыдущие попытки автора критически осмыслить традиции по тем или  иным категориям уголовного права (понятию  преступления, понятию объекта его) позитивными назвать никак нельзя.

Определение объекта массовых беспорядков имеет важное теоретическое  и практическое значение. Без знания родового и непосредственного объекта  посягательства невозможно раскрыть социально-политическую природу массовых беспорядков как  специфического негативного явления  общественной жизни, определить степень  общественной опасности преступления и место уголовно-правовых средств  в борьбе с этим видом преступлений. Правильное, четкое определение объекта  массовых беспорядков оказывает  серьезное влияние на квалификацию данного деяния.

В уголовном праве общепризнано положение, что объектом преступления являются общественные отношения, охраняемые нормами уголовного закона от преступных посягательств Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений: лекции по спецкурсу "Основы квалификации преступлений" М., Городец. 2007. С. 89; Уголовное право  Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Иногамовой-Хегай  Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. М., Инфра-М. 2008. С. 378; Уголовное право России. Часть особенная: Учебник для  вузов / Под ред. Кругликова Л.Л. М., Волтерс  Клувер. 2006. С. 298..

Наиболее распространена классификация объектов преступлений на общий, родовой и непосредственный Маршакова Н.Н. Классификация преступлений против общественной безопасности // Безопасность бизнеса. 2007. № 4. С. 29..

И научный интерес, и практический представляет также деление непосредственных объектов "по горизонтали" на основной, дополнительный и факультативный Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 1. Общая часть. М., Норма. 2004. С. 179..

В уголовно-правовой науке  имеются различные точки зрения об объекте массовых беспорядков. Одни авторы, к ним относятся Ткаченко В.И. Ткаченко В.И. Государственные преступления. М., Юридическая литература. 1986. С. 43., Брайнин Я.М. Брайнин Я.М. Уголовная  ответственность и ее основание  в советском уголовном праве. М., Юрлитиздат. 1963. С. 61. и другие - полагают, что массовые беспорядки направлены против органов государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка.

Волков Б.С. Мишин А.В., Трайнин А.Н. Трайнин А.Н. Учение о  составе преступления. М., Статут. 2006. С. 67. рассматривают массовые беспорядки как посягательство на основы общественной безопасности, общественного порядка, причиняющее вред и ущерб собственности, личному имуществу, угрожающее жизни  и здоровью граждан, подрывающее  авторитет органов государственной  власти, нарушая их нормальную деятельность.

Имеется также точка зрения ряда ученых (Гальперин И., Власов В.П., Пионтковский А.А. Пионтковский А.А. Советское  уголовное право. М., Госюриздат. 1961. С. 306.), что массовые беспорядки посягают лишь на основы общественной безопасности.