Шпаргалка по "История государства и права зарубежных стран"

авторитарных тенденций и германской агрессии.

В начале 1930-х гг. во Франции возросла ак-

тивность крайне правых организаций фашистского

толка («Огненные кресты» и др.). В феврале

1934 г. был предпринят фашистский путч, ко-

торый провалился благодаря солидарности демо-

кратических сил страны, организовавших массовые

антифашистские выступления.

Усиление реакционных тенденций в политической

жизни страны привело к объединению антифашист-

ских сил, получившему название Народного фрон-

та, В него вошли партии коммунистов, социалистов

и радикалов, подписавшие соглашение о единстве

действий, а также более сорока различных демокра-

тических организаций.

На выборах в 1936 г. Народный фронт одержал

победу. Было сформулировано правительство из

социалистов и радикалов. До 1937 г. была вы-

полнена часть программы левых сил: повышена за-

работная плата рабочим, введена 40-часовая рабо-

чая неделя, проведена реформа Французского

банка, отменены чрезвычайные декреты, частично

национализирована военная промышленность. К фа-

шистским организациям был применен закон о рос-

пуске военизированных группировок.

Внутренние разногласия в антифашистском бло-

ке привели к расколу этого союза. В результате по-

следовательной смены правительств в 1938 г.

у власти утвердилось правое крыло радика-

лов. С Народным фронтом было покончено.

После капитуляции в 1940 г. большая часть

Франции управлялась немецкими оккупационными

органами. Конституция 1875 г. формально не

была отменена, однако фактически республика пе-

рестала существовать.

го права, которая реформировала только Общую

часть. Новация состояла в отказе от прежней трех-

членной классификации преступных деяний. Теперь

они делились на преступления и проступки (нака-

зывались лишением свободы на срок до одного года

или штрафом).

Остальные менее тяжкие деяния стали рассмат-

риваться как административные правонарушения

и регулировались Законом 1968 г. об адми-

нистративных правонарушениях. В результате

проведения реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ

стал действовать новый Уголовный кодекс,

Общая часть которого была создана в 60-х гг. XX в.,

а Особенную часть составляли нормы УК 1871 г.,

подвергшиеся изменениям.

Существенные изменения в Особенную часть были

внесены в связи с принятием законов о борьбе

с экономической преступностью (1976 и 1986 гг.),

о борьбе с терроризмом (1986), о преступных дея- О

ниях против окружающей среды (1980), о должное- СО

тных преступлениях (1980) и др.

В уголовном законодательстве Германии преду-

смотрена дуалистическая система уголовных

санкций: назначение основного наказания (лише-

ние свободы, штраф) и наряду с этим применение

мер исправления и безопасности (дополнительное

наказание).

В 1949 г. в ФРГ принимается закон о тариф-

ных договорах, заложивший прочную законода-

тельную.базу для определения условий организации

и оплаты труда. На политическую арену Германии

вновь выходят профсоюзы.

В 80-х гг. XIX в. в Германии принимается це-

лый ряд законов о социальном страховании. Эти

законы заложили основу для создания в Германии

высокоэффективного социального законодательства

и развитой системы страховых организаций в XX в.

85. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ

СИСТЕМЫ ФРАНЦИИ В XIX И XX ВВ.

Для правовой системы Франции XIX в. было ха-

рактерно достаточно четкое деление права на

публичное и частное. К публичному праву от-

носилось конституционное и административное за-

конодательство, причем последнее получило осо-

бенно тщательную разработку и детализацию.

К частному праву, в частности, относилось граж-

данское и торговое законодательство. Однако в пра-

вовой системе Франции в XX в. появился и ряд со-

вершенно новых отраслей, которые во французской

юридической литературе принято называть смешан-

ными или комплексными, т. е. сочетающими пуб-

лично-правовые и частноправовые подходы (нало-

говое, таможенное, банковское и т. д.).

Несмотря на отдельные консервативные отступ-

О) ления, в Кодексе Наполеона гражданское право

—*• Франции нашло свое классическое выражение. По-

этому и сам Кодекс имел для своей эпохи револю-

ционное значение, сыграл исключительно важную

роль в разработке и утверждении многих принци-

пов нового гражданского права.

Во Франции законодательство периода революции

внесло радикальные изменения в уголовное право

и перестроило его в соответствии с новыми пред-

ставлениями о преступлениях и наказаниях. Строй-

ное и законченное выражение уголовно-правовая

программа нового времени (классическая школа уго-

ловного права) получила во французском Уголовном

кодексе 1810 г., разработанном при Наполеоне I.

Близок по духу к УК 1810 г. и Уголовно-процес-

суальный кодекс (УПК), принятый в 1808 г.

и поДводивший итоги послереволюционных преоб-

разований в области уголовного процесса. УПК ввел

во Франции так называемый смешанный процесс.

86. ИТАЛИЯ И ЕЕ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА

В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

Функционирование правовой системы Италии

в Новейшее время можно разделить на два периода:

1) Италия 1922—1942 гг. во времена фашист-

ской диктатуры;

2) Италия после Второй мировой войны.

Италия стала родиной фашизма. После войны

экономический и политический кризис приблизил ре-

волюционную ситуацию. По окончании Второй миро-

вой войны в Италии возникают первые фашистские

организации. Революционные события 1920 г.

заставили фашистов занять ту политическую пози-

цию, которая соответствовала их действительным

целям. Их лидером был Б. Муссолини. Правитель-

ство не только не мешало фашистам, но даже поощ-

ряло их.

В 1922 г. фашистское руководство создает

комитет для захвата власти. Монополисты

предложили сделку Муссолини: он проводит их

экономические интересы в жизнь и защищает, их,

они помогают ему деньгами и не мешают захватить

власть в стране. Через несколько дней Муссолини

становится премьер-министром. Результаты выбо-

ров (1924 г.) были в пользу фашистов.

Разворачивается фашистский режим. Демо-

кратические свободы упраздняются, оппозиционная

пресса закрывается.

После Второй мировой войны демократические

партии, в том числе коммунистическая, были лега-

лизованы. Массы громили фашизм по всей стране.

В целях организации народного ополчения ком-

мунистическая партия Италии объединяется в еди-

ном фронте с пятью другими антифашистскими

партиями и группами, в том числе с христианско-

му демократической и социалистической.

87. ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

КИТАЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

Полуколониальную эксплуатацию Китая облегчала

ее политическая раздробленность, наличие сла-

бой центральной власти. На почве всеобщего не-

довольства постоянно происходили народные бунты.

В 1905 г. произошло объединение радикальных

организаций страны в Союзную лигу, ядром кото-

рой явилось Общество возрождения Китая.

10 марта 1912 г. собрание представителей про-

винций, объявившее себя Национальным собранием,

приняло Временную Конституцию республики.

Документ провозглашал принципы равноправия все-

го населения и неприкосновенности личности,

свободы собраний, печати, вероисповедания, тайны

переписки и т. д. В качестве высшего органа законо-

дательной власти Конституцией предусматривался

парламент в составе нижней палаты и сената.

На выборах в парламент в декабре 1912—февра-

ле 1913 г. большинство мест получил Гоминьдан

(Национальная партия), созданный в результате

преобразования Союзной лиги.

14 мая 1914 г. была объявлена новая Времен-

ная Конституция, предоставившая президенту

диктаторские полномочия. В конце 1915 г. было

официально объявлено о восстановлении монар-

хии. Накануне этого акта диктатор принял «21 тре-

бование» Японии, направленное на превращение

Китая в японскую колонию.

В феврале 1928 г. на четвертом пленуме ЦИК Го-

миньдана было образовано новое национальное пра-

вительство, считавшееся общекитайским.

В 1931 г. функции политической опеки Гоминь-'

дана были оформлены государственным докумен-

ту том, в соответствии с которым национальному съезду

Гоминьдана предоставлялось право осуществлять

власть от имени Национального собрания.

25 декабря 1946 г. Национальное собрание

приняло Конституцию Китайской республики.

Страна представляла собой осколки феодального об-

щества с пережитками более ранних исторических эпох.

Местными органами власти провозглашались

Советы депутатов, которые формировали испол-

нительные комитеты. Местными судебными орга-

нами в советских районах Китая являлись судеб-

ные отделы местных советских правительств.

На I Всекитайском съезде Советов был утвержден

проект Основной конституционной программы.

В 1952 г. ЦК КПК разработал генеральную линию,

предусматривавшую «строительство социализ-

ма» в стране. В 1954 г. Всекитайское собрание на-

родных представителей (ВСНП) утвердило и ввело

в действие новую Конституцию КНР. Задачами

государства были объявлены:

1) индустриализация страны, наращивание промыш-

ленно-технического потенциала;

2) ликвидация пережитков в сельском хозяйстве.

Законодательные функции постепенно перехо-

дят от ВСНП к его Постоянному комитету, а власть

на местах - к исполнительным органам - народным

комитетам. В 1958 г. китайское руководство возло-

жило свои надежды на так называемый большой ска-

чок, разрушительные последствия которого сказа-

лись на и без того отсталой китайской экономике.

В начале 1975 г., после десятилетнего переры-

ва, созывается 1 -я Сессия Всекитайского собрания

народных представителей (4-го созыва), которая

приняла новую Конституцию Китая и на ее осно-

ве сформировала новые органы власти.

В настоящее время Китай представляет собой

парламентскую республику с авторитарным

режимом и коммунистической идеологией.

Первая из них впоследствии возглавила правитель-

ство и до сих пор является одной из господствующих

буржуазных партий. Компартия вошла в буржуазное

правительство Бадольо (апрель 1944 г.), а затем (пос-

ле взятия Рима в июне 1944 г.) в правительство Бо-

номи. Компартия была инициатором созыва Учреди-

тельного собрания, полномочного выработать новую

конституцию. Избирательный закон вводил в Ита-

лии всеобщее избирательное право, прямые и тай-

ные выборы, пропорциональное представительство.

Новая республиканская Конституция Италии

1948 г. воплотила основные требования демократии.

Под давлением компартии и социалистов Конституция

Италии наметила «новую социальную концепцию соб-

ственности». Одна из статей Конституции позволяет

устанавливать правительственный контроль над част-

ной хозяйственной деятельностью, другая предусмат-

ривает возможность экспроприации частной собст-

венности и ее превращения в государственную

собственность (с правом на возмещение).

Статья 44 позволяет устанавливать максимальный

предел землевладения, ст. 45 говорит о поощрении

кооперативных форм собственности. Две палаты (де-

путатов и сенат) получили равные функции в законо-

дательной сфере и обладают одинаковым правом конт-

роля над правительством. Избираемый на 7 лет

президент обладает значительными полномочиями.

Италия - высокоразвитая индустриально-аграрная

держава. Она занимает 6-е место в капиталистическом

мире, играет немаловажную роль в мировой политике.

Политический строй Италии представляет со-

бой парламентскую республику. Политическая

система Италии полипартийна и нестабильна.

В ситуации экономического и политического кризи-

са обстановка характеризуется частой сменой

правительств. В первые пятьдесят послевоенных

лет правительство менялось пятьдесят раз.

На протяжении почти всей первой половины XX в.

во Франции формально продолжала действовать

классическая наполеоновская правовая система. Но

после Второй мировой войны усложнившийся харак-

тер общественной жизни, новые экономические про-

цессы, рост правовой культуры и другие факторы

повлекли за собой постепенное обновление тради-

ционных наполеоновских кодексов.

Реформированию и демократизации подверглись

прежде всего кодексы судопроизводства.

В 1958 г. наполеоновский Уголовно-процессуаль-

ный кодекс был заменен новым.

Своеобразная техника обновления наполеоновского

законодательства использовалась в 1971 - 1973 гг.

при составлении нового ГПК. Он был сформирован

путем издания четырех декретов, которые вошли

в качестве самостоятельных ГПК в 1975 г. В той или

иной степени подверглись переработке и кодексы ма-

териального права (ГК, ТК и УК). . СМ

В XX в. активизировалась законодательная дея- СО

тельность французского парламента. Это получило

свое выражение в росте числа законов, вносящих

дополнения как в статьи Конституции, так и в теку-

щие обычные законы, принимаемые в сфере, за-

крепленной за законодательной властью (права

и свободы граждан, порядок выборов и т. д.).

Существенно возросло число нормативных

актов, принимаемых органами исполнитель-

ной власти. Важную роль в развитии этого про-

цесса сыграла Конституция 1958 г.

В XX в. источниками французского права, которые

практически не были известны правовой системе

предшествующего времени, стали выступать пра-

вовые (торговые) обычаи, а также судебная

практика в виде решения кассационного суда.