Курс лекций по "Делопроизводству"

● название структурной части;

● номер дела по номенклатуре;

● заголовок дела;

● дату;

● количество листов;

● срок хранения.

В большинстве организаций формирование дел проводится по названиям видов документов, например, акты, приказы, контракты. При большом объеме документов необходимо для оперативного поиска вводить другие признаки классификации, например, контракты разделить на дела, содержащие контракты о поставке стекла, контракты о поставке леса и т.д.

При формировании дел необходимо соблюдать следующие требования:

● в дело помещаются документы, работа по которым проделана;

● документы, подшитые в дело, являются подлинниками или заверенными копиями;

● документы разных сроков хранения формируются в разные дела;

● документы, касающиеся одного вопроса, помещаются в одно дело;

● в дело включается 1 экземпляр документа;

● каждый документ, помещенный в дело, должен быть правильно оформлен (иметь дату, подпись, отметку об исполнении и т.д.);

● в дело формируются, как правило, документы одного года;

● документы внутри дела располагаются в хронологической или нумерационной последовательности.

Оформление дела включает: описание его на обложке, брошюровку, нумерацию листов, составление заверительной надписи.

В процессе группировки документов в дела постоянного хранения составляется опись документов, содержащихся в деле. Ее помещают в начале дела. Она включает: индекс документа, краткое содержание, дату и номера листов в деле, листы нумеруются отдельно.

8. Значение и практическая ценность документов предприятия различны. Одни документы используются длительное время, другие очень быстро утрачивают свою значимость.

Для долговременного хранения документов создается архив предприятия, который подчиняется непосредственно руководителю предприятия или его заместителю. Лучше всего расположить архив в специально выделенном архивном помещении. В исключительных случаях архив может занимать часть помещения со стеллажами, шкафами или сейфами, в котором можно было бы обеспечить сохранность документов.

В задачи архива входят:

● прием, учет и хранение завершенных дел;

● информационно-справочная работа по архивным документам учреждения;

● организационно-методическая помощь по ведению делопроизводства.

Архив принимает дела по описям и номенклатуре дел.

Специалистами установлен оптимальный срок использования документов в делопроизводстве — 3 года. После истечения этого срока решается дальнейшая «судьба» документов: передать ли их в архив предприятия, уничтожить или оставить для дальнейшего использования в делопроизводстве.

Для определения сроков хранения документов, подготовки документов к архивному хранению и отбора документов для уничтожения на предприятии создается постоянно действующая экспертная комиссия (ЭК). ЭК назначается приказом руководителя предприятия и состоит из 3-х человек. Примерный состав ЭК: зам. директора, ведущий специалист и секретарь-референт. ЭК является совещательным органом. Ее решения по хранению или уничтожению документов вступают в силу после их утверждения руководителем предприятия.

В зависимости от значимости документов устанавливаются следующие сроки хранения: 6 мес., 3 г., 5 л., 10 л., 15 л., 50 л., 75 л.

Срок «ДМН» (до минования надобности) означает, что документ имеет ограниченное практическое значение и срок хранения определяет само предприятие.

При исчислении сроков хранения учитываются только годы  (день и месяц составления документа значения не имеют). Так, например, переписка за 1997 год с трехлетним сроком хранения должна включаться в акт на уничтожение не раньше 1 января 2001 года.

К документам долговременного хранения, передаваемым в архив, относятся прежде всего документы по личному составу предприятия, устав и учредительный договор, протоколы заседаний Совета директоров (учредителей), протоколы общих собраний, годовые планы и отчеты предприятия и т.п.

Бухгалтерские документы (за исключением лицевых счетов по з/пл, годовых отчетов, балансов) и переписка предприятия, за редким исключением, на архивное хранение не передаются. Нельзя уничтожать бухгалтерские документы, не прошедшие ревизию, даже если срок их хранения истек.

В результате работы ЭК документы подразделяются на 2 группы:

● документы, предназначенные для архивного хранения;

● документы, подлежащие уничтожению.

Дела, отобранные на архивное хранение, требуют дополнительного оформления. Необходимо:

● расположить документы в хронологическом порядке;

● пронумеровать (в правом верхнем углу);

● подшить заверительный лист;

● составить внутреннюю опись дел;

● переплести его или прошить в 4 прокола;

● на обложке указать количество листов, срок хранения, заголовок и крайние даты дела.

9. Под экспертизой документов понимается их изучение и определение научного, народнохозяйственного, культурного и другого государственного значения в целях установления сроков хранения и отбора для включения в состав НАФ. Документы научного значения должны вечно храниться в государственных архивах республики. Документы справочного значения хранятся временно в архивах ведомств и учреждений и по истечении сроков возможного их использования уничтожаются.

Подвергая документы экспертизе, руководствуются определенными критериями для установления их ценности.

Основными критериями, определяющими ценность документов, являются: степень значимости содержания документов, значение учреждения (лица), в деятельности которого они  образовались, автографичность, время и место их возникновения, юридическая сила документов, подлинность, копийность, дублетность, поглощенность информации, содержащейся в документе, внешние особенности документов (художественные особенности, материал, на котором они написаны и т.п.), их физическое состояние.

Перечисленные критерии неодинаковы по своему значению. Одни из них всегда учитываются (значимость содержания документов и значение учреждения и лица, в деятельности которых образовались документы). Эти критерии применены ко всякой документации и служат главными, определяющими ценность документа.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Что такое документооборот?

2. Что представляет собой объем документооборота?

3. Какие этапы обработки проходят входящие документы?

4. Из каких операций состоит обработка исходящих документов?

5. Что такое регистрация документов?

6. Какие формы регистрации документов Вы знаете?

7. На какие группы делятся документы при регистрации?

8. Какие рубрики входят в журнал регистрации исходящих документов?

9. Какие рубрики входят в журнал регистрации входящих документов?

10. Какие признаки группировки документов в дела Вы знаете?

11. Что представляет собой номенклатура дел?

12. Какую информацию указывают на обложке дела?

13. Какие требования необходимо соблюдать при формировании дел?

14. Какие функции выполняет экспертная комиссия?

15. Какого дополнительного оформления требуют дела, отобранные на архивное хранение?

16. Что понимают под экспертизой документов?

Лекция 7

ДОКУМЕНТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ

Вопросы:

1.      Понятие «коммерческая тайна».

2. Работа с документами, содержащими коммерческую тайну.

1. В условиях жесткой конкуренции очень важно сохранить сведения, содержащие коммерческую тайну (КТ) предприятия. В условиях рынка информация является товаром, каждый собственник данного товара имеет право охранять его и использовать в своих интересах для достижения преимуществ над конкурентами и получения максимальной прибыли. Каждому предпринимателю необходимо знать специфику составления, оформления, обработки, хранения и использования документов, содержащих КТ.

Коммерческая тайна — производственная, научно-техническая, управленческая, финансовая и иная документированная информация, используемая для коммерческих целей (получение прибыли, предотвращение ущерба, получение добросовестного преимущества над конкурентами), которую предприниматель считает конфиденциальной. К конфиденциальным сведениям относятся прежде всего идеи, изобретения, открытия, технологии, индивидуальные детали коммерческой деятельности, позволяющие успешно конкурировать, прибыль организации.

Сведения, содержащие КТ организации, можно условно разделить на 2 группы:

● научно-техническая информация;

●деловая информация.

Научно-техническая информация включает:

● сведения о конструкции машин и оборудования;

● чертежи;

● схемы;

● используемые материалы;

● рецептуры;

● методы и способы производства;

● новые технологии;

● программное обеспечение ПЭВМ и др.

Деловая информация содержит:

● сведения о финансовой стороне деятельности;

● сведения о размере прибыли;

● планы развития предприятия;

● планы и объемы реализации продукции;

● анализ конкурентоспособности;

● планы рекламной деятельности;

● списки торговых и других клиентов и др.

Состав и объем сведений, составляющих КТ предприятия, сроки конфиденциальности, порядок защиты и доступа к конфиденциальной информации, а также правила ее использования определяются руководителем. Руководитель может привлечь для проведения этой работы специалистов-аналитиков.

Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в определение и охрану КТ предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законом.

КТ предприятия не могут составлять:

● учредительные документы и Устав предприятия;

● документы, дающие право заниматься предпринимательской деятель­ностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

● сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему);

● документы о платежеспособности;

● сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и ус­ло­виях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

● документы об уплате налогов и обязательных платежах.

2. Ведение делопроизводства, обеспечивающего учет и сохранность до­кументов с грифом «КТ», предусматривает выполнение ряда рекомендаций. Для ограничения доступа к информации, содержащей КТ, руководитель издает специальный приказ о введении «Перечня сведений, содержащих КТ предприятия», мер по охране этих сведений, установлению круга лиц, имеющих доступ к этой информации, и правил работы с документами, имеющими гриф «КТ». Сотрудники предприятия должны под роспись ознакомиться с приказом и приложениями к нему. Порядок обеспечения сохранности КТ предприятия может быть закреплен в трудовом договоре с работником. Если сведения из «Перечня…» переносятся в документы, то документы становятся конфиденциальными, и от того, как будет организована работа с ними, зависит успешная деятельность предприятия.

Приказом руководителя предприятия назначается должностное лицо, ответственное за учет, хранение и использование документов, содержащих конфиденциальные сведения. Это может быть сотрудник, для которого работа с документами с грифом «КТ» является основной служебной обязанностью, или секретарь-референт предприятия, для которого эти функции будут дополнительными.

Все документы, содержащие конфиденциальные сведения, подлежат учету и специальному обозначению. На документе проставляют гриф конфиденциальности в правом верхнем углу первого листа с указанием номера экземпляра, например:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     КТ

                                                                                                                                            Экз.  № 1

Такие грифы не являются грифами секретности, а лишь показывают, что право собственности на информацию, содержащуюся в документе, принадлежит предприятию и охраняется законодательно.

В тексте документа также может быть оговорена конфиденциальность сведений, права предприятия на них, порядок их использования и т.п. Например, если КТ является результатом совместной деятельности с другими предприятиями, то необходимость ее сохранения должна быть отражена в контракте. В случае отсутствия грифа «КТ» и указаний на конфиденциальность в тексте предполагается, что автор и лица, подписавшие или утвердившие документ, предусмотрели все возможные последствия от свободной (без ограничения доступа) работы с документом.